Эта музыка будет вечной...

Информация о пользователе

Привет, Гость! Войдите или зарегистрируйтесь.


Вы здесь » Эта музыка будет вечной... » Не формат » ИнститутЫ


ИнститутЫ

Сообщений 61 страница 90 из 117

61

эх, здорово, нас так не учили...

62

Причем лекции как таковой, как обыкновенно, не было - два дня показывал нарезку Намедней.

63

завтра оооч меня материм ибо экзамен жутк и страшен(((

имя ему ЭММ

64

Мила написал(а):

имя ему ЭММ

что же это (в прочем, как и ДКБ) и как оно?! :)

Klayly написал(а):

два дня показывал нарезку Намедней.

Анна написал(а):

эх, здорово, нас так не учили...

:flirt:

65

остался один зачет по маркетингу))) а дальше жизнь продолжается!

66

Аналогично, зачет по Базам Данных) Сегодня Численное моделирование на 5 сдала)

67

Mona написал(а):

Численное моделирование

ого оно как :)

Милкин, Монкин - молодцы, девчонки! :)

68

пожелайте мне удачи, если вы сюда заходите)) завтра сессия начинается, первый экзамен в 9:00, поматерите))

69

В понедельник утром грех не поматерить ;) удачи!

70

думал поставлю рекорд для себя, весь год без пересдач, но с курсовой обломился %

71

1.Технические факторы прогресса французской периодической печати в начале 20 века. Пресса Франции в годы Первой мировой войны
Был положен конец бурным количественным и качественным изменениям во французской печати — увеличению объема изданий, расширению содержания, прогрессу иллюстрации, обновлению типов презентации и стиля журнализма, в то время как в англосаксонских странах вследствие прежде всего общественного любопытства, которое вызвали грандиозные события, война  вызвала развитие прессы и ускорила ее эволюцию.
Уже 3 августа 1914 г. была поставлена под строжайший контроль публикация любой информации, относящейся к войне, содержащая сведения любого военного характера. В тот же день большинство французских ежедневных газет уменьшили свой объем до двух полос, кроме «Эко де Пари», которая сохраняла 4. По образу и подобию страны все газеты независимо от их политических тенденций (включая «Юманите») присоединились к лозунгу священного единения, во имя которого, например, монархистская «Аксьон франсез» отказалась от критики республиканского строя.
В общей панораме французской журналистики 1914-1918 гг. явственно различимы две тенденции: шовинистическая и пацифистско-социалистическая.
На фоне резкого уменьшения числа ежедневных газет в Париже (их стало на 30 меньше уже в начале войны) и невиданных материальных трудностей, которые переживала печать, происходила концентрация предприятий прессы, чему благоприятствовала создавшаяся обстановка (соглашение между пятью ведущими газетами Парижа и т.п.). Так или иначе, в 1917 г. газета «Пети Паризьен» издавалась двухмиллионным тиражом (ее номер от 9 ноября 1918 г., посвященный перемирию, имел более 3 млн. экз.), а «Матен» полуторамиллионным. Особенный успех сопутствовал в период
войны изданиям иллюстрированной печати.
С окончанием первой мировой войны перестали выходить многие парижские газеты: «Жюстис» («Справедливостьサ), «Демокраси», «Верите», «Батай», «Лантерн», «Петит Репюблик», «Франс либр». У власти оказывается коалиция правых партий — «национальный блок», главными рупорами которого становятся газеты «Эко де Пари» и «Пети Паризьен». При этом в условиях резкого обострения социально-политической обстановки в стране получает развитие социалистическая печать.

2.Два рынка прессы во Франции после Первой мировой войны: ежедневная информационная пресса и журнальная политическая периодика
В межвоенное двадцатилетие большим успехом пользовались политические еженедельники, выходившие до 1914г. малыми тиражами, но в условиях упадка ежедневной «прессы общественного мнения» после первой мировой войны заявившившие о себе с новой силой. Умножившиеся политические еженедельники: «Жён Репюблик», «Тан презан» («Наше время»), «Же сюи парту», «Регар» — больше связывали себя с определенными политическими тенденциями, чем с отдельными политическими партиями.
Положение в ежедневной прессе межвоенного двадцатилетия характеризовалось уменьшением общего числа ежедневных газет и в Париже (с 40 до 32), и в провинции (с 220 до 175) и повышением продажной газетной цены.
В обстановке всеобщей и чрезвычайно острой политизации, охватившей всю систему французской журналистики рассматриваемого периода, ежедневные газеты в своем подавляющем большинстве были политически четко ангажированными вправо либо влево. Из ведущих газет, связанных с некоммунистическими левыми, необходимо назвать крупнейший орган левой прессы газету «Котидьен» («Ежедневная газета»), 1923; основным читательским адресатом этой «честной газеты для честных людей» были учительство, мелкая буржуазия радикал-социалистской и социалистической ориентации (350 тыс.экз). Важнейшими органами радикализма и радикал-социализма являлись ォЭврサ (ォТворчествоサ) Гюстава Тери, также имевшая 350-тысячный тираж, тесно связанная с Эдуардом Эррио ォЭр нувельサ (ォНовая эраサ) и ォРепюбликサ, за которой стоял Эдуард Даладье. Радикалы и радикал-социалисты могли также рассчитывать на влиятельные
тулузскую ォДепешサ, бордоскую ォФрансサ и ォПрогре де Лионサ (ォПрогресс Лионаサ).
Однако связываемый с 1930-ми годами ォРенессанс французской прессы соотносят прежде всего с вечерней парижской газетой «Пари-суар» Жана Пруво (ォПарижский вечерサ), которой французская пресса обязана глубоким качественным преобразованием самого типа ежедневного печатного издания. Первый номер ォПари-суарサ вышел в свет 2 мая 1931 г. С подзаголовком «Большая ежедневная газета иллюстрированной информации». В нем поражали количество и разнообразие шрифтов, огромные шапки и аншлаги, множество иллюстраций (лишь на одной первой полосе было помещено 9 фотоснимков). В редакции ォПари-суарサ работали знаменитые тогда репортеры Жером и Жан Таро, Раймон Маневи, Пьер Лазарев, Жорж Сименон, среди сотрудников этой газеты были А.де Сент-Экзюпери, А. Моруа, М.Прево.
В собственности Пруво были наряду с ォПари-суарサ с ее двумя еженедельными приложениями ежедневная газета ォПари мидиサ (ォПарижский полденьサ), иллюстрированные журналы ォМари-Клерサ (1 млн экз. в 1938 г.), ォМатчサ и ォПур вуサ (ォДля васサ), а. также радиостанция и пять залов специализированной кинохроники.
В 1935 г. Национальный союз журналистов Франции, основанный в 1918 г., добился принятия парламентом страны закона о статусе профессиональных журналистов.






3.Становление французского радиовещания
Важнейшим событием в истории французских средств массовой информации межвоенного двадцатилетия, несомненно, стало возникновение радиовещания. Первая радиогазета была передана во Франции в 1925 г., а уже в 1939 г. во Франции насчитывалось 5,2 млн. радиоприемников. «Разговорные газеты», «разговорная журналистика» здесь, как и в других западных странах, не сразу получили нужные возможности для беспрепятственного развития. Хозяева французской периодической печати, сразу же увидевшие в радио опаснейшего конкурента прессы, предпринимали попытки если не запретить вообще «разговорную прессу», то, по крайней мере, затормозить ее развитие. И это им частично удавалось: давление со стороны печати временно ограничивало эффективность радиовещания. Появлялись одни за другим иллюстрированные журналы радиопрограмм, которые имели большой успех.
В то же самое время взлет кинематографа в 1930-е годы вызывает к жизни новую иллюстрированную прессу, пережившую в эти годы необычайный расцвет, начиная с выхода в 1919 г. первого профессионального кинематографического журнала ォСинематографи франсэзサ (ォФранцузское киноサ). За ним следуют ォЛосье дю синемаサ (ォДосье киноサ), ォСине-минуарサ (ォКинозеркалоサ), ォСинемондサ (ォМир киноサ)

4.Пресса Франции в годы Второй мировой войны
Объявлению Францией войны Германии 3 сентября 1939 г. предшествовал ряд репрессивных мер против печати (запрещение коммунистической прессы 26 августа 1939 г., введение цензуры 28 августа и т.д.). Руководство правительственными службами информации, пропаганды и цензуры последовательно осуществляли Ж. Жироду, Л. О. Фроссар и Ж. Пруво.
Во-первых, перестали существовать многочисленные газеты в Париже и в провинции (ォЭнтрансижанサ, ォОбサ, ォЭпокサ (ォЭпохаサ) и др.). Во-вторых, эмигрировали за границу видные довоенные журналисты (Э. Бюре, А. Жеро (Пертинакс), А. де Кериллис, Ж. Кессель, Ф. Варрес, П.Лазарев, Ж. Р. Блок и др.). В-третьих, произошла резкая и глубокая поляризация внутри самой системы французской журналистики.
По условиям «перемирия» Франция была поделена на две зоны— «северную», оккупированную, и «южную», на территории которой разместилось марионеточное «Французское государство» со столицей Виши. Такое положение существовало до конца ноября 1942 г., когда «южная половина» Франции также была оккупирована германской армией.
ォМатенサ, прервавшая выход 11 июня 1940 г. и возобновившая свое издание 17 июня, поставила себя на службу оккупантам, став первым органом ォоккупированнойサ прессы. Если довоенная ォПари-суарサ переселилась в ォюжнуюサ зону, то в оккупированном Париже издавалась ォПари-суарサ №2, которой за период с 22 июня 1940 г. до 17 августа 1944 г. было опубликовано 1332 номера, причем тираж отдельных из них превышал 800 тыс. экз. ォПари-суарサ восхваляла ォвеликого Петенаサ и откровенно лебезила перед захватчиками.
17 июня 1940 г. в Париже начала выходить газета ォВиктуарサ Г. Эрве, который умолял парижан не называть немцев оскорбительной для них кличкой ォбошиサ. Почти одновременно появились созданные по инициативе оккупантов новые газеты ォДерньер нувелль де Париサ (ォПоследние парижские новостиサ) и ォФранс о травайサ (ォФранция в трудеサ).
Следует отметить, что всю систему периодической печати оккупированного Парижа обслуживало более тысячи профессиональных французских журналистов.
«Оккупированная пресса» и «оккупированная литература» представляли собой единое целое как по своим положению и назначению, так и по социально-политическим функциям, дополняли и развивали друг друга в важнейших отношениях. Международные новости им было ォрекомендованоサ освещать, как в ォФёлькишер беобахтерサ, официозе нацистской Германии, и в соответствии с инструкциями пропагандистской службы оккупационных властей ォПропаганда-Штаффельサ. Шарль Моррас через свою ォАксьон франсезサ призывал французов к единению вокруг ォотца нацииサ Петена. Среди наиболее рьяных вишистов был Пруво, назначенный Петеном на долность Верховного комиссара по делам пропаганды вишиского правительства, на которой он находился в 2940-1941 гг. Один из наиболее истовых сторонников маршала, Пруво продолжал издавать ォПари-суарサ (ォфранцузскуюサ, в отличие от ォпарижскойサ), сначала в Нанте и Бордо, а с октября 1940 г. — в Лионе. Издания фишистско-коллаборационистской журналистики противостояли изданиям периодической печати французского Сопротивления, с которым связывают газеты и журналы более 1000 названий. Одним из важнейших органов подпольной прессы Сопротивления являлась коммунистическая газета ォЮманитеサ, запрещенная правительством Даладье еще в августе 1939 г. и выходившая в труднейших условиях подполья с 26 октября 1939 г. до 18 августа 1944 г.
Самым представительным подпольным издательством литературы Сопротивления явилось ォЭдисьон де минюиサ (ォПолунощное издательствоサ), благодаря которому увидели свет произведения Мориака, Элюара, Арагона, Веркора и ряда других французских и иностранных литераторов-антифашистов. Подлинным памятником этому издательству явились выпущенные им в те годы два тома антифашистской поэтической антологии ォЧесть поэтовサ.







5.Французская печать периода освобождения: конец либеральной эпохи.
Период Освобождения (1944-1946) принес глубокие перемены в социально-политическую жизнь Франции. В эти дни слово «революция» буквально носилось в воздухе. К власти в стране пришли партии и силы, сыгравшие решающую роль в движении Сопротивления и в ходе освобождения страны от гитлеровской оккупации, — коммунисты, социалисты и католики. На парламентских выборах 1945 г. коммунисты получили в Палате депутатов 152 места, социалисты—133, а католики—140.
В 1945 г. коммунисты издавали 52 ежедневные газеты (перед второй мировой войной — 5), социалисты—34 (6), демохристиане — 27 (3).
Поддержанный всеми левыми силами президент Национальной Федерации французской прессы, радикал Альбер Байе добился национализации радио и ликвидации на территории страны рекламных передатчиков (между прочим, Байе настаивал даже на запрещении законом публикации платной рекламы в прессе вообще).
Участники трехпартийной коалиции настояли на преследовании пособников оккупантов и их печати. В результате проведенной в 1944-1946 гг. ォчисткиサ в системе журналистики наряду с конфискацией типографий периодических изданий, запятнавших себя коллаборационизмом, были расстреляны Жорж Сюарез, директор газеты ォОжурдюиサ (ォСегодняサ), и .Робер Бразийак из ォЖе сюи партуサ. Были закрыты ォАксьон франсезサ, ォТанサ, ォЭко де Париサ, ォПари суарサ, ォМатенサ, ォЖурнальサ, ォЖурналь де дебаサ и ォПети Паризьенサ. Законодательно было запрещено дальнейшее использование названий газет и журналов, выходивших во время оккупации (исключения были сделаны лишь для двух газет — ォФигароサ и ォКруаサ, которым покровительствовали демохристиане из партии Народно-республиканское движение, участвовавшие в Сопротивлении). Были поставлены вне закона даже литературные журналы кол-
лаборационистской ориентации «Нувель ревю франсез», «Ревю де дё монд», «Ревю юниверсель».
Первейшим стремлением демократов было также покончить с тенденцией к чрезмерной монополии в области информации
и индустрии печати и ослабить давление на них частных интересов. В соответствии с ордонансом де Го л ля 1944 г. один
собственник не мог владеть более чем двумя газетами. Зато уже при Временном режиме (1944-1946 гг.) было разрешено издание всех газет и журналов, появившихся в Сопротивлении и основанных его участниками уже после войны, которым отдавался несомненный приоритет. Появляется множество новых газет и журналов, чаще всего эфемерных. Только в 1946 г.
в столице Франции заявляют о себе 28 новых ежедневных газет, а в провинции—175. Всего в Париже возникло 68 новых газет, совокупность которых позже получила название «новой» прессы (в противоположность довоенной, именовавшейся «бывшей» либо «старой»).
В 1945-1955 гг. число ежедневных газет в столице Франции уменьшилось почти втрое (11 вместо 30), а глобальный разовый тираж парижской прессы сократился с 18 до 9,6 млн. экз. Одновременно с резким сокращением количества ежедневных периодических изданий заметно ухудшалось их качество.
Одновременно с возобновившимся и заметно усилившимся процессом коммерциализации прессы ощутимо происходила американизация журналистских методов и форм. Объем газет увеличивался, главным образом, за счет
возрастания места «нередакционной площади» в контексте общей печатной площади газеты. Верх окончательно одержала «информационная пресса». Двумя главными элементами такой газеты являлись информация в графической форме, т.е. как фотоновость по преимуществу, и рекламное объявление. Существовали также весьма жесткие ограничения с бумагой. В ходе обратного процесса — сокращения количества периодических изданий в первую очередь исчезали нерентабельные газеты, лишь в первом квартале 1948 г. перестала выходить каждая седьмая из них, во многом вследствие поглощения более слабых более сильными, ужесточения монополизации. Стабильный читательский интерес к «Монд» — это с самого начала и прежде всего интерес к ней как к независимому экономически
и партийно-политически изданию. Многие ведущие парижские газеты к концу 1950-х годов достигли апогея тиражности. ォФигароサ, ォПаризьен либереサ и ォОрорサ добились полумиллионного тиража, а тираж ォФранс-суарサ, имевшей в 1952 г. 750 тыс. экз., перевалил за 1 млн. экз. в 1957 г., и она стала рекордсменом Франции в этой сфере.
Если правоконсервативная ォФигароサ распространялась в основном по подписке, а большую часть тиража поглощала
провинция (ее традиционная читательская аудитория —промышленники, префекты, рантье, учительство, чиновники), то ォФранс-суарサ распространялась, главным образом, в розницу, а тираж ее реализовывался  преимущественно в столице страны и ее пригородах, что делало из нее издание скорее городское, нежели национальное.
Сходной во всех главных отношениях концепцией газетного журнализма руководствовалась другая крупная утренняя газета ォОрорサ, имевшая также правоконсервативную ориентацию, тираж которой в 1950-е годы составлял 400-500 тыс. экз. В начале 1960-х годов ォОрорサ наряду с ォПаризьен либереサ относилась к числу самых воинствующих рупоров террористической Организации секретной армии (ОАС) во всей французской ежедневной прессе.
Весьма заметное место в системе парижской ежедневной прессы периода IV Республики занимала газета ォЛиберасьонサ (ォОсвобождениеサ), несомненно являвшаяся одной из лучших газет страны. В этой газете, основанной в Сопротивлении видным сподвижником де Голля Эмманюэлем д'Астье де ла Вижери и сделавшейся органом широкой ォнекоммунистической левойサ (хотя в составе ее редакции были и коммунисты), сотрудничали видные деятели эпохи Р. Лакост, Л. Мартен-Шоффье, М.Шуман, Р. Маневи. Имевшая сразу после Освобождения тираж
около 200 тыс. экз., ォЛиберасьонサ в дальнейшем не переставала терять своих читателей, вплоть до своей гибели от финансового удушья осенью 1964 г. К концу 1950-х годов во Франции в своих главных контурах сложилась современная система журнальной периодики. Она уже отличалась чрезвычайным разнообразием и многотипностью периодических публикаций. Рассчитанная на множество читательских адресатов, она распадалась, с одной стороны, на издания ォсмешанного содержанияサ, или ォобщего интересаサ, и, с другой — на специализированные журналы. Причем ее положение характеризовалось все большим возрастанием места и роли в ее системе специализированной периодики. Тон среди изданий журнального типа задавали публикации, открещивавшиеся от политики и, по сути, являвшиеся журнальным аналогом изданий газетной, так называемой ォинформационнойサ прессы.
Важную роль, и не только в культурной, но и в политической жизни IV Республики играли общественно-литературные издания. Среди них выделялись как по содержательности, так и по широте охвата читательской аудитории еженедельники ォНувелль литтерерサ(ォЛитературные новостиサ), ォЛеттр франсезサ и ォФигаро литтерерサ. постоянно удерживали внимание широких кругов общественности ежемесячные журналы: ォНувель ревю франсезサ, издание которого возобновилось в 1953 г., персоналистский орган ォЭсприサ (ォДухサ), экзистенциалистский журнал ォТан модернサ (ォНынешние временаサ), который оказывал наибольшее влияние на интеллигенцию и молодежь, выдержанный в духе академических традиций ォРевю де Париサ и созданный в 1948 г. Франсуа Мориаком ежемесячник ォТабль рондサ (ォКруглый столサ).

6.СМИ Франции в годы Пятой республики
Конституирование во Франции в 1958 r.V Республики совпало по времени с ухудшением положения французской прессы, наступившим вслед за ее несомненным подъемом, приведшим к ее временному выздоровлению после кризиса 1947-1953 гг. Ей предстояло пережить десятилетний период стагнации (1958- 1967 гг.). Ухудшение экономического положения периодической печати во многом обусловливалось резко возросшей стоимостью производства газет и журналов, типографских расходов и бумаги. Невиданное прежде развитие офсетной печати, казалось, поставило под вопрос само полутысячелетнее существование типографии.
В 1962 г. медленно угасла и умерла ежедневная социалистическая ォПопюлерサ. В 1965 г. только пять парижских
газет издавались с прибылью (ォОрорサ, ォФигароサ, ォФранс-суарサ, ォПаризьен либереサ, ォМандサ), а пять выходили с убыт-
ком (ォКомбаサ,ォНасьонサ,ォПари-журサ, ォКруаサ и ォЮманитеサ). В 1966 г. во Франции перестали выходить сразу 6 ежедневных газет, в том числе парижская ォПари-пресс энтрансижанサ. Чтобы газета сводила концы с концами, необходимо было, чтобы более половины всех ее доходов составляла выручка от рекламы. Снижались тиражи даже крупнейших французских газет, росли цены (газетная цена поднялась с 15 сантимов в 1957 г.- до 30 в 1961 г. и до 40 сантимов в 1967 г.). Попытки последовать англосаксонскому примеру, переводя ежедневные газеты на половинный, ォтаблоидныйサ формат (ォПари-журサ в 1958 г., ォПаризьен либереサ—в 1965 г.), успеха не имели, не были приняты обществом.
В период колониальной войны в Алжире (1954-1962) власти систематически конфисковывали французские газеты и журналы, даже без предъявления обвинений и судебных разбирательств. В 1958-1962 гг. французская полиция 150 раз назначала следствие против газет в связи с алжирскими событиями. Газетам чаще всего ставилось в вину ォразглашение военной тайныサ, ォпокушение на мораль армииサ, ォоскорбление президентаサ. Статья 30 уголовно процессуального кодекса V Республики, дающая право префектам полиции прибегать к любым действиям для пресечения и наказания лиц, покушающихся на государственную безопасность, служила юридической основой для штрафов и конфискаций и применялась гораздо чаще, Чем вызов в суд.
Необходимо подчеркнуть, что развитие всей системы французских масс медиа во второй половине XX в. происходило и происходит поныне прежде всего под знаком неуклонного расширения информационного поля СМИ, что является прямым или косвенным результатом как нарастающего усложнения современного мира и его проблем, так и соответствующего не прекращающегося расширения интересов и запросов потребителей масс медиа.
Другая общая и принципиальная особенность развития французской периодической печати в послевоенную эпоху выражается в относительном уменьшении места ежедневной прессы в общей системе периодической печати, с одной стороны, и места и значимости периодической печати как таковой в массовой коммуникации—с другой. Эти имеющие фундаментальный, характер изменения в сфере средств массовой коммуникации (СМК), несомненно, обусловлены прямо либо косвенно наступлением ォэры Маклюэнаサ, приход которой знаменовал собой конец более чем трехвековой монополии печатной журналистики— возникновением и мощным, чрезвычайно бурным развитием телевидения как важнейшего и самого современного рода масс медиа.
Уже в '1960-х годах во Франции не было недостатка в самых мрачных пророчествах насчет печального удела периодической печати (ォгазета—обреченный товарサ, ォэпидемия газетной смертиサ и т.п.).
В условиях господства в сфере масс медиа аудиовизуальных средств наиболее жизнеспособными оказались издания ォкачественнойサ прессы, как раз и поставившие во главу угла своей деятельности по освещению действительности, а не сообщение их, и органы специализированной информации, а также местных новостей, которым радио и телевидение не могут уделять необходимое место.
Дальнейшая адаптация ежедневной прессы к условиям телевизионной эры выразилась в создании еженедельных приложений, причем все больше журнального типа,, в ежедневных газет, могущих составить конкуренцию особенно популярным в последние десятилетия еженедельникам телевизионных программ (ォТВ-Фр_анс-суарサ. 1986, ォТВ-Фигароサ, 1987, и др.), стали практиковать выпуск соответствующих приложений, вроде ォЛион-Фигароサ и ォЛион-Либерасьонサ (1986), важнейшей целью которых является привлечение местных рекламодателей региона,
второго во Франции  по экономической значимости.
За 1945-1985 гг. население Франции увеличилось более чем на одну треть, а число газет за это время уменьшилось в Париже почти втрое и более чем вдвое в провинции.
В системе французской ежедневной прессы произошло и еще одно чрезвычайно важное симптоматическое изменение. Применяемое ныне к газете прилагательное ォнациональнаяサ теперь относится фактически лишь к основному содержанию и читательскому адресу газеты, а не к ее распространению. Считают, что эпоха превосходства парижской прессы над провинциальной закончилась в 1944 году.  Приблизительно
с этого времени местная пресса уже не рассматривалась как дополнение к парижской, а парижские газеты стали находить довольно ограниченное распространение уже в какой-нибудь сотне километров от Парижа.
В 1981году в первую десятку наиболее читаемых во Франции газет вошли лишь четыре парижские Франс-суарサ; ォФигароサ, Паризьен либереサ и ォМондサ) и шесть провинциальных.
В 1970-1986 годах цена на газетную бумагу выросла в 4 раза.
ォУязвимостьサ французской газетной прессы и ее медленный ォдрейфサ объясняют рядом причин, важнейшими из которых являются не по дням, а по часам возрастающая дороговизна газетного производства, рост типографских и редакционных расходов, излишняя централизованность и, по сути, монополизация системы распространения в руках ォНувель мессажери де ла пресс паризьенサ (НМПП), уникальной в своем роде организации, доставляющей печатную продукцию торговцам в 36 тыс. точек по всей территории Франции, и — недостаточное предложение рекламы.

7.Развитие газетно-журнального дела на стыке XIX – XX вв. «Прогрессивное десятилетие»
На рубеже XIX и XX веков именно информацию стали считать движителем прогресса. Активность средств массовой информации в «прогрессивное десятилетие» помогала бороться с коррупцией в политической и экономической сферах. Но не только коррупция привлекала внимание журналистов. Им искренне хотелось искоренить из жизни все существовавшие тогда негативные явления. «Прогрессивисты» имели много общего с «популистами». Во главу угла популисты ставили интересы отдельного человека, его нужды и устремления. В частности, они активно выступали против всемогущества монополистических объединений. Прогрессивисты же воспринимали монополии как данность и стремились улучшить жизнь не индивидуума, а общества в целом. Они считали, что сильная и цивилизованная центральная власть в состоянии сделать всех жителей страны богатыми и счастливыми.
Главой и основным органом американского «прогрессивизма» считают еженедельник «Сатердей ивнинг пост» («Субботняя вечерняя почта»). Важнейшим и особенным в этом журнале в рассматриваемый период были статьи о жизни американского среднего класса и его проблемах.
Резкие статьи о трестах, финансовой элите, недоброкачественных продуктах и злоупотреблениях железнодорожных компаний появлялись в ежедневных газетах и массовых журналах, таких как «Макклюрс» и «Колльерс». «Разгребателями грязи» называли группу писателей и публицистов, ставивших своей задачей привлечь внимание американского общества к различного рода злоупотреблениям и коррупции во всех сферах общественной жизни США и ратовавших за проведение ряда демократических реформ».
Помимо уже упоминавшегося «Сатердей ивнинг пост», трибуной для прогрессивистов были «Нью-Йорк уорлд», «Космополитэн», «Мэнсиз», «Макклюр» и другие.
Среди активных журналистов-макрекеров, активно поддержавших прогрессивизм, нужно назвать Джэкоба Риса (1849–1914), Хелен Кэмпбелл (1839–1918), Иду Тарбелл (1857–1944), Линкольна Стеффенса (1866–1936), Дэвида Филлипса (1867–1911) и многих других.
«Прогрессивное десятилетие» характерно, кроме всего прочего, и тем, что в фотографии стали преобладать реалистические сюжеты. В то время фотография, сравнительно диковинная для обывателей новинка, уже активно использовалась как иллюстративный материал для средств массовой информации.
«Нэшнл джиогрэфик мэгэзин» этот журнал, учрежденный Национальным географическим обществом США в 1888 году, сегодня занимает особое место в научно-популярной периодике Соединенных Штатов. По тиражу (10,6 млн. экземпляров) он значительно обогнал такие издания, как, например, «Сайентифик америкэн», «Сайенс», «Нейчур», прочно вошел в число первых десяти самых популярных коммерческих изданий. Журнал выделяется на рынке американской печати занимательностью материала и безукоризненностью полиграфического исполнения, высокой степенью политического, идеологического и социально-психологического воздействия на читателя.
Надо сказать, что перед Первой мировой войной в США наблюдалось явное усиление социалистических идей (а численность СП Америки возросла за 1909–1912 годы с 41 до 150 тыс. человек). Если у американских социалистов было в 1904 году примерно 40 газет и журналов, то к 1912 году их общее количество возросло до 320 изданий газетного и журнального типа на английском и других языках.

8.Американская журналистика в годы Первой мировой войны и в межвоенный период. Новшества в газетно-журнальном деле. Г. Люс, Д. Уоллес и другие новаторы
Нужно было вырабатывать более скрытые рычаги управления информационными потоками. Пример тому (правда, не самый показательный) – отношения президента Теодора Рузвельта с прессой. Грубые способы, формы и методы управления информационными потоками все больше заменялись инспирацией выгодных властям публикаций.
В начале Первой мировой войны 240 ежедневных газет США занимали нейтральную позицию по отношению к воюющим сторонам и только 20 выражали прогерманскую позицию. Изоляционистскую позицию занимали «Вашингтон пост», «Чикаго трибюн», «Лос-Анджелес тайме», «Сан-Франциско кроникл». Откровенно прогерманской ориентации придерживалась херстовская «Нью-Йорк джорнел», занимавшаяся непосредственной пропагандой в пользу Германии.
С вступлением Соединенных Штатов в мировую войну на стороне Антанты (апрель 1917 года) резко усилилась антигерманская пропагандистская деятельность американского правительства. Были созданы специальные правительственные органы по управлению прессой. Комитет общественной информации (Си-Пи-Ай) при правительстве США (его возглавил личный друг президента Вудро Вильсона, Дж. Криль, что само по себе говорит о многом) с мая 1917 года публиковал правительственный орган информации «Оффишиэл буллетин», тираж которого к концу войны составлял 118 тыс. экземпляров.
В условиях мировой войны в США были задействованы «Закон о шпионаже» от 15 июня 1917 года, предусматривавший привлечение к уголовной ответственности за «подрыв правительственных кампаний», и принятый в мае 1918 года «Закон о подстрекательстве к мятежу». Тогда же была введена цензура зарубежной почты. Осенью 1917 года был лишен почтовых привилегий и, по сути, закрыт левый общественно-литературный журнал «Мэссиз» («Массы»).
По тиражности первые места среди газет США занимали: «Нью-Йорк дейли ньюс» (1,224 млн. экземпляров), «Чикаго трибюн» (810 тыс. экземпляров), «Чикаго америкен» (540 тыс. экземпляров); воскресные издания «Нью-Йорк дейли ньюс», «Чикаго трибюн» и «Чикаго америкен» имели тираж по 1,1–1,5 млн. экземпляров.
Нарастали концентрация и монополизация периодической печати. Уже в 1910 году в стране было 13 газетных «цепей», контролировавших 62 ежедневные газеты, к 1930 году их стало уже 55 и под их контролем находилось 328 газет. К началу 1930 годов крупные газеты в большинстве своем принадлежали «трестам».
Наибольшее количество газет было скуплено группой Скриппс-Говарда, владевшей тогда 26 ежедневными и 10 воскресными газетными изданиями, совокупный тираж которых составлял около 2 млн. экземпляров. Начав со скупки провинциальных газет, Скриппс и Говард, когда-то уличные продавцы газет, к концу 1920 годов стали приобретать газеты в крупных центрах – Вашингтоне, Балтиморе, Сан-Франциско и, наконец, в Нью-Йорке («Нью-Йорк телеграмм энд сан»). Одной из наиболее ярких и влиятельных фигур американского газетно-издательского мира оставался У.Р. Херст, трест которого занимал второе место по количеству ежедневных газет, а по их суммарной тиражности – даже первое (15% тиража всей американской газетной прессы!). Около 30% всех рекламных расходов в США попадало в газеты Херста, таким образом, вдвое превышая процент тиражности по этому показателю.
Американская ежедневная пресса получила новый импульс к своему дальнейшему развитию в 1919 году вместе с рождением «таблоида» – нового типа дешевой прессы – издания половинного формата и уменьшенного объема. Первым из них стала газета «Нью-Йорк дейли ньюс».
Регулярно совершенствовались ротационные машины и линотипы. Высокая печать оставалась повсеместно используемой формой, но уже в этот период в области иллюстрированной журнальной периодики делали быстрые успехи гелиогравюра и офсет. Развитие гелиогравюры еще более углубило различие между газетной и журнальной печатью. Отныне каждая типография располагала специализированными ателье фотогравюры, и место иллюстративного материала в газете не переставало возрастать.
Подлинным нововведением стало появление принципиально нового типа издания – «журнала новостей» («ньюс мэгэзин»). Пионером стал еженедельник «Тайм» («Время»), первый номер которого объемом 70 страниц и ценой 20 центов вышел в Нью-Йорке 3 марта 1923 года. Номер был подготовлен двумя молодыми людьми, недавними выпускниками колледжа, Генри Люсом и Бритоном Хадденом. Люс и Хадден были глубоко неудовлетворенны существующим журнализмом, полагали, что американские газеты представляют материал новостей слишком беспорядочно, а из журналов страны, по их мнению, даже лучшие были неспособны обеспечить адекватное освещение событий в мире.
В 1933 году Г. Люс купил за 25 тыс. долларов журнал «Лайф», основанный еще в 1883 году, и превратил его в издание другого типа – иллюстрированный журнал смешанного содержания («мисэлэни»), одной из главных целей которого было воспитательное воздействие на американскую публику в избранном Люсом духе. «Лайф» сразу же заявил о своем намерении так же хорошо образовывать, как и привлекать, развлекать, забавлять. Основное содержание «Лайфа» составляли иллюстрированные новости.
Интересно, что Рузвельт, высоко оценивавший возможности прессы и прилагавший все силы к тому, чтобы заручиться ее поддержкой, мог рассчитывать на поддержку лишь 40%, затем 36 и 23% американских ежедневных газет в ходе своих президентских кампаний. В 1944 году он был поддержан только 16,6% ежедневных газет, что не помешало ему получить на выборах 51,9 % голосов, – результат, лучше всего говорящий о большом разрыве между общественным мнением как мнением большинства народа и общественным мнением как мнением прессы. Являвшийся действительно моральным символом нации, Рузвельт считал, что президент должен не только руководить страной, но и убеждать народ в правильности такого руководства, быть учителем народа. При его президентстве широкое развитие получили пресс-конференции, которых он провел 998.
А в январе 1943 года в Нью-Йорке было открыто Армейское агентство новостей – Эй-эн-эс, главной целью которого было снабжение военной информацией сотен газет по всей стране, включая самые разные в жанровом отношении материалы по этой тематике (новостные сообщения, статейные материалы, «колонки», шедшие тогда без авторских подписей, различные иллюстрации).

9.Возникновение и развитие «электронных» СМИ США
Конечно, межвоенный период связан, прежде всего, с бурным развитием радиовещания и появлением телевидения. Первые пробные широковещательные радиостанции появились в США перед Первой мировой войной. Регулярные радиопередачи средневолнового радиовещания с выходом в эфир сразу нескольких станций, владельцами которых были ведущие производители электротехники Дженерал электрик, Вестинхауз и Рэйдиоу корпо-рейшн оф Америка – Ар-си-эй, относятся к концу 1920 года. И сразу же американское радиовещание начало бурно развиваться. Достаточно сказать в связи с этим, что количество радиостанций в Америке возросло с 30 в январе 1922 года (а в этом году была основана Ар-си-эй) до 556 в марте 1923 года, одновременно число радиоприемников у американцев поднялось с 50 тысяч в 1921 году до 600 тысяч в 1922 году. В 1927 году американский конгресс в целях регулирования работы станций впервые установил систему лицензирования.
В 1926–1928 годах возникли сети Си-би-эс («Колумбийская вещательная система») и Эн-би-си («Национальная вещательная компания»), которые быстро создали формат поддерживаемых рекламой развлекательных передач, который характерен для системы электронных СМИ в Америке и поныне.
В 1926 году Эн-би-си вела передачу с бала в «Уолдорф-Астории». Си-би-эс 1 января 1927 года впервые транслировала по американскому радио футбольный матч.
В 1927 году 15% всех американских радиопередач по своей тематике были религиозными и образовательными, остальное время было занято различной информацией, музыкой и художественно-драматическими передачами. В десятилетие с 1926 по 1935 год уже каждая американская семья имела один радиоприемник.
Надо сказать, что появление и параллельное существование радиовещания, стремительно развивавшегося, нисколько не замедлило роста периодической печати в 1920–1930 годы. Его влияние на газетную прессу сказалось больше всего, пожалуй, в том, что американские газеты оказывали все большее внимание радиопередачам. Например, газета «Нью-Йорк таймс» отвела в июне 1922 года 40 колонок для ежедневной радиоинформации.
Качественно новый этап в развитии телевидения наступил в конце 30-х годов в связи с переходом от малострочного механического телевидения к электронному. Регулярные телепередачи в Германии и Великобритании начались в 1936 году, в США – лишь в 1941. Но массовое распространение телевидение получило лишь в 1950-е и 1960-е годы.

10.Основные этапы и вехи американской журналистики после Второй мировой войны
Среди последствий Второй мировой войны исследователи называют такое: мировой финансово-экономический центр переместился из Европы в Соединенные Штаты Америки. Когда в 1945 году закончилась «великая антифашистская война», национальный доход Соединенных Штатов возрос по сравнению с 1940 годом в два раза и составил 55% мирового промышленного производства.
В 1950–1960 годы американские газеты переживали серьезный кризис. В 1962 году в Нью-Йорке насчитывалось семь крупных ежедневных газет общей и политической информации на 14 млн. человек населения. А к концу 1960 годов их осталось всего три («Нью-Йорк таймс», «Нью-Йорк дейли ньюс» и «Нью-Йорк пост»), после того как в середине 1960 годов из-за непреодолимых финансовых трудностей перестали выходить, наряду с другими, «Нью-Йорк геральд трибюн» и «Нью-Йорк уорлд телеграмм энд сан». Попытка «Нью-Йорк таймс» наладить выпуск в Калифорнии своего тихоокеанского издания продолжалась лишь с 1 октября 1962 до 24 января 1964 года.
«Великий газетный мор», или «эпидемия газетной смерти», косвенно связан, как считают, с экспансией телевидения и, охватив весь западный мир, болезненно сказался на газетной прессе США. Это скольжение газетной прессы по наклонной сочеталось с кризисом доверия к ней со стороны массовой читательской аудитории. Как показали результаты опроса, в конце 1960 годов пять американцев из десяти считали, что их газета «пристрастна, несправедлива и тенденциозна», а наибольшее число читателей выразили свое доверие к следующим газетам: «Уолл-стрит джорнел» (55%), «Нью-Йорк таймс» (36%), далее шли «Вашингтон пост» и «Лос-Анджелес таймс».
Одновременно росли цены на газетную бумагу, которая лишь в 1976 году повысилась на 20 долларов за тонну, достигнув суммы 305 долларов = рост цен на газеты
«Газетная эрозия» развивалась в условиях резкого углубления процесса концентрации и монополизации печатных средств массовой информации. В 1975 году, например, сменили владельца 49 американских газет. При этом процесс монополизации и концентрации американских СМИ сопровождался расширением вторжения на американский газетно-журнальный рынок иностранного капитала. Так, австралиец Р. Мердок в 1976 году купил «Нью-Йорк пост», единственную оставшуюся вечернюю газету в этом крупнейшем городе страны, а в 1974 году основал в Нью-Йорке бульварную «Нейшнл стар», одновременно купив компанию «Нью-Йорк мэгэзин» (журналы «Нью-Йорк», «Нью Уэст» и др.).
Продолжались попытки создания новых ежедневных нацональных газет. Наиболее успешной из всех них оказалось основание группой «Ганнет компани» газеты «Ю-Эс-Эй тудей» (1982), ставшей первой в истории страны национальной общеполитической газетой. Успех газеты в глазах и читателей, и рекламодателей с первого номера, отпечатанного тиражом 1,2 млн. экземпляров, объясняется тем, что она сумела отказаться от стереотипов и создать совершенно новую для Соединенных Штатов концепцию национальной общеполитической газеты. В традиционно сложившейся структуре американской прессы ее роль играли информационные еженедельники, и хотя на появление «Ю-Эс-Эй тудей» особенно бурно реагировали газеты, причем не только комментариями, но и откровенным эпигонством (не по сути, разумеется, а по форме), реально новое издание конкурировало прежде всего с журналами новостей.
К этому времени большая часть американских масс-медиа – газеты, журналы, радио, телевидение, книги, кино (всего около 25 тыс. «индивидуальных» источников информации) контролировались 50 гигантскими корпорациями, которые тесно смыкались в своих финансовых интересах с крупными отраслями промышленности и важнейшими международными банками.
Как показывала действительность масс-медиа 1960–1970 годов, лучше всего оказалась приспособленной к реалиям «телевизионной эры» специализированная печатная журналистика.
«Новый журнализм» представлял собой попытку оживить традиционную журналистику, вдохнуть в нее новую душу путем насыщения и обогащения ее достижениями художественной литературы в области формы, ее «стилем», приемами и средствами.
Одним из новейших направлений в американской практической журналистике первой половины 1990 годов стала так называемая общественная, или «народная», журналистика.
«Расследовательская журналистика» в современном понимании возникла в первой половине 1960 годов и получила широкую известность и распространение в ходе уотергейтского скандала. Книга участников расследования двух журналистов «Вашингтон пост» Бернстайна и Вудворта «Вся президентская рать», сделавшихся поистине национальными героями, распространила вокруг профессии журналиста романтическую ауру.
В последней четверти минувшего столетия в американской практической журналистике очень мощно заявило о себе такое направление, как потребительская журналистика, возникшая несколько ранее, на рубеже 1960–1970 годов. Она рассчитана на удовлетворение потребностей покупателей различных товаров и потребителей услуг.
Как известно, первая передача из Вашингтона в Филадельфию (портрет президента Гардинга) была осуществлена в 1921 году, а первое живое изображение было передано по радиоволнам в 1925 году. Экспериментальные телевизионные станции появились в 1931 году. В 1939 году в Америке начались массовое производство телевизионных приемников с девятидюймовым экраном. В том же году несколько сот постоянных владельцев телевизионных аппаратов, проживавших в Нью-Йорке и его пригородах, смотрели по телевидению открытие Всемирной выставки.
Первой по времени создания вещательной компанией является Эн-би-си (Нэшнл бродкастинг компани – Национальная вещательная компания), которая была создана в 1926 году как дочернее предприятие корпорации Рэдио корпорейшн оф Америка. Первые телепередачи в ее системе велись в 1931 году, а регулярное телевизионное вещание началось в 1939–1941 годах. В организационном отношении основными ее составными частями являются: телесеть Эн-би-си-ти-ви и Эн-би-си энтертеймент (Эн-би-си – Развлечение) – отделение, занимающееся подготовкой программ, рекламой и сбытом; отделение собственных телестанций; Эн-би-си рэдио – отделение, имеющее радиосеть и собственные радиостанции; Эн-би-си спорт и Эн-би-си ньюс – отделение новостей, обслуживающее как радио, так и телевизионную сеть корпорации. Эн-би-си выпускает свой тележурнал «Эн-би-си мэгэзин».
Си-би-эс (Коламбиа бродкастинг систем – Вещательная система Коламбиа) поначалу возникла в 1927 году как радиовещательная компания под названием Юнайтед индепендент бродкастерс (Объединенные независимые вещатели), а свое окончательное название получила через год. Си-би-эс, 80% доходов которой поступает от рекламы, принадлежат фирмам грамзаписей Коламбиа рикордз, ряд киностудий, несколько популярных журналов; корпорация также участвует в эксплуатации природных ресурсов океанов, в добыче и переработке нефти и в компьютерной технике.
Эй-би-си (Америкен бродкастинг компани – Американская вещательная компания) была основана в 1943 году, а окончательно утвердилась десятилетие спустя, получив свое нынешнее название в конце 1960 годов. Крупный успех к Эй-би-си пришел в 1955–1961 годах благодаря включению в передачи компании фильмов Уолта Диснея и продукции голливудских киностудий. Эй-би-си первой в американском вещании стала применять показ программ, открытых для участия рекламодателей, что привело к отказу от спонсорства. Регулярные передачи спортивных программ принесли компании дополнительный успех у зрителей.
Телевидение впервые стало играть роль важнейшей силы в американском политическом процессе в 1952 году, в ходе кампании по выборам президента США, в которой высший государственный пост страны оспаривали Д. Эйзенхауэр и Э. Стивенсон. В 1952 году началась массовая выдача лицензий, произошел стремительный скачок, вызванный тем, что был проложен кабель, соединивший Восток и Запад США и позволивший передавать телевизионные программы из Нью-Йорка в Лос-Анджелес и обратно.
1950–1960 годы – «золотой век» американского телевидения. Вследствие постоянного снижения цен на телевизоры они вскоре перестали быть предметом роскоши и стали доступны всем. Если в 1952 году имели телевизор 34% американских граждан, то к 1955 году этот показатель поднялся до 85%, что составляло 31 млн. американских семей, где телевидение ежедневно смотрели более 70 млн. американцев. К этому времени число телевизионных станций в стране возросло до 413 и, одновременно произошла реорганизация крупнейших вещательных корпораций США Ай-би-си, Эн-би-си и Си-би-эс.
Среди американских газет, как это всегда было, чрезвычайно редки публикации, использующие услуги большинства из шести мировых агентств (АП, ЮПИ, Рейтер, АФП, Киодо Цусин, ИТАР-ТАСС).
Дифференциация и специализация средств массовой информации в США привела к очевидному результату: все специализированные каналы, издания, программы развиваются более успешно, чем «комплексные», т.е. общеполитические.
Картина будет неполной, если не сказать о влиянии на прессу «разведывательного сообщества» США. Как известно, ЦРУ, РУМО, ФБР, АНБ и другие спецслужбы поддерживают самые тесные контакты с прессой, используют журналистов для тайных операций.







11.США и Глобальная информационная инфраструктура.
В Соединенных Штатах существуют общество Интернет, Совет по структуре Интернет и Специальная группа по инженерному обеспечению Интернет, состоящие из добровольцев, которые проводят открытые конференции, где разрабатываются операционные стандарты и решаются различные проблемы.
Компьютеризация позволила серьезно модернизировать сбор, хранение и каталогизирование информации. А это в свою очередь привело к радикальнейшим изменениям в масс-медиа. Возникло множество компьютерных баз данных общего пользования, большинство из которых носят библиографический характер. Каким же образом подобные базы данных сказались на работе специалистов? Марта Уильямс, профессор информатики из штата Иллинойс, говорит, что надежный и исчерпывающий поиск статей, скажем в области химии, может быть проведен с помощью компьютера за 10–15 минут; для того же, чтобы просто снять с библиотечной полки указатели за последние 20 лет, потребовалось бы намного больше времени (эта компьютерная база данных охватывала в то время опубликованные с 1965 года материалы о 6700000 химических веществ и обеспечивает заинтересованным лицам легкий доступ к рефератам 4500000 статей)
Среди наиболее крупных коммерческих баз данных – ЛЕКСИС и НЕКСИС. База данных ЛЕКСИС, обслуживающая банки, коммерческие предприятия и журналистов, содержит полные тексты 8 млн. статей из 125 газет, журналов и других источников. В журналистских файлах базы НЕКСИС можно найти тексты статей, печатавшихся в четырех основных ежедневных газетах США, обзоры прессы разных стран и сообщения многих агентств новостей. Эти файлы ежедневно пополняются примерно четырьмя десятками тысяч новых статей.
Глобализация информационного пространства выдвинула в число национальных приоритетов США участие в создании так называемой Глобальной информационной инфраструктуры (ГИИ). Несмотря на то, что Соединенные Штаты фактически господствуют на мировом информационном рынке, современные тенденции развития средств массовой коммуникации заставляют США идти в ногу со временем и активно добиваться своей руководящей роли в таком перспективном направлении, как использование современной вычислительной техники в распространении информации.

12. Основные этапы развития прессы Веймарской республики.

После 1МВ в Германии пришло время Веймарской республики (1919-1933), была провозглашена Конституция. Позже на смену свободе придет диктатура (Гитлер).

Период Веймарской республики связан с тремя фазами. Те же фазы проходила и пресса:
1. 1918-23 гг - республику разрывают восстания. Экономика на нуле, очень быстро растут цены.
Веймарская конституция провозглашает свободу слова.
1922 г. - закон о том, что газету можно закрывать, если она критикует Вейм. респ.
2. 1923-1919 гг - стабилизация Вейм. респ.
1929г. - Великая депрессия (до этого Америка активно вливала деньги в Германию).
3. 1929-1933 гг - растут экстремистские настроения.

Веймарская пресса была очень сильно политизирована, + была характерна очень сильная концентрация.

14. Монополизация прессы в период Веймарской республики. Концерн Гугенберга.
1919 – Конституция Веймарской республики.
Запрещается много изданий, в том числе даже «Фелькишер Беобахтер» и «Мизбахер Анцайгер».
Ведущими издания становятся:
1) «Берлинер Тагерблатт»
Основал Рудольф Моссе. Публикация многих ученых, политиков.  Распространялась в Берлине и окрестностях. Известный главный редактор – Теодор Вольф.  В 1933 резко упал тираж.
2) «Фоссише Цайтунг»
Никогда не была партийной, но постпенно начала симпатизировать партии прогресса. Политику газеты определял Георг Бернхард. Сильная экономическая часть. Мало объявлений и рекламы. Владельцы – братья Ульштайн. Сотрудничали с видными публицистами (Грассман, Гольдштайн). В числе коров были Манны, Курт Тухольский. В 1932 – затруднения из-за кризиса. Разногласие между братьями Ульштайн и Бернхардом.  1934 – закрытие.
3) «Дас Тагебух»
Издатель – Лео Шварцшильд.  Редактирование – Курт Рейнхольд.  Не служил интересам партий, но становится политическо-экономическим  еженедельником.  Среди читателей – много интеллигенции, студентов. За серию скандальных статей о правительстве в 33 году закрытие. Эмигрировал в США.
4) «Дер монтаг – морген»
23 – Лео Шварцшильд. Редактор – Штефан Гроссман. Создан в противовес «Монтаг». Откровенность, агрессивность. В 32 году Шварцшильд перестает в нее писать.

Концерн Гугенберга.
Альфред Гугенберг был тем самым человеком, который влиял на общественное сознание Германии. Почти 30 лет его концерн – информационная империя – находил, создавал, поставлял, интерпретировал факты жизни реальной.
Покинув государственную службу, Гугенберг переехал на промышленный Запад и стал здесь директором одного из франкфуртских банков. Враг демократии и сторонник идей фюреризма Гугенберг оказался подходящей кандидатурой для пропагандистского концерна. С 1 января 1919 г. Гугенберг полностью занялся газетным делом.
В его распоряжении находились многие десятки столичных и провинциальных газет, в том числе «Локаль анцейгер», «Таг», телеграфное агентство «Тель унион» и т. д.
На него возлагалась задача по пропаганде идеологии НСРПГ, партийных документов, правительственной политики, расовых доктрин и т. д. Здесь планировались разнообразные государственные агитационные кампании, проводившиеся с большой помпой. Особенно тщательно планировались и пышно проводились мероприятия с участием Гитлера.

72

15.Пресса Германии в период господства нацизма (1933 – 1945 гг.)
В 1933 году в Германии к власти пришел Гитлер (он стал рейхсканцлером): запрещены все политические партии, кроме гитлеровской Национал-социалистической рабочей партии Германии (НСДАП). Гитлер культивировал социализм для избранной расы (арийской) = тоталитаризм + политический террор + национализм. Ежели кто вдруг забыл , то низшими расами были объявлены негры, евреи и славяне. Евреев уничтожить, а остальных сделать рабами. Теоретически, эти граждане боролись за интересы простого народа, а практически действовали совместно с крупнейшими немецкими банками и корпорациями. Еврейский капитал выделялся отдельно: владельцев уничтожить, а деньги — на благо Рейха. Казалось бы, немецкая модель не должна иметь успеха – ведь люди в Германии достаточно культурны, чтобы понять, чем чреваты подобные призывы. Но не тут-то было, и в этом – загадка нацизма.
Одним словом, в фашистской идеологии насилие было объявлено не как необходимое зло, неизбежное в борьбе с врагами, а как высшая добродетель.
В Германии вся власть была сосредоточена в руках единственной в стране легальной политической Партии. По законам, именно партия, и никто другой, решала все политические, экономические, социальные, наконец, военные вопросы. Характерная черта этой империи – то, что власть в ней пользуется поддержкой подавляющего большинства населения. Очевидно, что такого рода тоталитарное государство не может существовать без мощной системы пропаганды и агитации. Также очевидно, что организация пропаганды в этих государствах должна исходить прежде всего из психологии рядового человека.
Закрепление диктатуры: подчинение радио и кино (!ТВ еще не было), строгий и жесткий контроль прессы. Национал-социалисты утверждали суверенное право государственного руководства контролировать общественное мнение в процессе его формирования. А Гитлер вообще видел в армейских порядках германского милитаризма обоснование и эталон массы, которой просвещение вредно и категорически противопоказано.
Инициатором создания аппарата пропаганды был скорее Геббельс, чем Гитлер. Всем этим занималось Министерство народного просвещения и пропаганды. Главный идеолог нацизма – рейхсминистр пропаганды, гауляйтер Берлина доктор Йозеф Геббельс писал: “У пропаганды нет метода, а есть цель, причем цель эта в политике всегда заключается в завоевании масс” , но, несмотря на это, в нацистской Германии была разработана стройная теория пропаганды, причем в ее создании принимали участие многие ведущие ученые, ставшие таковыми задолго до прихода нацистов к власти. Так, профессор Берлинского университета Эрнст Дофифат разделил публицистику на следующие виды:

• Путеводная, или публицистика, отыскивающая идеи. Ее задача – привлечь на свою сторону небольшое число единомышленников, которые затем должны были расширять число сторонников идеи.
• Пропаганда. Она должна быть адресована массе и быть лишенной гуманности. Вот как писал о ней Дофифат:
• Агитация. Это – пропаганда, адресованная врагам. Снова приведем слова Дофифата:
• Просвещение народа.  Этот вид должен был сочетать в себе все предыдущие, но обязательно подкрепленные “убедительными фактами”.
На основании этого деления Дофифат вывел основные законы пропаганды: закон умственного упрощения, закон ограничения и фильтрации материала, закон “вдалбливающего повторения” и закон эмоционального нагнетания. При этом Дофифат предлагал “выбросить за борт” понятие общественного мнения, ибо мнение массы должна формировать пропаганда.
Отличие пропаганды от агитации: п. — исключительно эмоциональная форма (сходство с а.), но пропаганда — “одобряющая и позитивная”, а агитация — “негативная” по содержанию. П. обращена к единомышленникам, а А. — к врагам, подлежащим уничтожению.
Геббельс сразу оградил себя от “наездов”, ограничив влияние пропаганды: она может все, но 1) не может излечить от страха перед бомбежкой, 2) не может способствовать повышению производительности труда, 3) не может заменить секс.
Наличие огромного аппарата для подготовки и проведения всевозможных агитационных и дезинформационных акций, начиная от массовых митингов и кончая целенаправленным воздействием на руководящие круги иностранных государств. В пропагандистском инструментарии нацистов решающее значение имели приемы маскировки и внезапности, лжи и обмана. Геббельс: “можно расстреливать противника из пулеметов до тех пор, пока он не признает превосходства того, кто располагает этими пулеметами. Это более простой путь. Но нацию можно преобразовть и посредством революции духа и тем самым не уничтожить противника, а даже перетянуть на свою сторону. Мы, национал-социалисты, шли этим вторым путем и будем идти им и дальше.”
В основе всей фашистской пропаганды лежала “теория большой лжи”: мировоззренческие мифы + конкретно-событийные измышления. Исходный прием — установление контактов с новой аудиторией посредством заверений в искренности и объективности (ложь для узкого круга) в форме доверительных сообщений, причем это использовалось не только для дезинформации инострнных разведок, но и в расчете на обман собственного народа.  Техника большой лжи была рассчитана на ежеминутный эффект. Более длительный эффект достигался внепропагандистскими методами. Основной методикой был террор плюс “промывание мозгов”.
Геббельс требовал соблюдения следующих правил:
• никогда не использовать для засылки ложных сообщений официальный аппарат, информационные агентства и т.д.
• источник лжи должен тотчас маскироваться
• радио и пресса в собственной стране вообще не должны компрометировать себя такой ложью
• для лжи подходят только каналы, идущие за границу
“Акция В” — для осведомления о настроениях народа в ходе “тотальной войны” и их улучшения: штатный “беседчик” министерства в сопровождении двух громил заходил в пивную и заводил разговор о “тотальной войне”.
Велось радиовещание на территорию иностранных государств. Существовала сеть так называемых “черных” радиостанций, которые воздействовали на иностранную аудиторию. Они выдавали себя за рупоры оппозиции в различных странах. Одна из таких радиостанций вещала на СССР от имени... “старой ленинской гвардии.” В последние недели войны по идее Геббельса была создана радиостанция “Вервольф”, вещавшая от имени “немецкого движения сопротивления”, информационные тексты писал сам Геббельс. Специально инсценировались всекого рода накладки, чтобы исподволь уверить слушателя, что он имеет дело с совершенно бесхитростными, трогательно неуклюжими людьми (это не я сказала, это Орлов сказал), то есть была цель вызвать у слушателей на независимых территориях любовь к немецким программам и дикторам.
Карл Бемер занимался задачей обработки иностранных журналистов во всевозможных формах. При германских посольствах в иностранных столицах по настоянию Геббельса были прикомандированы “атташе по вопросам пропаганды”. Особое внимание уделялось пресс-конференциям, которые были фактически инструктажами для журналистов (с осени 1939г). Они проводились дважды в день, на них были обязаны являться специально аккредитованные представители всех берлинских, а также крупных провинциальных  газет (в общей сложности около 100 человек).
4 октября 1933 года был принят “закон о редакторах”: владельцам буржуазных газет, не входивших в трест Аманна (президента имперской палаты по делам печати), запрещалось вмешиваться в редакционную политику принадлежавших им газет. Ответственность за проведение этой политики целиков возлагалась на редакторов. При этом Аманн располагал неограниченными полномочиями при решении всех организационно-административных вопросов прессы, включая вопросы об учреждении новых или закрытии уже существовавших изданий. К середине 30-х годов гитлеровцы создали всемирную сеть своих изданий, включавшую 307 газет.
Немцы были обязаны прослушивать радиотрансляции крупных нацистских сборищ на оборудованных репродукторами площадях или в больших помещениях. 
А еще там был такой товарищ, которого звали Шварц ван Берг (и была у него “Контора Шварц ван Берга”) — “пропагандой шепотом” занимался, то есть слухи распускал среди немецкого населения.     
Существовала организация “Винета” для пропаганды среди военнопленных, так как вывезенные на территорию Германии, например, из СССР распространяли антифашистские идеи. 
Деятели пропаганды не делали никакой разницы между ее применением внутри Германии и за ее пределами. Это отразилось и в структуре пропагандистских учреждений, рассчитанных на распространение дезинформации как среди иностранцев, так и среди соотечественников, причем предполагалось, что внутренняя дезинформация может иметь и международный резонанс.   
Короче, основные методы: радиовещание на волне противника, распространение фальшивых листовок в лагера противника, доверительные устные формы сообщения (распространение легенд и слухов), распространение небылиц и ложных пророчеств в списках, ореол мистической потусторонности, вездесущности, непогрешимости вокруг СМИ (массовой аудитории не положено знать, как делается газета),подстраховка лживых сообщений правдивыми, подсовывание массовой аудитории грубейшие событийные аналогии, облеченные в форму исторических ссылок.

16.Информационная политика оккупационных властей в послевоенной Германии.
Завершилась вторая мировая война, и Германия была поделена на четыре зоны оккупации – американскую, английскую, французскую и советскую. Общие принципы преобразований в Германии, как и самой судьбы страны после войны, были выработаны странами-победительницами на Тегеранской (28 ноября – 1 декабря 1943 г.), Ялтинской (4—12 февраля 1945 г.) и Потсдамской (17 июля – 2 августа 1945 г.) конференциях. Главная суть их заключалась в демократиза­ции, денацификации и демилитаризации. Информационная политика соответствовала общей политике стран-победительниц.
«Газеты часа ноль» – так называют в Германии послевоенную прессу. До конца мая первого послевоенного года газеты появились в Кельне, Франкфурте, Касселе, Брауншвейге, Эссене и Бамберге.
12 мая 1945 г. представители союзных военных властей издали в Берлине совместное предписание об оккупационном контроле № 1. Согласно этому предписанию издание национальных органов периодической печати на­ряду с газетами военной администрации доверялось только лицам, не скомпрометировавшим себя при гитлеровском режиме, и обусловливалось в каждом отдельном случае получением специального разрешения – лицензии от военных властей соответствующей оккупационной зоны.
В то время как в советской зоне оккупации лицензии выдавались общественным организациям антифашистского толка, в западных зовах их получали только частные лица, даже если при этом было известно или предполагалось в виде условия, что эти лица будут в качестве издателей представлять интересы определенных политических партий или других организаций. Различия в западных зонах заключались лишь в том, что американцы сводили под одну редакционную крышу представителей разных политических направлений, создавая таким образом «надпартийные» газеты; англичане, наоборот, предпочитали органы, ориентирующиеся на какую- то определенную политическую партию; во французской же зоне прижились издания и того и другого типа, но важно, что и в том и в другом случае они функционировали как частные предприятия.

17. Концентрация и монополизация в прессе ФРГ 50 - 70-х гг. Основные медиаконцерны.
В Федеративной Республике Германии концентрация прессы происходила вокруг крупных экономических предприятий – медиа-концернов. Среди ведущих издательских групп, которые сложились в Западной Германии к концу 80-х годов можно выделить издательство Шпрингера (издания «Бильд», «Вельт», «Берлинер Моргенпост»), группы ВАЦ («Вестдойче Альгемайне Цайтунг» – «Западногерманская всеобщая газета»), Зюддойчер Ферлаг («Зюддойче Цайтунг»).

18. Роль прессы в "студенческой революции" 1960-х годов.

Студенческая революция - молодежные движения по всему западному миру заявили резкий протест «обществу потребления». Причины:1) стипендия ниже прожиточного минимума, 2) большой отсев в процессе учебы, 3) предпочтение было детям из богатых семей, 4) противоречие между студентами и профессорами, 5) узкая специализация, нехватка знаний.
Германия.
Студенческие волнения. Spiegel публикует статью "Условно готов к обороне" и утверждает, что к нападению СССР не готовы. Суд над редактором. Движение в защиту издания.
Молодые люди увлекаются неомарксизмом, живут в коммунах. "Бильд" активно выступает против. Весна 1968 – движение против «Бильд». Введение особого положения.
Даниэль Комбеди - лидер молодых. "Будьте реалистами - требуйте невозможного".
Перелом и рождение новой Германии.

19.Средства массовой информации ГДР.
В советской зоне оккупации строительство послевоенной системы прессы осуществлялось по образцу в подобию СССР – сверху, однако с учетом национальных особенностей Восточной Германии – многопартийной системы. Лицензии выдавались партиям и общественным организациям, физическим лицам не разрешалось издавать печатные органы. В качестве ограничителя тиражей выступало решение о распределении бумаги.
Первой газетой, вышедшей в Восточной Германии, на территории будущей ГДР, была газета «Тэглихе Рундшау» («Ежедневное обозрение»), которую издавало командование Красной Армии с помощью немецких активистов-антифашистов. В качестве приложений к «Тэглихе Рундшау» через год стал выходить еженедельник «Иллюстрирте Рундшау» («Иллюстрированное обозрение») и политический научно-популярный журнал «Нойе Вельт» («Новый мир»).
В июне 1945 г. вышел первый номер газеты Коммунистической партии Германии (КПГ) «Дойче Фольксцайтунг» («Немецкая народная газета»), явившейся преемницей газеты германских коммунистов «Ди Роте Фане» («Красное Знамя»), которая была основана еще в 1918 г. К. Либкнехтом и Р. Люксембург. В апреле 1946 г. произошло объединение КПГ и СДПГ, в результате которого была образована Социалистическая единая партия Германии (СЕПГ). Соответственно были объединены газеты «Дойче Фольксцайтунг» и «Дас Фольк» в одну, получившую название «Нойес Дойчланд» («Новая Германия»). Затем последовало слияние печатных органов обеих партий. В каждой земле выходили газеты от имени СЕПГ,
С осени 1949 г., после провозглашения Германской Демократической Республики (ГДР) и Федеративной Республики Германии (ФРГ), печать начала развиваться по двум различным направлениям. В ГДР утверждалась нерыночная социалистическая система печати, в ФРГ складывалась западная, рыночная модель СМИ.
Прямо или косвенно средства массовой информации ГДР контролировались государственным и партийным аппаратом, и высшей руководящей инстанцией для журналистов ГДР был отдел агитации и пропаганды Центрального Комитета СЕПГ. Несколько десятилетий спустя, накануне объединения Германии, система печати ГДР объединяла более 600 газет и журналов руководящей партии ГДР – СЕПГ, десятки изданий крупнейших массовых общественных организаций – Объединения свободных немецких профсоюзов и Союза свободной немецкой молодежи, периодику дружественных СЕПГ политических партий – Демократической крестьянской партии Германии, Либерально-демократической партии, Национально-демократической партии и Христианско-демократического союза. В систему печати ГДР входили издания центральных государственных органов, массовых общественных организаций, народных издательств, частных владельцев лицензий.













20.Этапы развития прессы ФРГ.
В основу политики США в области формирования СМИ в американской оккупационной зоне был положен план, разработанный в последние месяцы войны группой американских и английских специалистов. Он подразумевал несколько ступеней развития: от полного запрещения любой информационной деятельности через выпуск информационных бюллетеней союзников до издания газет под контролем военных властей.
В соответствии с этим планом уже с ноября 1944 г. выходит официальный орган военного командования США в Европе на немецком языке – газета «Нойе Цайтунг» («Новая газета»). Возникновение лицензионных газет в западных оккупационных зонах связано с двумя изданиями – «Лахенер Нахрихтен» («Аахенские новости») и «Франкфуртер Рундшау» («Франкфуртское обозрение»). В январе 1945 г. английское командование разрешает Генриху Голласу в Аахене издавать газету «Аахенер Нахрихтен». Первый номер вышел 24 января 1945 г., однако официальное разрешение – лицензия № 1 – на издание было выдано только 20 июня 1945 г. Лицензию № 2 Германии получила «Франкфуртер Рундшау», и она стала первой в американской зоне (после неудачной попытки издания газеты в Мюнхене) для распространения на четверти территории Германии. «Франкфуртер Рундшау» вышла 1 августа первого послевоенного года во Франкфурте-на-Майне.
За разрешением для издания газеты (лицензией) предписывалось обратиться с письменной просьбой к американским военным властям и дать обязательство выполнять все указания оккупационных властей. Любые формы критики оккупационных властей на страницах газет запрещались. Право на изъятие лицензии американские оккупационные власти сохраняли до конца лицензионной политики в своей оккупационной зоне. В американской зоне оккупации не разрешалось создавать чисто партийные газеты.
В британской зоне оккупации к ноябрю 1945 г. было 18 лицензионных газет. Их политика лицензирования была не менее строгой, чем у американцев. В самом начале после поступления заявки на лицензирование власти проверяли просителей лицензий на партийно-политическую лояльность у бургомистров городов, но затем отказались от этого. К началу октября они отказались и от обязательности «групповых лицензий», как это было в американской оккупационной зоне, и лицензию мог просить один человек. Каждый заявитель лицензии должен был представить нулевой номер газеты. После выхода издания в свет они подвергались предварительной и постцензуре. Если в титульной информации печатного органа была ссылка на какую-либо партию, то власти проверяли, поддерживается ли владелец лицензии этой партией. 18 сентября 1945 г. вышел в свет нулевой номер «Норддойче Цайтунг» («Северогерманская газета»). 10 ноября 1945 г. британские власти заявили о создании новой газеты доя своей оккупационной зоны под названием «Ди Вельт» («Мир»). В отличие от американцев, британские власти разрешали издание партийных газет. К сентябрю 1946 г. в британской зоне оккупации возникло 42 издания, которые четко заявляли о своей партийной принадлежности. Лишь 7 газет объявили себя надпартийными. Во французской зоне оккупации печатные издания стали появляться в августе 1945 г. Первый номер газеты «Бадей Тагеблатт» («Баденский ежедневный листок») датирован 8 августа. В августе вышел и первый номер газеты «Нойе Саарбрюкер Цайтунг» («Новая саарбрюкская газета»). В сентябре вышло еще пять газет. 26 сентября вышел первый номер военной газеты на французском языке «Nouvelles de Prace».
В отличие от других оккупационных властей, французские были более либеральны, было меньше контроля над прессой и больше свободы мнений. Каждая политическая партия и каждый печатный орган имели возможность свободно обсуждать германские политические проблемы. Все информационные газеты могли публиковать различные точки зрения. Для того чтобы это стало гарантией, каждой партии, допущенной к выборам 18 мая 1947 г., разрешалось иметь свою газету. В ФРГ сформировалась рыночная модель СМИ. Если в ГДР печать находилась в зависимости от партийно-государственных органов, то в Федеративной Республике Германии концентрация прессы происходила вокруг крупных экономических предприятий – медиа-концернов. Среди ведущих издательских групп, которые сложились в Западной Германии к концу 80-х годов можно выделить издательство Шпрингера (издания «Бильд», «Вельт», «Берлинер Моргенпост»), группы ВАЦ («Вестдойче Альгемайне Цайтунг» – «Западногерманская всеобщая газета»), Зюддойчер Ферлаг («Зюддойче Цайтунг»).
После объединения Германии в начале 90-х годов рыночная модель средств массовой информации стали господствовать на территории всей страны. Западногерманские концерны поглотили многие издания Восточной Германии и быстро распространили свое влияние на восточные земли.
К основным типологическим характеристикам печати современной Германии относится территория распространения, аудитория. По территории распространения газеты делятся на национальные (или надрегиональные) и местные. К национальным изданиям относятся «Зюддойче Цайтунг» (Мюнхен), «Франкфуртер альгемайне Цайтунг» (Франкфурт-на-Майне), «Вельт» (Берлин), «Франкфуртер Рундшау» (Франкфурт-на-Майне), «Бильд» (Гамбург) и «Тагесцайтунг» (Берлин). Особенностью национальной печати Германии является то, что местом выхода прессы не обязательно является столица страны. Газеты, выходящие в Гамбурге, Мюнхене или во Франкфурте-на-Майне распространяются на многие немецкие регионы и поэтому имеют статус национальных (зачастую их еще называют надрегиональными изданиями). Региональные газеты предназначены для жителей отдельных регионов и населенных пунктов. Они также широко распространены во всей Германии. К местным газетам относятся, например, «Штутгартер Нахрихтен», «Зюдвест Прессе» (земля Баден-Вюртемберг), «Мюнхенер Меркур» (Бавария), «Гамбургер Абендблатт» (Гамбург) и другие.
Среди качественных изданий наиболее крупными по тиражу являются «Зюддойче Цайтунг», «Франкфуртер Альгемайне Цайтунг», «Ди Вельт». Качественно-массовыми, как правило, являются региональные газеты (например, «Берлинер Моргенпост»). Наряду с качественными и качественно-массовыми существуют массовые или бульварные издания. Среди них наиболее многотиражной и самой распространенной в Германии является «Бильд». К другим массовым газетам относятся «АбендцаЙтунг», «Берлинер Курир», «Берлинер Цайтунг», «Экспресс», «Дюссельдорф Экспресс». Следует отметить, что в ряде случаев тираж массовых газет значительно, зачастую на порядок, превосходит тираж качественных. Так, массовая «Бильд» распространяет более 4 млн. экз., в то время, как качественная «Зюддойче Цайтунг» едва достигает тиража 400 тыс. экз
21.Особенности телерадиовещания ФРГ
В Германии функционирует общественно-правовое и частное телерадиовещание.
Общественно-правовое вещание создано на государственной базе, контролируется общественными советами, в которых представлены ведущие политические и общественные организации.
Публично-правовой статус для радио и телевидения был выбран для того, чтобы обеспечить их независимость от государства и дать возможность общественности участвовать в деятельности контрольных органов. Надзор и контроль за работой радио- и телекомпаний осуществляют три органа.
Совет по вопросам радио- и телевещания. Члены совета призваны представлять интересы общественности. Они либо избираются земельными парламентами, либо напрямую назначаются политическими партиями, религиозными общинами, союзами предпринимателей или культурными организациями.
Совет по вопросам управления. Его члены избираются Советом по вопросам радио- и телевещания, Он контролирует соблюдение программных директив, составляет проект бюджета и осуществляет надзор ходом дел. Совет избирает также генерального директора (интенданта), кандидатуру которого должен утвердить Совет по вопросам радио- и телевещания.
Генеральный директор (интендант). Он осуществляет руководство компанией в соответствии с решениями обоих советов и отвечает за содержание программ.
Основной доход у общественных телерадиокомпаний Германии – абонентская плата. И, что немаловажно, компании подобного типа осуществляют более сдержанную, сбалансированную, национально ориентированную политику.
Общественно-правовыми телерадиокомпаниями на национальном уровне в Германии являются АРД («Рундфунканштальтен Дойчланд» – Всеобщее телерадиовещание Германии) и ЦДФ («Цвайтес Дойчес Фернзеен» – Второе германское телевидение). Часть средств, которые получают эти компании путем сбора абонентской платы составляет у АРД – 80 %, у ЦДФ – 60 %. Остальную часть они добирают рекламой. Реклама на общественно-правовом вещании имеет законодательные ограничения. Одно из главных – недопущение ее в эфир после основного блока новостей после 20 часов.
В состав АРД (АРД – первая программа немецкого телевидения) входят земельные телерадиокомпании: Баварская ТРК, Гессенская ТРК, Средне-германская ТРК, Северогерманская ТРК, Восточногерманская ТРК, Радио Бремен, Саарская ТРК, Радио Свободный Берлин, Южно-Германская ТРК, Юго-Западная ТРК, Западно-Германская ТРК. Помимо земельных компаний в структуру АРД включены «Дойчландрадио», «Немецкая волна».
«Немецкая волна» выполняет функцию иновещательной телерадиокомпании. Компании не разрешается вещать на территорию Германии, она полностью финансируется немецким правительством. «Немецкая волна» как радиостанция была создана еще в 1960 г. для выполнения задач, связанных с представлением интересов Федеративной Республики Германии за рубежом. В данном случае центральная власть – в отличие от случая с земельными радио- и телекомпаниями – оказывает более заметное влияние на организацию работы и программную политику станции. Из 11 членов Совета по радио- и телевещанию, существующего на "Немецкой волне"; два избираются Бундестагом, два – Бундесратом, четверо назначаются федеральным правительством.
ЦДФ – самая большая телерадиокомпания в Германии. Ее штаб-квартира находится в Майнце.
Еще в 50-е годы возник замысел создать телекомпанию, альтернативную АРД, которая подвергалась критике за монополизм в области телевидения и за политическую односторонность. Инициатива исходила как от федерального правительства во главе с Конрадом Аденауэром, так и от союзов предпринимателей, которые думали о создании телевизионной станции на частной экономической основе. В 1961 г. Федеральный конституционный суд запретил выход в эфир запланированной телепрограммы, которая должна была находиться в руках правительства, охарактеризовав это как антиконституционный акт. Тогда готовность учредить вторую телепрограмму выразили премьер-министры земель. На базе государственного договора от 6 июня 1961 г. они основали вторую программу германского телевидения (ЦДФ), которая стала субъектом публичного права. В отличие от земельных радио- и телекомпаний, организованных на федералистской основе, для ЦДФ характерна централизованная организация. В ее Совет по телевещанию входят как представители федеральных земель, так и 12 представителей партий, представленных в Германском Бундестаге, а также 3 представителя федерации. Сюда же, как в случае с телерадиостанциями в рамках АРД, входят представители крупных общественных организаций. ЦДФ транслирует программу на всю территорию Германии.
В третью программу в рамках АРД объединены региональные программы немецких земель.
На региональном уровне в Германии также существует ряд телерадиокомпании, имеющих общественно-правовой статус. Некоторые из них созданы на базе земельных законов о радио- и телевещании, другие – на основе государственных договоров между землями. Государственные договоры заключены между Нижней Саксонией, Шлезвиг-Гольштейном, Гамбургом и Мекленбургом-Передней Померанией (относительно телерадиокомпании «Норддойчер рундфунк»), между Рейнланд-Пфальцем и Баден-Вюртембергом (относительно «Зюдвеструндфунк») и между Саксонией, Саксонией-Ангальт и Тюрингией (относительно «Миттельдойчер рундфунк»).
Частное телерадиовещание начало функционировать 1 января 1984 г. В 90-е годы оно успешно развевалось, завоевывая рынок аудиовизуальных СМИ.
Особое место в частном телевещании занимает «Премире»; которая является платной. Одной из первых в Германии она начала внедрять новые коммерческие формы обслуживания телезрителей; «pay per view» – ТВ работает на персональных заказах (заказчик не оплачивает в'сю программу, а только то время, которое он фактически использует); «video on demand» -заказчику транслируют фильм по его выбору в то время, которое он укажет; интерактивное телевидение – зритель общается с телекомпанией по телевизору. Помимо названных в Германии функционируют также другие частные телерадиокомпании. Среди них можно выделить три типа – национальные, смешанные и иностранные. К национальным ТРК, созданным в последние годы, относится «VH-1», «Никльоден». Смешанные, или принадлежащие иностранным компаниям, — «Супер РТЛ», «Евроныос», «Евроспорт». На территорию Германии транслируют программы и иностранные телерадиокомпании. Например, телепрограмма TRT-ШТ ведет свое вещание от имени телерадиокомпании Анкары. Она рассчитана на турецкую диаспору в Европе. Другая иностранная компания – ТВ «Полония» – ведет вещание из Варшавы.
Всего в Германии функционирует около двух десятков национальных и более 50 региональных частных телекомпаний2.
В качестве основных источников финансирования частного радио и телевидения используются реклама и абонентная плата за платное вещание (Pay-TV).
Программная политика общественно-правовых и частных компаний имеет существенные различия. Прежде всего, они имеют разное профилирование. Существуют так называемые полные программы (программы общего интереса, «для всех») и однопрофильные (ориентированы на определенный сегмент аудитории). Все общественно-правовые компании являются полными. Из частных к этому типу относятся «Кабельканаль-1», «Н-ТВ», «ВОКС», «РТЛ», «САТ-1». Однопрофильными, или специализированными, являются: «ПРО-7», «РТЛ-2», «Премире» – развлекательные, «ДСФ» – спортивная, «ВИВА» и «ВИВА-2», «VH-1» – музыкальные, «ТМ-3» – женская, «Никельоден» – детская.

22.Таблоидная пресса Британии: от появления "penny press" до формирования среднерыночных и "red-top" таблоидов
В 1890 г. на газетном рынке появилась газета Артура Пирсона (позже — сэра Артура) «Пирсон'з Уикли» («Еженедельник Пирсона») — двадцатистраничный еженедельник, расходившийся тиражом в несколько сотен тысяч экземпляров. Он рассказывал о жизни малоизвестных стран и народов, интересовался военным делом. Как и «Тит-Битс», газета обещала выплату вознаграждения семье человека, погибшего в железнодорожной катастрофе, если у него найдут номер «Пирсон'з Уикли». В ней печаталось множество шарад, за разгадку которых выдавались призы23.
В 1900 г. Пирсон приступил к изданию дешевой газеты «Дейли Экспресс» («Ежедневный экспресс»). Она поместила новости на первую полосу, как это принято в американской прессе. Ряд лондонских утренних газет решился последовать этому примеру только в XX в. «Американизация» «Дейли Экспресс» во многом объяснилась тем, что сам Пирсон, побывав в Америке, был знаком с журналистикой этой страны, а редактировавший газету с 1902 до 1932 г. Р. Д. Блюменфельд до этого работал в «Нью-Йорк Ивнинг Телеграм» («Вечерняя телеграмма Нью-Йорка») и «Нью-Йорк Геральд» («Вестник Нью-Йорка»)24.
В 1906 г. была сделана попытка основать дешевую газету либералов — утреннюю «Трибюн» («Трибуна»), но издание быстро заглохло. Ряды популярных изданий пополнили новые воскресные газеты, включая «Санди Пикториэл» («Воскресная иллюстрированная газета»); «Иллюстрейтед Санди Геральд» («Воскресный иллюстрированный вестник», затем «Санди График»). Стали появляться провинциальные выпуски столичных газет, например манчестерское издание «Дейли Мейл»25.
Таким образом, английская «новая» журналистика была связана с появлением массовой прессы со всеми ее достоинствами и недостатками. Несомненно, она сыграла существенную роль в вовлечении широких слоев в орбиту воздействия средств информации, которые приобретали массовый характер. Она оживила газетно-журнальный рынок Англии, внесла новые характеристики в журналистский профессионализм. Если раньше круг вопросов, о которых писали журналисты, ограничивался, как правило, спортом и сферой финансов, то теперь понадобились люди, разбирающиеся в вопросах международной политики, военного дела, авиации, автомобилизма, фермерства, садоводства, домоводства, теа­тра, музыки, кинематографа — этот перечень можно было бы продолжить26.
Но массовая пресса «пробудила» в журналистике и ее негативные черты. На страницы газет хлынул поток сообщений о теневых сторонах человеческой натуры, происходило вторжение в личную жизнь, нарушились нормы морали (в Англии еще в 1857 г. аресту подлежали порнографические книги и картины). Увеличились возможности манипулирования общественным сознанием.
В условиях «новой» журналистики газетные и журнальные издания стремились определить свое место в усложняющейся системе прессы. Вести активный поиск своей ниши на рынке информации вынуждала и конкуренция между «старыми» и «новыми» изданиями.До появления «Дейли Мейл» наибольший тираж среди ежедневных газет отмечался у «Дейли Телеграф». Успех этой газете в значительной степени принесли ее корреспонденты, среди которых особое место занимал «загадочный» доктор Эмиль Джозеф Диллон (1854 — 1933), обладавший даром филолога, учившийся в ряде крупнейших университетов, знавший европейские и восточные языки и писавший статьи на пяти языках. Являясь другом многих политиков, Диллон мог добывать не только оперативную, но и достоверную информацию. Его называли «журналистом по призванию, ученым и философом по выбору, государственным деятелем по честолюбию»27.О смелости Диллона ходили легенды. Так, в 1894 — 1895 гг. он сумел пробраться в Армению, миновав все военные заставы. Несмотря на угрозы турецких властей, он собирал необходимые сведения. Диллон посетил Испанию накануне испано-американской войны, был на Крите во время восстания; побывал в Китае, когда туда вступили союзные войска; присылал из Парижа отчеты о деле Дрейфуса. Публикация материалов Диллона способствовала повышению престижа газеты28.
В процессе конкурентной борьбы сформировался облик «Дейли Телеграф» как качественной газеты, одновременно состязающейся с «Таймс» и ориентирующейся на нее. В Англии были признаны и заслуги ее владельца — Лоусона, ставшего баронетом в 1892 г. и первым лордом Барнхемом. В 1914 г. его провозгласили отцом прессы, а лорд Нортклиф преподнес ему адрес, подписанный 250 представителями английской и зарубежной прессы.
Право выбора «качественной» ориентации оставила за собой и «Таймс», которая постоянно состязалась с «Дейли Телеграф» и «Стандард», превратившейся из вечерней в дешевую утреннюю газету. После окончательной отмены «налогов на знание» Джон Вальтер III (1818 — 1834) снизил цену на газету, и в 1861 г. тираж «Таймс» стал постоянно увеличиваться. Если в 1858 г. он составлял 50 тыс. экземпляров, то в 1861 г. — 61 000 экземпляров. Обладая огромным чувством ответственности и будучи человеком деспотичным, Вальтер III относился к «Таймс», как великому наци­ональному учреждению, старался руководить ею в духе времени; при нем «Таймс» издавала утреннюю газету «Саммери» («Резюме»). Первый ее номер, составлявший половину объема «Таймс», вышел в 1883 г. и содержал обзор основных публикаций «Таймс». Тираж «Саммери» не превышал 2500 экземпляров29.
В начале XX в. «Таймс» представляла собой мощное газетное предприятие. Собственно, «Таймс» издавалась на 20 — 28 страницах объемом приблизительно в 113 000 слов, не считая объявлений. Газетными «продолжателями» «Таймс» служили выходившая три раза в неделю «МеЙл» («Почта» — обзор публикаций основного издания); «Таймс Уикли Эдишн» («Еженедельное издание Таймс» — в ней перепечатывались наиболее интересные выступления «Таймс»); «Литрэча» («Литература» — еженедельник с обзором мировой литературы); «Иссьюз» («Итоги» — два полугодовых сбор­ника финансового характера). «Таймс» выпускала также энциклопедическую и справочную литературу30.
Так и другие качественные английские газеты, «Таймс» гордилась своими корреспондентами. Так, считается, что среди военных корреспондентов не было равных Генри де Бловицу (1825 — 1903). Вопросы внешней политики были, несомненно, приоритетным направлением в газете, важнейшей частью ее содержательной модели. Но именно в подаче информации о внешней политике проявилась идеологическая «ангажированность» газеты. Несмотря на то, что Наполеон III был союзником Англии, «Таймс» отзывалась о нем сдержанно. Газета заняла проправительственную позицию при освещении ирландского вопроса, событий на Балканах; она была активнейшим участником «газетной войны», развернувшейся в связи с конфликтом Англии и Германии в Восточной Африке. Не лучшей страницей истории «Таймс» явилась ее позиция в англобурской войне: она замалчивает факт наличия концлагерей в Южной Африке, а для прикрытия вторжения англичан в Трансвааль публикует фальшивку, разоблачение которой вызвало широкий общественный резонанс31.
В 1908 г. «Таймс» переходит в руки лорда Нортклифа, который оставался владельцем газеты вплоть до своей смерти. Таким образом в одних руках оказалась и качественная, и массовая печать, несмотря на их отчетливо выразившееся расхождение. Процесс монополизации прессы в Англии набирал силу.
На газетном рынке появляются люди, которые будут задавать тон в английской журналистике на протяжении первой половины XIX в. Это Макс Эйткен (потом лорд Бивербрук), купивший в 1913 г. «Дейли Экспресс», а также братья Берри, дебютировавшие в 1901 и 1915 гг. и ставшие владельцами «Санди Таймс». В 1914 г. разделилась империя Хармсвортов: Ротермир становится владельцем «Дейли Миррор», Нортклиф — «Таймс» и «Дейли Мейл». В 1922 г. умирает Нортклиф, и «Таймс» покупает лорд Астор. В 1921 г. заявляет о себе газетная монополия лорда Каудрея. В целом газетно-журнальный рынок был поделен, но борьба между магнатами прессы еще не завершилась.
Дифференциация прессы Англии была связана не только с ее делением на качественную и массовую. Конец XIX — начало XX в. были связаны и с социальной дифференциацией изданий. в 1970-е.

73

23. Концентрация и монополизация британской прессы: от первой волны пресс-баронов до кросс-медиа-холдинга
Британия – страна классической вертикальной модели прессы: общенациональные газеты –              региональные издания –              местная пресса. Общенациональная пресса содержит аналитическую информацию по важнейшим вопросам политики, экономики, культуры страны и мира, а также общенациональную и зарубежную информацию. Региональная (провинциальная) – рупор локальных но- востей и рекламы местных универмагов. Особенности центральной прессы Великобритании – высокая ее концентрация в руках немногих издателей. До Первой мировой войны 1914–1918 г. господствовал семейный (фамильный) принцип владения: лорд Нортклиф и его племянник С.Кинг («Дейли мир- рор», «Сан» и еще две воскресные газеты); лорд Бивербрук («Дейли экспресс», Санди экспресс»); лорд Ротермир («Дейли мейл» и десятки других изданий, образующих группу «Ассошиэйтед ньюспейперс») и его племянник Д.Астор («Обсервер»); лорд Кемсли («Санди таймс» и большая группа провинциальных газет); лорд Кемроуз («Дейли телеграф»); лорд Саутвуд («Дейли геральд»); семейств Скоттов («Манчестер гардиан») и Карров (крупнейшая в мире по тиражу воскресная «Ньюс оф уорлд»).   Наступление научно-технической революции в средствах массовой информации нарушили эту традицию, ибо потребовали крупных инвестиций и привлечения иностранного капитала. Концентрация прессы в немногих руках всегда была предметом критики английской общественности, которая опасалась, что это сведет на нет свободу печати. Несколько раз (в 1945, 1961 и 1974) создавалась Королевская комиссия по делам печати, которая исследовала состояние финансовых рычагов контроля и управления, а также собственности в прессе. И она не обнаружила оснований для тревоги, оправдывала существующий уровень монополизации экономической необходимостью, заявила, что британской прессе нет равных в мире, что она свободна от коррупции и закулисных финансовых влияний. Практическим результатом ее работы явилось создание Совета по прессе – общественного органа из 27 человек (в основном редакторов и издателей газет). Он должен был способствовать сохранению свободы печати. Было решено, что если владелец газетной группы собирается купить еще одно издание тиражом свыше 500 тыс. экз., то эта сделка предварительно должна рассматриваться антимонопольной комиссией. И ни разу с 1949 г. эта комиссия не высказывалась против. Газетно-издательская продукция Великобритании адресована определенным социальным слоям общества. Британский институт практиков рекламы делит аудиторию на группы: А, В, С-1, С-2, D, Е. А – элита аристократии и бизнеса, «высший средний класс»; В – средняя буржуазия, чиновники, высококвалифицированные рабочие, «средний класс»;         С-1 –      «низший средний класс» (мелкая буржуазия, профессиональная интеллигенция, учителя, служащие); С-2 – квалифицированные рабочие. Группа D –              малоквалифицированные рабочие, разнорабочие, низкооплачиваемые категории трудящихся. Е – учащиеся, пенсионеры, безработные, все, кто живет на стипендии и социальные пособия от государства. При определении направленности рекламы и рейтинга издания эти шесть категорий делят на две подгруппы: АВС-1 и С-1DЕ. Они определяют социальное положение людей, уровень их образования и состояния. В британской печати есть четкое разделение труда – одни издания призваны прежде всего информировать и просвещать, другие – развлекать. Поэтому пресса Англии делится на качественную (элитарную) («Таймс», «Дейли телеграф», «Файнэншл таймс», «Гардиан» и «Индепендент» и воскресные «Санди таймс», «Обсервер», «Санди телеграф» и «Индепендент он санди») и популярную (массовую) («Сан», «Дейли миррор», воскресные «Санди миррор», «Ньюс оф уорлд» и «Пипл»). Они отличаются не только стилем подачи материалов, версткой и оформлением. Массовые газеты издаются «таблоидным» форматом (формат наших субботних газет). Сегодня появляются и газеты промежуточного характера («Дейли мейл», «Дейли экспресс», «Тудей» и воскресные «Мейл он санди» и Манди экспресс») – они имеют «таблоидный» формат, но адресуются читателям качественной прессы. Поначалу эти издания были противоположными полюсами журналистики. Главное содержание качественных газет – развернутая информация, редакционные статьи, аналитические комментарии, письма видных деятелей политики, экономики, культуры, церкви. Язык газеты – университетский, то есть понятный людям с высшим образованием. Популярная (массовая) пресса –          это прежде всего сенсации, скандальные истории и частная жизнь знаменитостей, криминальная хроника, секс, розыгрыши лотерей, призов, спорт и спортивная жизнь во всех проявлениях. Основатель «копеечной» прессы – лорд Нортклиф. Большинство британских газет, за исключением партийных («Трибюн» – орган левых лейбористов, «Морнинг стар» – коммунистов и разрозненных сторонников марксизма), стараются не подчеркивать свои симпатии к какой-либо партии вне предвы- борных компаний. Но их позиция может существенно повлиять на исход выборов. Так, «бульварная» – массовая газета «Сан» под руководством Р.Мэрдока в 1992 г. не позволила лейбористам прийти к власти, выступив с мнением о некомпетентности руко- водства лейбористской партии в сфере экономики. Реклама в британских газетах занимает значительное место (от 15 до 50%), но количество ее на страницах прессы определяется ее рейтингом и тиражом. В массовых изданиях рекламируются повседневные товары, ширпотреб, а в качественных – предметы роскоши, недвижимость, путешествия. Отличается и стоимость рекламы в разных изданиях. Доходы от рекламы составляют нередко важнейший источник финансирования газет и журналов. Особенно выгодна телевизионная реклама. Важной статьей дохода газет является публикация объявлений. В последние десятилетия для СМИ Великобритании характерно создание крупных концернов, владеющих акциями многих периодических изданий, телевизионных и радиокомпаний в стране и за рубежом. Такая перекрестная собственность делает их экономически устойчивыми, ибо позволяет перераспределять капитал, подпитывать прессу за счет доходов от телевидения и т.д. Так, в 60-е гг. образовался крупный концерн «Интернэшнл паблишинг корпорейшн» (ИПК) путем обмена акциями концернов С.Кинга «Миррор-Пикториал» и лорда Саутвуда «Одэмс». В итоге его контроль распространился на ряд изданий в Африке и странах Карибского бассейна, он стал владельцем 300 периодических изданий, а также массовых ежедневных английских газет «Дейли миррор», «Дейли геральд» и воскресных «Санди миррор», «Пипл» и др. Этот концерн провел реорганизацию структуры концерна, «прореживание» издаваемой им периодики, были закрыты дублирующие издания, созданы новые. Но в результате число подписчиков, привыкших к традиционной периодике, сократилось. Возникли финансовые трудности. Произошло слияние с ведущей бумагоделательной компанией «Рид пейпер груп», которая стала фактическим владельцем ИПК. В жесткую конкуренцию на информационном рынке Великобритании в 60-70-х гг. включились и выходцы из других стран – канадец Р. Томсон, взявший под контроль сначала шотландские СМИ, затем и другие печатные издания Англии, в том числе крупнейшие «Санди таймс» и «Таймс»; австралиец Руперт Мэрдок, основавший популярную «массовую» газету «Сан», и новые британские дельцы газетного бизнеса, например, Роберт Максвелл, создавший транснациональную монополию «Максвелл- хауз». Нововведения Р.Томсона, приведшие его к успеху, состояли в реорганизации СМИ как многоотраслевого бизнеса, требующего вложения средств не только в новую технологию печати, но и в предприятия радио и телевидения, организации газетного дела как поточного производства, стандартизации новостей и комментариев, издании в разных городах сходных по содержанию, но под разными названиями газет, управляемых из единого центра, создании сети дочерних предприятий. Во времена «тэтчеровской революции» (1979-1990) на английском рынке появилось сразу около десятка новых общенациональных изданий – «Дейли стар» (1978), «Тудей» (1986), «Индепендент» (1986), спортивные «Дейли спорт» (1986), воскресные «Санди спорт» (1986), «Мейл он санди» (1982), «Индепендент он санди» (1990), «Корреспондент он санди» (1990), «Лондон дейли ньюс», «Ньюс он санди» (профсоюзная). Это был своеобразный рекорд. Часть новых газет не выдержала конку- ренции и быстро сошла со сцены, другие остались. Экономический спад 90-х гг. отрицательно сказался на прессе: уменьшилось количество рекламы, упали доходы от объявлений, не помогали «ажиотажные» способы привлечения читателей (лотереи, конкурсы). Преимущества получили издания, выходящие в цветном оформлении. Первой это сделала «Сан», с 1991 г. печатавшая четверть тиража с цветными иллюстрациями. Качественные издания, кроме «Гардиан», тоже стали выходить в цвете. Шатким стало положение политических еженедельников. В 1991 г. после смерти Р.Максвелла произошел развал его «империи». Это привело к перегруппировке сил в британском пресс-бизнесе. Теперь на рынке изданий общенационального типа действует 8 групп: 1. «Ньюс интернейшнл» (Руперт Мэрдок): ежедневные «Сан» (3,5 млн.экз.), «Тудей» (0,5 млн.), «Таймс» (375 тыс.), а также воскресные «Ньюс оф уорлд» (4,6 млн.) и «Санди таймс» (1,2 млн.). 2. «Миррор групп ньюпейперс» (после смерти Р.Максвелла, управляется консорциумом из представителей корпораций Сити, главный менеджер Д.Монтгомери): ежедневная «Дейли миррор» (2,6 млн.), шотландская «Дейли рекорд» (700 тыс.), а также воскресные «Санди миррор» (2,6 млн.) и «Пипл» (2 млн.). 3. «Юнайтед ньюпейперс» (лорд Стивенс): ежедневные «Дейли экспресс» (1,5 млн.), «Дейли стар» 770 тыс.), воскресная «Санди экспресс» (1,7 млн. ). 4. «Телеграф груп» (Конрад Блэк): ежедневная «Дейли телеграф» (1,1 млн.), воскресная «Санди телеграф» (565 тыс.). 5. «Ассошиэйтед ньюпейперс» (лорд Ротермир): ежедневная «Дейли мейл» (1,7 млн.) и воскресная «Мейл он санди» (2,7 млн.). 6. «Ньюпейперс паблишинг» (А.Уиттем-Смит и др.): ежедневная «Индепендент» (350 тыс.) и воскресная «Индепендент он санди» (400 тыс.). 7. «Пирсон»: ежедневная «Файнэншл таймс» (300 тыс.) и еженедельник «Экономист» (500 тыс.). 8. «Гардиан медиа груп»: ежедневная «Гардиан» (400 тыс.) и воскресная «Обсервер» (530 тыс.). Сегодня английский рынок характеризуется предельной насыщенностью, возможности увеличения тиражей печатных изданий исчерпаны, возможен только «передел» читательского спроса за счет каких-либо изданий, не выдержавших конкуренции. Больше шансов у финансово устойчивых корпораций, которые для прив лечения читателей могут существенно снижать цены на газеты, как сделал Р.Мэрдок в 1993 г. на газету «Таймс». Это увеличило тираж и соответственно прибыли от рекламы. Ситуация осложняется экспансией мультимедиа (компьютерных информационных сетей, кабельного и спутникового телевидения, индустрии видеоразвлечений). В перспективе должно произойти превращение всего мира в единое информационное пространство. Таким образом, сегодня в Великобритании в сфере СМИ на смену «национальному империализму» пришел наднационально-корпоративный. Британские газеты издаются и рассылаются во многие ведущие финансовые столицы мира. Например, «Файнэншл таймс» – в пяти (Париж, Лондон, Франкфурт, Нью-Йорк, Токио) и рассылается во все страны мира. Это касается и других британских газет. Зарубежные подписчики составляют 80 процентов читателей еженедельника «Экономист». Агентство «Рейтер» стало специализироваться на сборе и распространении экономической информации, и это дало результаты 70 процентов доходов. На распространении политических новостей специализируется агентство «Пресс Ассошиэйтед». «Рейтер», завладев видеослужбой «Висньюс», производившей и распространявшей те- левизионные новости, начало преобразовывать информационные службы коммерческого британского телевидения Ай-ти-эн в независимое международное агентство теленовостей. В Великобритании, как и во всем мире, идет процесс слияния (конгломерации) СМИ. Р.Мэрдок одним из первых взял под контроль спутниковое телевидение «Би-скай- би». Группа «Пирсон» («Файнэншл таймс», «Экономист») полностью контролирует компанию «Темз телевижн», имеет крупные вложения в спутниковые, кабельные телевизионные каналы, является совладельцем 5-го канала коммерческого телевидения («Ай-ти-ви). То же самое сделали и другие газетные группы. Великобритания является страной, где реализуется доктрина «естественного права», т.е. права присущи человеку с момента рождения. В том числе свобода мысли и слова, право на информацию и публичное выражение своего мнения. В Англии нет цензуры, нет специального закона о средствах массовой информации. Для того, чтобы печатать какое-либо регулярное издание, не нужно иметь лицензию. Надо лишь отправить в главное почтовое ведомство уведомление с выходными данными издания и получить регистрационный номер. Соблюдение норм свободы печати и ответственность за злоупотребление ими регулируется общим законодательством страны, прежде всего законы о клевете и диффамации, о государственной тайне, о рекламе, а также о непристойностях. Этику журналистов и редакторов газет и журналов регулирует «Кодекс практики». Существуют нормативные акты лишь относительно регулирования радиовещания, телевидения и рекламного дела, а также размеров собственности в газетном бизнесе. За этикой прессы следит Совет по печати, созданный в 1953 г. В 1965 г. Парламент принял закон о монополиях и слияниях, который позволяет слияние газет, если их общий тираж не превышает 500 тыс.экз., только с санкции министерства торговли и промышленности.

24.История британской печати после 2 Мировой войны
Но тем не менее на рубеже 50 — 60-x годов XX столетия специфику английской прессы определяли издания, лидировавшие в то время среди качественных и массовых газет. Продолжал оставаться исключительно высоким престиж «Таймс», хотя газета не стремилась расширить круг своих читателей и ее тираж колебался в пределах 200 — 240 тыс. экземпляров. В 1959 г. приобрела общенациональный характер «Манчестер Гардиан», отныне именовавшаяся просто «Гардиан» (150 тыс. экземпляров). Наиболее многотиражной из качественных газет являлась «Дейли Телеграф энд Морнинг Пост» (1 млн. экземпляров). Выжив в долгой конкурентной борьбе, заявила о себе как о серьезном и информированном издании выходившая с 1888 г. «Файненшл Таймс» («Финансовое время»).
Среди массовых газет первое место по тиражу занимала «Дейли Миррор» (4700 тыс. экземпляров), за ней следовали «Дейли Экспресс» (4 млн.), «Дейли Мейл» (2 млн.) и «Дейли Скетч» (1 млн. экземпляров). Скандальную «Ньюс оф де Уорлд» по воскресеньям читали 16 млн. человек. Характер серьезного издания удалось сохранить старейшей английской газете «Обсервер». Вне конкуренции в середине 50-х годов оставался юмористический журнал «Панч» (год его выхода в свет — 1842).
В 60-е годы укрепились позиции важнейших периодических изданий Великобритании. Возрос тираж «Гардиан» и достиг 21 тыс. экземпляров (эту газету контролировала компания «Манчестер Гардиан энд Ивнинг Ньюс Лтд.»). Далеко обошла своих «качественных» конкурентов «Дейли Телеграф»: ее тираж составил 1407 тыс. экземпляров. Тираж массовой «Дейли Миррор» перешагнул отметку 5 млн. экземпляров. Стал выше тираж «Дейли Мейл» (2095 тыс. экз.). Продолжал оставаться невысоким тираж ежедневной центральной газеты для делового мира «Файн-эншл Таймс» — 156 тыс. экземпляров. Несколько снизился тираж «Дейли Экспресс» (3853 тыс.) и «Дейли Скетч» (915 тыс.)
Самые крупные тиражи ежедневных газет распределялись в Англии следующим образом: ИПК — одна треть, Бивербрук — одна четверть, Р. Мэрдок — одна десятая. В начале 70-х годов общий разовый тираж восьми столичных и 100 провинциальных газет Великобритании составил 27 млн. экземпляров, 488 экземпляров на 1000 человек.
В 70-е годы четко определялись читательские «ниши» качественных и массовых английских изданий. Если 25% читателей «Таймс» принадлежали к высшим кругам общества, то применительно к «Дейли Миррор» эта цифра составляла 1%, а к «Дейли Экспресс» — 3%. 39% рабочих страны читали «Дейли Миррор», 31% — «Дейли Экспресс»12. Соответственно сформировалась и модель того или иного типа газеты (как содержательная, так и офор­мительская): «качественная» пресса в освещении наиболее важных социально-политических проблем апеллировала к разуму читателя, опираясь на систему аргументов, убеждающих аудиторию в логичности рассуждений и доказательств. Массовая пресса в основном использовала метод внушающего воздействия, которое «прививает психические состояния, т. е. идеи, чувствования и ощущения без помощи логики и каких-либо доказательств»13. Обилие иллюстраций, броские заголовки, набранные крупным шрифтом, стремление ориентироваться на язык улицы — все это стало отличительными чертами «популярных» газет. Существенная часть газетной площади этих изданий отводилась и отводится под рекламу и объявления, новости занимают весьма незначительное место. По мнению владельцев массовых газет, на их полосах не нужно печатать то, что можно увидеть по телевидению, т.е. информацию. Не случайно, что рост тиражей массовых газет вызвал в 70-е годы обеспокоенность английской общественности
В 1993 г. Р. Мэрдок развернул «войну цен». Демпинговое снижение цен на принадлежащие ему издания привело к взлету их тиражей: тираж «Таймс» достиг небывало высокой отметки — 600 тыс. экземпляров. «Войны цен» не выдержала претендовавшая на независимость «Индепендент»: она перешла под контроль консорциума, возглавляемого «Миррор Групп Ньюспейперс» (при участии Испанской Республики). Снизился тираж «Дейли Телеграф»; возникло опасение, что разрушается рынок серьезных газет. Общественное мнение было обеспокоено и деятельностью массовой прессы, которая с начала 90-х годов проявила настойчивость в погоне за сенсацией и в «подглядывании в замочную скважину». Скандальный тон, «наклеивание ярлыков» были присущи многим таблоидам. В 90-е годы были предприняты попытки приостановить чрезмерное вторжение средств информации в частную жизнь, однако они не увенчались успехом: в 1997 г. «Дейли Мейл» объявила убийцами несколько человек, оправданных судом. В 1996 г. перешел на еженедельный выпуск журнал «Демпстерз» («Скользкие ступеньки»), специализирующийся на распространении сплетен и слухов. Кроме того, ежеквартально будет появляться его издание в очень дорогом полиграфическом исполнении.
















25.История британских аудиовизуальных СМИ
Эфирное телевизионное вешание
Датой начала регулярного эфирного телевизионного вешания в Великобритании считается 2 ноября 1936 года. В этот день Би-Би-Си приступила к регулярной трансляции телевизионных программ. Вещание было приостановлено с началом второй мировой войны и возобновилось только в 1946 г. В 1951 г. пришедшее к власти правительство консерваторов приняло решение ввести на телевидении рыночные отношения – конкуренцию и свободу выбора. В июле 1954 г. консервативное большинство приняло Акт о вещании, позволяющий выдавать лицензии коммерческим телевизионным станциям, которые должны были финансироваться за счет рекламы. С этого момента Би-Би-Си действует в условиях конкуренции. Для привлечения внимания зрителей Би-Би-Си начала включать в свои программы телевизионные игры и развлекательные передачи.
В сентябре 1955 г. лицензии получили первые две частные компании, которые вещали на Лондон: «Ассошиэйтед Редифьюжн» и «Ассошиэйтед Бродкастинг Компании. Формирование сети коммерческого, или, как его порой называют, независимого телевидения (1TV) продолжалось до 1962 г., после чего Великобритания была поделена на 14 регионов вешания, приблизительно соответствовавших регионам вещания Би-Би-Си. Таким образом сформировался еще один национальный частный канал, на сегодняшний день – 3-й канал (ITV- Ай-Ти-Ви). Сейчас его транслируют несколько реги­ональных телекомпаний, которые обязаны вставлять региональные программы в телепрограммы за исключением утренних передач, которые транслируются на всю страну.
После длительных дискуссий и переговоров, и в качестве своеобразной компенсации за необходимость приспосабливаться к условиям конкуренции, Би-Би-Си получает разрешение на открытие второго канала. В 1964 г. начал вещать второй канал общественного телевидения -Би-Би-Си-2. Объем вещания Би-Би-Си-2 долгое время был достаточно скромным: 4 часа в сутки в вечернее время. Он стал каналом, ориентированным на культуру и образование. В сетке вещания доминировали опера, авангардистский театр, научные передачи, образовательные программы «Открытый университет», а телевизионные игры также были сориентированы на этот высокий интеллектуальный уровень.
В начале 1980-х начал работу 4-й канал эфирного телевидения. Четвертый канал является государственным каналом, который финансируется за счет рекламы. Руководит им корпорация четвертого канала.
В конце марта 1997 г. был открыт новый национальный канал 5. В 1998г. это был самый быстрорастущий канал британского эфирного телевидения. Канал ориентирован на сравнительно молодых и небогатых телезрителей, не имеющих в домах кабельного и спутникового телевидения, и дает для них дешевые и жизнерадостные развлекательные программы.
Спутниковоетелевизионное вещание
Великобритания впервые в Европе в 1982 г. начала спутниковое вещание. Вещание осуществляла корпорация «Бритиш Сэтеллайт Бродкастинг» (Би-Эс-Би – Британское спутниковое вещание). Акционерами компании выступали главным образом владельцы британских эфирных коммерческих телекомпаний и периодических изданий.
2 ноября 1990 г. было объявлено о слиянии британской Би-Эс-Би со спутниковой телекомпанией «Скай Телевижн» (Скай Ти-Ви – Небесное телевидение), принадлежавшей корпорации «Ньюс Интернэшнл» – британскому филиалу мэрдоковской «Ньюс Корпорейшн». В результате слияния образовалась новая организация спутникового телевидения «Бритиш Скай Бродкастинг» (Би-Скай-Би – Британское небесное вещание). Она получила статус небританской службы, что в правовом аспекте сняло проблему контроля над британской собственностью со стороны совладельца, не имеющего английского гражданства.
Особое ускорение в развитии спутниковое телевидение получило в эпоху внедрения цифровых технологий. Несмотря на то, что первой в Британии и во всем мире цифровое вещание начала общественная корпорация Би-Би-Си (11 июня 1998 г.), коммерческие станции вскоре заняли доминирующее положение в этой области.
Еще в 1997 г. крупнейшие коммерческие телекомпании Великобритании «Карлтон Ю-Кэй Продакшнз» и «Гранада Телевижн» создали консорциум цифрового вещания «Бритиш Диджител Бродкастинг» (ЕДЕ). 2 октября 1998 г. Би-Скай-Би ввела в строй свою систему из 140 спутниковых цифровых телеканалов, получивших название «Скай Диджител», а 20 ноября БДБ ввела свою систему из 30 каналов, имеющую название «Ондидиджител». Между этими системами развернулась острая конкурентная борьба.
На Би-Ди-Би («Ондидиджител») помимо собственных каналов, показывающих программы «Карлтона» и «Гранады», изначально были размещены также цифровые каналы Би-Би-Си и новый цифровой канал Ай-Ти-Ви-2, являющийся коллективной собственностью всех коммерческих компаний эфирного телевидения Великобритании, входящих в ассоциацию независимого телевидения. Он вступил в строй 7 декабря 1998 г. Этот канал является цифровым дополнением к старому аналогичному каналу Ай-Ти-Ви. В отличие от регионального принципа Ай-Ти-Ви, вещание по Ай-Ти-Ви-2 идет централизованно, из единого передатчика. Продажа программ также осуществляется централизованно.
Несмотря на то, что для приема «Скай» нужна спутниковая «тарелка», тогда как каналы Би-Ди-Би принимаются на обычный телевизор, к концу 1999 г. число подписчиков «Скай Диджител» составляло около полутора миллионов, а «Ондидиджител» – около 400 тыс6. Возможно одной из причин этого является количество каналов («Скай» – 140, «Ондидиджител» – 30).
Число информационных каналов «Скай» к концу 90-х годов достигло пяти. На «Скай Диджител» есть также большой выбор специальных документальных каналов. Это, прежде всего группа качественных документальных каналов, принадлежащих американской фирме «Дискавери»: основной канал «Дискавери», историко-культурный канал «Дискавери Сивилайзейшнз», географический «Дискавери Трэвэл энд Эдвенчер», канал о жизни животных «Дискавери Энимел Плэнит» и канал бытовой информации «Дискавери Хоум энд Лежер».
12 каналов платформы «Скай Диджител» посвящены кинофильмам. Каждый вечер передается до 25 кинофильмов. Среди самых популярных киноканалов – три, показывающие современные фильмы: «Скай Премьер», «Скай Премьер-2» и «Скай Премьер Уайд Скрин» (последний предназначен для-яшрокоформатных телевизоров). Киноклассику показывает канал «Скай Синема», развлекательные фильмы – «Скай Мувимэкс». Серьезным каналом является также «Филм Фор», показывающий кинопрограммы четвертого эфирного канала (в основном это также киноклассика, легенды мирового кино). В дополнение к этому заказной канал «Скай Бокс Офис» предлагает ежедневно набор из 20 фильмов по 3 ф. ст. за просмотр.
Флагманским, каналом Би-Скай-Би остается развлекательный канал «Скай-1», существующий с самого момента создания «Скай Телевижн» в 1989 г. По нему идут популярные сериалы, большое число кинофильмов, игровые шоу, мультипликационные фильмы, научно-популярные сериалы и документальные фильмы. К популярным развлекательным каналам на Би-Скай-Би можно отнести также комедийный канал «Парамунт Комеди», принадлежащий американской компании «Парамаунт».
Большой популярностью пользуются спортивные каналы Би-Скай-Би: круглосуточные «Скай Спортс-1», «Скай Спортс-2», а также «Скай Спортс-3». Они показывают репортажи о спортивных состязаниях, проходящих в Вели­кобритании и по всему миру. Имеется также круглосуточный канал спортивных новостей «Скай Спорте Ньюс» и интерактивный канал «Скай Спорте Экстра», по которому можно получить дополнительную информацию о спорте: графики состязаний, таблицы, расположения команд, повторы, архивные данные, аналитические материалы.
Самую большую группу составляют музыкальные каналы Би-Скай-Би. Основным в ней является международный канал «Эм-Ти-Ви», самый популярный в мире музыкальный спутниковый канал для молодежи. Кроме него можно выделить «Эм-Ти-Ви Бэйз», передающий танцевальную музыку; «Эм-2», посвященный отдельным музыкальным событиям; «Ви-Эйч-1 Классик», по которому идет ностальгическая музыка 60-х – 80-х годов; «Эм-Ти-Ви Экстра», предлагающий видеоклипы на заказ из архивов «Эм-Ти-Ви». Имеется заказной музыкальный канал «Бокс», непрерывно показывающий видеоклипы с заказом по телефону. Кроме указанных работают еще несколько десятков музыкальных каналов как популярной музыки так и специализированных, для любителей отдельных музыкальных направлений.
Особую группу составляют детские каналы Би-Скай-Би. Сюда входят «Дисней Чэинел», показывающий мультипликационные фильмы американской компании «Дисней»; канал «Фокс Кидс», принадлежащий американской компании «Фокс Телевижн» Руперта Мэрдока и другие.
Кабельное телевидение.
Кабельное телевидение в Великобритании начало активно развиваться в середине 80-х годов. Изначально кабельное телевидение было нерентабельным, и владельцы станций зачастую, продавали их фирме, связанной с американской телефонной компанией «Белл». Эта практика вскоре была запрещена Британским министерством внутренних дел.
Постепенно завоевывая рынок, компании кабельного ТВ к 90 годам уже имели возможность делать инвестиции в развитие коммуникаций. Так, в 1995 году британские кабельные телевизионные компании вложили более 2 млрд. ф. ст. в развитие инфраструктуры.
В конце 90 кабельные телекомпании, как и другие ведущие британские СМИ, оказались подвержены процессам консолидации. В то время велись активные переговоры о слиянии крупнейших компаний «Кэйбл энд Уайерлесс Коммьюникэйшнз» (КУК) и «Телеуэст». Однако третья компания «Нэшнл Транскоммьюникэйшнз Лимитед» (НТЛ) при поддержке своего союзника и акционера «Франс Телеком» сумела оттеснить «Телеуэст» и добиться соглашения о слиянии с «Кэйбл энд Уайерлесс». В свою очередь «Телеуэст», вторая по величине кабельная компания Великобритании, объявила в конце 1999 года о слиянии с компанией «Флекстек», которой принадлежат каналы спутникового телевидения. Это пучок каналов «Ю-Кэй Телевижн», которым она владеет совместно с Би-Би-Си, а также общеевропейские каналы «Бравоу» и «Чилдренс Чэннел».
Наряду с развитием технических возможностей поиски путей к консолидации кабельной индустрии Великобритании объясняются и ее трудным финансовым положением: большинство кабельных компаний, затратив большие деньги на прокладку кабелей и не окупив их, имеют долги. Они пытаются решить финансовые проблемы разными путями. Так, крупнейшая кабельная компания Великобритании «Кэйбл энд Уайерлесс Коммьюникэйшнз» (КУК) создает глобальную сеть служб, предоставляющих деловую информацию с использованием Интернета. Эта система получила название «Глоубел Оперэйшнз».

74

Комуннисты.
2. L'Humanite - Жан Жорес. Франция. Коммунисты.
3. Daily Mirror - Херст
4. Daily Graphic - Бернарр Макфадден. Иллюстрированный журнал путешествий США (вроде)
5. Time - Льюис и Хаден журнал новостей США (1923 год издания)
6. Newsweek - Томас Мартин. журнал новостей США (1933 год издания)
7. L'Express - Франсуаза Жиру
8. Life - был основан в 1883 году Джоном Эймс Митчеллом; После смерти Митчелла в 1918 году, Чарльз Гибсон купил журнал за $ 1 миллион.
9. Look - Коулз, иллюстрированный ж-л. - почёт и уважение Кате!
10. Ebony – Джон Джонс - журнал для чёрного населения США.
11. Paris-Match создателем был легендарный французский журналист Леон Бэлби
12. Fortune - Генри Льюс
13. Rider's Digest Уолессы (муж и жена) – читательский дайджест. Компилированные материалы по одному на каждый день. Ежемесячник.
14. Il Popolo d'Italia Бенито Муссолини (фашистики)
15. Völkischer Beobachter - Герман Эссер СМИ НСДАП (нацистики)
16. Der Angriff - Геббельс. СМИ НСДАП (нацистики)
17. Rudé právo - Юлиус Фучик. Коммунистическая партия Чехословакии.
18. Tvorba - Юлиус Фучик Клммуннистическая партия Чехословакии
19. The Boston Globe – Издатель Кристофер Майер. США.
20. USA Today – основатель - Эл Ньюйхарт; Первый редактор - Джон Сайгенталер.

21. Combat - Камю – самая популярная подпольная газета оккупации - почёт и уважение Кате!
22. Le Monde - Юбер Бёв-Мери́ Франция. (Франция)
23. Libération - Жан-Поль Сартр и Серж Жюли (Франция)
24. Der Spiegel - Аугштайн
25. Bild-Zeitung - Аксель Шпрингер. Немецкая желтушка.

75

О_о

76

В данном разделе предлагаются для комплексного анализа тексты различных риторических жанров. Для удобства описания текстов ниже приводится типовая схема, которая поможет овладеть методикой комплексного анализа. Разумеется, эта схема не догма, и в зависимости от жанра, конкретных особенностей текста, поставленной задачи порядок описания может варьироваться. При необходимости внимание может быть сосредоточено лишь на отдельных аспектах. Хочется надеяться, что каждый, кто работает с этой схемой, наполнит её конкретным содержанием, проявит свой риторический вкус и исследовательские способности.

I.Общая характеристика текста.
Жанр, автор, характер его подготовки к выступлению, коммуникативная ситуация, тема, цель, партнёры по коммуникативной деятельности (слушатели, оппоненты, партнёры).

II.Композиция.
1.Вводная часть. Начало: естественное, внезапное, ораторское, интригующее. Формулировка темы и задач выступления.
2.Основная часть. Структура: цепная, параллельная, смешанная. Отступления. Иллюстрации.
3.Заключительная часть: резюмирование, призыв к действию, вывод. Риторические приёмы концовки: комплимент слушателям, цитирование, шутка и др.
4.Соразмерность частей, связь между ними.

III.Аргументация.
1.Основной тезис. Дополнительные тезисы (при их наличии). Как выдвигаются тезисы? Стратегия и тактика ритора.
2.Логическая аргументация. Аргументы в защиту собственного тезиса, порядок их выдвижения и защиты. Тезис оппонента и его опровержение. Аргументы оппонента и их опровержение. Уловки в логической аргументации: подмена тезиса, усиление тезиса, смена позиции, требование новых аргументов и т. п. Отбор иллюстративного материала ( факты, статистика и т.п.)
3.Эмоциональные аргументы: аргументы к выгоде («к карману», «к интересам», «к пользе»), «палочные аргументы (запугивающие), аргументы к чувствам (к сочувствию, к тщеславию, к гордости и т. п.), аргументы к воле, аргументы к авторитету (ссылки на авторитетных подлинных и мнимых единомышленников), аргументы к опыту, аргументы к личности (дискредитация оппонента и повышение собственного статуса). Общедемагогические аргументы.
4.Приёмы косвенного воздействия: приватизация знаний, имплицитная информация, манипуляция диалектическими противоречиями, лексическая интерпретация и т. п.

IV.Правильность и выразительность речи.
1.Нормативность, точность, чистота, умеренность.
2.Выразительность: ясность, краткость, богатство, логичность, эмоциональность, индивидуальность. Соразмерность, риторический вкус.

V.Языковые средства риторики.
1.Фигуры повтора: звуковой, морфемный, словесный, синонимический, морфологический и синтаксический повторы. Повтор с восходящей и нисходящей градацией, повтор с варьированием формы и смысла.
2. Фигуры расположения: инверсия, парцелляция, сегментация, номинативная (или иная) цепочка, эллипсис, зевгма, антитеза.
3.Фигуры повтора и расположения: анафора, эпанафора, эпифора, кольцо, хиазм и др.
4.Фигуры имитации: аллегория, аллюзия, умолчание, поправка, анаколуф, риторический вопрос, риторическое восклицание, риторический диалог и др.
5.Тропы: метафора (одиночная -- развернутая -- сквозная, регулярная -- нерегулярная, живая – стертая), метонимая (регулярная -- нерегулярная, живая – стертая), символ, синекдоха, гипербола, литота, сравнение, эпитет, перифраза, антономазия, ирония и др.

I.Инсценирование.
Орфоэпия, интонация (логическое ударение, паузы и др.). Характер заполнения смысловых пауз («э-э», «м-м», «значит», «это самое» и др.). Жестикуляция, мимика. Манера одеваться и держаться. Использование конспекта, технических и иных средств. Контакт с аудиторией, ответы на вопросы, поведение в нестандартных ситуациях и т. п.

Данная схема ориентирована преимущественно на прямое восприятие ораторской речи. В зависимости от риторического жанра и иных обстоятельств схема может варьироваться, например, Инсценирование можно оценить только при непосредственном наблюдении исполнения или при подробном описании манер говорящего в тексте. При анализе полемики и переговоров значительно изменится содержание второго раздела схемы («Композиция») и в несколько меньшей степени содержание третьего раздела («Аргументация»).

77

1. Журналистика как массово-информационная деятельность
Журнали́стика, также журнали́зм — литературная деятельность журналиста в средствах массовой информации. Сначала журналистика ограничивалась только печатными изданиями, затем, с появлением новых средств массовой информации, распространилась на радио и телевидение, а к концу XX века появились и интернет-издания, которые сейчас либо дополняют уже существующие печатные издания, либо составляют им конкуренцию. В дальнейшем, в связи с ростом пользователей сети интернет, журналистика будет ориентирована на интернет-издания, а печатная журналистика будет реформирована. На сегодняшний день эта «эволюция журналистики» уже наблюдается в странах с большим количеством пользователей интернета.
Виды журналистики:газетная; телевизионная; радиожурналистика; интернет-журналистика; фотожурналистика. Возможны смешения этих видов, например, фотожурналистика может быть газетной, радиопрограммы могут передаваться по интернету в звуковом и текстовом виде, интернет-издания могут готовить программы для радио и т. п.
Современные средства массовой информации отражают основные социально-экономические процессы в обществе и процессы преобразований в языке. Любое явление или событие в том или ином виде находит отражение на страницах газет и журналов, на экранах телевизоров, в новостных лентах интернет-порталов.
Средства массовой информации и коммуникации часто вызывают полемику в обществе. Вопросы массовых коммуникаций важны потому, что прямо или косвенно оказывают влияние на жизни людей. Вопросы собственности на СМИ и контроля над ними также всегда в центре внимания тех, кого интересует эта область. Влияние, которое СМИ оказывают на общество, тоже порождает множественные дискуссии. СМИ уже по определению находятся на виду, что делает их весьма и весьма уязвимыми для всесторонних нападок. Сам процесс журналистского труда, а главное, его результат, так или иначе, затрагивает интересы многих.
Во многих отношениях и под разными углами зрения журналистика привлекает пристальное внимание общества как один из важнейших факторов влияния на общественные процессы, особенно в бурные периоды социальных перемен. И естественно, что едва ли не больше других и притом острее других обсуждается вопрос - является ли журналистика "четвертой властью"? Диапазон мнений тут широк. Кто-то склонен ее считать просто, без всяких кавычек, четвертой властью (как некое продолжение трех других - законодательной, исполнительной, судебной). Кто-то видит за часто мелькающими кавычками ироническое отвержение - какая же это власть, коли в условиях плюрализма каждый волен и может говорить, что хочет, да никто не обязан, да и не желает ее слышать. Третьи видят в журналистике реальную силу, но и кавычки не забывают поставить - не иронизируя, а отмечая своеобразие роли СМИ через метафоричность выражения.
А парадокс в том, что правыми оказываются все, поскольку каждый замечает важную сторону дела, но вместе с тем не подходит к проблеме системно.
Журналистику называют четвертой властью, поскольку она играет важную роль в жизни общества. Однако законодательство, ее касающееся, несколько несовершенно.
СМИ действительно могут и должны выступать оппозицией власти. Но при этом не стоит забывать о чести и чистоплотности. Настоящая оппозиция, тем более журналистская, должна быть критиком, пусть безжалостным, но конструктивным. Ответом власти должно быть создание нормальных условий для работы средств массовой информации. Это важнейшая обязанность государства перед обществом.
Журналистика такая же, как мы сами, мы и наше общество. Со временем наше общество научится пользоваться свободой, за которую билось. Реализация взаимозависимости между демократией и журналистикой для процветания личной и общественной жизни - путь очень долгий. Но мы должны встать на него, если наше общество собирается пожать плоды свободы.

78

Вопрос . Функции и социальные роли журналистики.(вариант 2)

К проблеме функций журналистики обращается каждый иссле¬дователь. Именно понимание принципов взаимоотношений с миром, определение роли журналистики в процессе формирования культуры, мировоззрения аудитории дает возможность уяснить саму специфику профессии.
С. Корконосенко предлагает выделять не функции, а социаль¬ные роли журналистики, в связи с разделением общественной жизни на несколько социетальных систем. Он выделяет производственно-экономическую, информационно-коммуникативную, регулирующую и духовно-идеологическую роли.
При этом необходимо отметить, что, с точки зрения исследова¬теля, во-первых, соииетальные системы существуют как относительно самостоятельные образования, между ними есть границы; во-вторых, пресса лишь каким-то из своих сегментов «заступает» на пространство той или иной социальной сферы, но не «растворяется» в одной из них; в-третьих, роли одновременно и отделены друг от друга, как отделены социетальные системы, и сосуществуют в пределах единого целого - журналистики.
В отечественной теории долгое время относительно слабо была освоена производственно-экономическая роль журналистики. С экономической точки зрения, главным в журналистике является ее товарная сущность. Советская наука признавала наличие данного качества только у буржуазной прессы, а экономическое положение национальной печати она «не замечала».
Действительность демонстрирует, что если прессу не воспринимать как доходное и крупное капиталистическое предприятие, в которое богатые вкладывают миллионы и миллионы рублей, и считать экономическую характеристику пороком журналистики, а не ее естественным свойством, то ущерб будет неминуем.
Информационно-коммуникативная роль прессы способствует осознанию членами общества своего статуса и функций, согласованию всех элементов социальной системы и их взаимодействию. Именно с данной ролью связана, прежде всего, информационная природа журналистики. В других социетальных системах категория информации не является главной.
Регулирующая роль журналистики проявляется в процессах управления обществом, самоуправления и контроля. Все три понятия надо различать. Управление обществом доверено политической системе. Тут СМИ оказываются между властью и гражданами. И в данном случае журналистика часто используется как средство управления, лишаясь способности действовать самостоятельно. Это одна из функций журналистики, но она далеко не единственная. Углубленный анализ темы, живые потребности общества побуждают отдать приоритет иному свойству печати - ее способности выражать интересы, волю, мнение населения, доносить их до властных структур и корректировать политический процесс.
Духовно-идеологическая роль журналистики широка. Она проявляется не только в политико-идеологических отношениях. При ее помощи формируются религиозные, научные представления о мире.
Исследования другого ученого, Л.Г Свитич, выводят журналистику и ее функции на более высокий, вселенский уровень. Основной постулат, от которого отталкивается исследователь, заключается в том, что вселенная, космос, планета проникнуты информацией, она вездесуща, неизменно-изменяема, универсальна, всепроникающа. Мы живем в мире мета-, мега-, макро- и других типов информации. Журналистика, будут земной информационной моделью, и будучи профессией, обеспечивающей информацией эту модель, является поистине универсальными.
Универсализм выражается включенностью земной информации в мегаинформаиионные (цивилизационные) и макроинформационные (социономные) системы.
Временной универсализм выражается в возможности писать не только о настоящем, но о прошлом и будущем, совмещать временные пласты, пространственный в широкой географической представленности текстов, вплоть до вселенских аспектов.
Универсализм выражается также в ритмичности информации, ее универсальном беспрерывном круговращении в пространстве и во времени. При этом влияние на самые различные слои и группы населения и влияние беспрерывное. Как и космическое излучение, информационное излучение действует подобно пульсару, когда даже слабые, но постоянные информационные токи, делают незаметную на первый взгляд, но неукоснительную работу изменения человека и человечества через воздействие (видимое и невидимое) на сознание и поведение (позитивное или негативное), что зависит от направленности журналистики, общего вектора составляющих воздействий, в которых активную роль принимает журнализм.
Журналистику, таким образом, можно назвать некоторым пространственно-временным креативным информационным пульсаром, который периодически выдает определенные порции информации. Ее можно также назвать информационной вибрационной системой, которая создает у человека синдром привыкания к определенному ритму, к порциям информации, своего рода синдром информационной наркомании, которую можно назвать информацией.
Исследователь Е.П. Прохоров отмечает, что пространство функций журналистики очень широкое и продолжает расширяться, что связано с повышением роли информации в жизни общества, вступающего в информационную эру, и быстрым ростом значения массовой информации. Прохоров Е.П. называет исходной функцией журналистики коммуникативную функцию, поскольку именно она «отвечает» за налаживание контакта.
Второй «слой» функций - это те, которые формируют оценки и суждения. Это контрольная и регулятивная деятельность СМИ, то есть непосредственно-организаторские функции.
Следующая группа - идеологические функции. При этом их диапазон достаточно широк: от простого информирования до глубокого влияния на мировоззренческие позиции потребителя информации.
Еще одна группа - культуроформирующие функции, отвечающие за экономическое образование, эстетическое воспитание, пропаганду физической культуры и культуры досуга.
На периферии находятся рекламно-справочная {удовлетворение утилитарных запросов в связи с миром увлечений разных слоев аудитории) и рекреативная функция (развлечение, снятие напряжения, получение удовольствия).
Существует еще один подход: через «разделение» журналистики на отдельные виды деятельности. Так, достаточно детально изучены функции политической публицистики. Исследователь Ю.Н. Веремеенко отмечает, что относительно политической публицистики нельзя утверждать, что генеральным субъектом по отношению к журналистике является общество. Принципы демократического государства требуют, чтобы в равной степени субъектами политической публицистики выступали и общество, и государство, и партии, и общественные организации, и конкретные граждане, жители страны.
Политическая публицистика выполняет функцию модератора своеобразного ведущего, разъясняющего и комментирующего принимаемые решения, обозначающего спорные и дискуссионные вопросы. Явно обнаруживает себя здесь и функция агитации за ту или иную позицию, можно отметить и функцию просветительскую, или образовательную, поскольку многие авторы действительно выступают как просветители, народные трибуны и строят свои рассуждения на широком историческом, этнографическом, теологическом и культурологическом фоне, нередко используя архивные и даже летописные источники.
В связи с этим, универсальной всеобщей функцией, с точки зрения автора, является функция познания, в которой заинтересованы все члены социума и которая определяет перспективу развития общества, оценку его жизнеспособности и условия дальнейшего развития. Как самостоятельную, специфическую функцию политической публицистики предлагается рассматривать прогностическую функцию, потому что не все произведения политической публицистики обязательно содержат в себе элементы прогностики.
Отдельно исследователь выделяет функции пропаганды и агитации, организаторские и рекрутирующие.
Существующее множество подходов к исследованию функций журналистики заставляют сделать акцент на следующем:
1. Функции российской журналистики должны быть исследованы с качественно иных позиций, нежели функции журналистики мировой. Это вытекает из исторических особенностей возникновения и развития журналистики в России. Некоторые из функций (агитатор, пропагандист) российская журналистика выполняла с самого «рождения». И акцент в данном случае необходимо делать на трансформации той роли, которую играет в жизни страны современная журналистика.
2 Невозможно найти универсальные функции для всех видов журналистских произведений. Необходим принцип интеграции разных видов журналистики: политическая, социальная.

79

Вопрос 3. Типология СМИ
Средства массовой информации подразделяются на визуальные (периодическая печать), аудиальные (радио), аудиовизуальные (телевидение, документальное кино). Несмотря на все различия между ними, СМИ объединяются в единую систему массовой коммуникации благодаря общности функции и особой структуре коммуникативного процесса.
В последнее время внимание к типологии как научному методу заметно возросло. В первую очередь, это связано с возможностью применения типологических раскладок в маркетинговых исследованиях. Сущность типологии - объединение типологических единиц (в данном случае изданий или программ) в группы по характерным признакам. Такими признаками могут быть: (характер аудитории; целевое назначение; издатель).
Вторичные признаки: авторский состав, структура издания, жанры, оформление.
Формальные признаки: тираж, объем, формат.
По характеру аудитории выделяются следующие типы изданий и программ:
- общероссийские (их аудитория включает все основные группы населения, проживающие на территории РФ -напр., "Аргументы и факты" и т.д.);
- межрегиональные (охватывают население нескольких регионов - напр., СТС, РЕН-ТВ и т.д.);
- международные (объединяющие группы населения разных стран - напр., "Сosmopolitan", "Домашний очаг и т.д.);
- этнических общностей (наций, народностей);
- территориальных общностей (краевые, областные, районные СМИ);
- для профессиональных групп (военные, сельскохозяйственные и т.д.)
- для социальных групп (среднего класса, интеллигенции и т.д.);
- для возрастных групп (молодежи, пожилых и т.д.);
- для женщин и мужчин;
- для малых групп (семья, клуб и т.д.)
- для групп верующих (православных, католиков и т.д.)
По целевому назначению:
- публицистические;
-литературные;
- культурно-просветительские ("Театр + ТВ");
- развлекательные;
- учебно-образовательные;
- методические (журнал "Литература в школе");
- научные ("Очевидное-невероятное");
- рекламные (газета "Экстра-М"); ,
- информационные ("Время, "Сегодня") и др.
(Возможно сочетание в одном издании или программе различных назначений - напр., научно-публицистические). По целевому назначению СМИ классифицируются с учетом осуществления функций политики, экономики или каких-либо течений. По этим признакам они могут быть классифицированы как оппозиционная пресса, правая печать, либеральные СМИ и т.д.
Возможна классификация по тематическому признаку (спорт, кулинария и т.д.) или по жанровому (интервью, репортаж, ток-шоу и т.д.).
Типообразующие факторы: главными типообразующими факторами являются - аудиторная направленность, стремление собрать вокруг издания или программы аудиторию с четко определенным набором черт (социально-демографических, социально-мировоззренческих, особенностей потребностей, запросов, интересов, предпочтений и т.д.). От того, каким аудиторным признакам будет уделяться данным СМИ наибольшее внимание, зависит: 1) проблемно-тематическая направленность, обращение к определенным пластам информации; при этом СМИ может быть по этому признаку универсальным, политематическим и монотематическим. А от того, в каком свете будут освещаться проблемы и темы, зависит 2) социальная позиция СМИ, его политическая, экономическая и др. направленность в соответствии с представлением редакции о перспективах развития страны, ее месте и роли в мировом сообществе, линии поведения во внутренних и международных отношениях; при этом очень важно, какая позиция будет реализоваться в условиях плюрализма, т.е. 3) линия поведения относительно других СМИ, представляющих другие социальные позиции, отстаивающие интересы других социальных слоев.
Есть и другие типообразующие факторы (масштаб информации, регион распространения, стилевые формы, в т.ч. способы взаимодействия со своей аудиторией и др.), но они представляют как бы "второй пласт" типообразующих свойств.
Типология СМИ.
В процессе взаимодействия журналистики с социальной прак¬тикой создается определенная структура средств информации. Она в свою очередь, должна быть точно отражена в типологических характеристиках, с помощью которых описываются каждое изда¬ние и вся система СМИ. Типология - это классифицикация предметов или явлений по общности каких-либо признаков.
Вся совокупность действующих СМИ подразделяется на типы. Типология помогает понять место изданий в системе СМИ, способствует их взаимодействию или конкуренции, определяет особенности деятельности, обеспечивает оптимальную реализацию информационной политики, незаменима при проведении маркетинговых исследований.
Основными типообразующими признаками СМИ являются: 1) характер аудитории, 2) предметно-тематическая направленность, 3) целевое назначение,4) время выхода, 4) периодичность.
По характеру аудитории выделяются следующие основные типы изданий, теле- и радиопрограмм: 1. международные; 2. общероссийские; 3. межрегиональные; 4.  территориальные (областные, краевые, городские, районные); 5. этнических общностей; 6. профессиональных групп; 7. возрастных групп; 8. для женщин и мужчин; 9. для верующих.
По предметно-тематической направленности: 1. универсальные; 2. специализированные.
По целевому назначению: 1. художественные; 2. публицистические; 3. развлекательные; 4. научные; 5.  рекламные; 6.  информационные.
По времени выхода: 1. утренняя, 2. дневная, 3. вечерняя, 4. ночная — для теле-, радиопрограмм; утренняя, вечерняя — для газет.
Периодичность: 1. ежедневная, 2. еженедельная, 3. ежемесячная и т. п.
Для каждого государства характерна своя типологическая структура СМИ. Например, на Западе растет количество качественных газет. Идет снижение интереса к бульварной прессе: сокращение тиражей, уменьшение числа изданий. В США желтую прессу заменяют мужские и женские журналы.
Корконосенко выделяет основными типообразующими факторами СМИ:
1. По региону распространения (международные СМИ, общенациональные (центральные), региональные, местные СМИ). Принято классифицировать прессу по вертикальному принципу, в соответствии с административно-тер¬риториальным устройством государства. За осно¬ву берется не место издания, а обслуживаемая территория. Иначе классификация будет некорректной. Газеты, выходящие в провин¬ции, нередко претендуют на распространение по всей территории государства и даже за его пределами. Таковы, к примеру, издания петербургского холдинга «Калейдоскоп», которые расходятся бо-лее чем в 100 городах России, стран СНГ и Балтии. И наоборот: некоторые столичные издания имеют крайне узкий ареал распро¬странения.
2. По учредителю (государственные и негосударственные). Согласно российскому законодательству, учреди¬телями (основателями) СМИ, почти без исключений, могут стать любой гражданин Российской Федерации, объединение граждан, предприятие, учреждение, организация, государственный орган. Сложилась уже своеобразная типология крупнейших групп влияния и реальных собственников, фактически распоряжа¬ющихся большинством российских СМИ: промышленно-финан-совые группы (Газпром, ЛУКОЙЛ, «Проф-Медиа» В. Потанина и др.), пресс-монополии (так называемые медиаимперии Б. Бере-зовского, «Московского комсомольца», «Индепендент медиа», Издательского дома «Провинция», охватившего региональную прессу в десятках областей страны, и др.), администрация (в осо¬бенности через соучредительство вместе с редакциями региональ¬ных и местных изданий и владение большинством телеканалов).
3. По аудитории (возраст, пол, профессиональные и конфессиональные признаки).Существует деление на СМИ Для всех и обо всем и специализированные (для части аудитории и по более или менее узкой тематике). Специализированная периодика рассчитана на аудиторию с бо¬лее или менее четкими контурами, что придает ей устойчивость на рынке, хотя в большинстве случаев и не сулит грандиозного всеобщего спроса. Роль таких координат играют прежде всего со¬циально-демографические характеристики (пол, возраст, образо¬вание, уровень доходов, профессия, вероисповедание и др.). Обычно не составляет труда по характеру публикаций определить, что то или иное издание адресовано детям, женщинам, сельским жите¬лям, православным христианам и т.п. Узко на¬правленная пресса издается для групп потребителей, объединен¬ных по личным интересам (для автомобилистов-любителей -«5 колесо», для спортивных болельщиков — «Советский спорт», для поклонников и служителей сцены — «Театральная газета» и т.д.)-В нашей стране давно и прочно утвердилась профессионально-от¬раслевая периодика: «Красная звезда» для военнослужащих, «Гу¬док» для работников железнодорожного транспорта, «Учительская газета», «Медицинская газета», «Строительная газета» и т.п.
4. По легитимности (с точки зрения наличия разрешения на издательскую деятельность, зарегистрир. или нет в гос. органах). Петербургский СОЦИОЛОГА. Н. Алексеев предло¬жил классифицировать прессу с точки зрения ее отношений с законодательством и наличия разрешения на издательскую дея¬тельность.
Не требуется регистрация следующих средств информации: учреждаемых органами власти для издания официальных сообщений, нормативных и иных актов; периоди¬ческих изданий тиражом менее одной тысячи экземпляров; радио-и телепрограмм, распространяемых по кабельным сетям в преде¬лах одного учреждения или промышленного предприятия либо име¬ющих не более десяти абонентов; аудио- и видеопрограмм, рас¬пространяемых в записи тиражом не более десяти экземпляров. Поскольку существование таких СМИ предусмотрено законода¬тельством, их следует считать легитимными.
5. По содержательному наполнению (качественная и массовая). Разделение на качествен. и массов. прессу прочно вош-ло в оборот западных теоретиков и практиков журналистики.  В отечественной системе классификации оно только приживается. Качественной прессе свойственны аналитичность в подходе к событиям, взвешенность оценок, спокойный тон публикаций и главное — надежность фактов и мнений. Популярная пресса — это печатные средства информации, в особенности газеты, в которых больше развлечения, чем информации, и которые предназначены менее образованной части населения; «желтая-» журналистика ... это источник сенсационных, часто неточных, неприличных или вульгарных материалов, которые сочетаются с грубыми заголовками и иллюстрациями. Обилие изобразительных материалов, «картинок» — стойкий признак их дизайна.
6.Издательские характеристики. Имеется в виду весь комплекс сведений о периодичности выхода, тираже и распространенности, формате, объеме издания или программы.
Оценивая в целом ситуацию в российской журналистике, за¬рубежные и отечественные эксперты отмечают, что она оказалась слабо подготовленной к делению периодики на качественную и популярную. Чрезмерной политизацией и «желтизной» страдают не только новые органы печати, но и ведущие всероссийские газе¬ты, имевшие прежде репутацию солидных.
Типологическую структуру СМИ России определяют следующие факторы:
1. Политический. Еще совсем недавно на повестке дня был актуален вопрос о сверхполитизации российской прессы, которая находилась под влиянием противоборствующих политико-экономических группировок. В настоящее время наблюдается тенденция к усилению роли государства в формировании информационной политики значимых во всероссийском масштабе СМИ.
2. Экономический. Рыночная экономика в сфере СМИ развита недостаточно мощно. Большинство газет, теле- и радиоканалов существуют за счет внешней административной или спонсорской подпитки. Это сводит на нет здоровую конкуренцию — благосостояние зависит не от популярности у аудитории, а от умения ладить с владельцами.
3. Техногенный. Слабое техническое обеспечение редакций, в особенности — региональных, что снижает эффективность и интенсивность их работы.
4. Профессиональный. Утверждение новой русской журналистики на сломе старых идеологических парадигм имело и негативные последствия. Свобода слова оборачивалась свободой от этических и моральных норм, элементарных журналистских знаний и навыков. Бурный рост числа СМИ привел к нехватке кадров и падению профессионального уровня. В постсоветской России значительно выросло количество и оперативность информации, но ее обработка производится на низком уровне.
Среди всех этих факторов главенствует политический, т. к. в России по-прежнему многое, в том числе, разумеется, и система средств массовой информации, зависит от политического климата.

80

Монополизация и концентрация зарубежной системы масс-медиа: от chains к oligopoly

Слияние медиа-предприятий в конце ХХ века породило монополистические тенденции, которые вылились в образовании мощных газетных объединений и концернов, гигантских предприятий с горизонтальной, вертикальной или диагональной структурой.
Вертикальное «сверху вниз» - слияние основной компании с компаниями, поставляющими сырье и комплектующие, вертикальное «снизу вверх» - слияние основной компании со сбытовыми торговыми сетями. Примерами могут служить строительство собственной типографии для газет или журналов, создание ими сетей распространения, производство собственных программ кабельными или телестанциями. По существу вертикальный рост ведет к объединению в рамках одного медиапредприятий всех звеньев производственной цепочки. В настоящее время медиакомпании, действующие на информационно богатых рынках СМИ, «растут» вертикально по схеме: газета + типография; газета + система распространения; кабельная сеть + компания-производитель развлекательных шоу.
Горизонтальное слияние - это слияние однородных медиа-предприятий (создание газетных цепей, приобретение компанией конкурирующих изданий или изданий на других географических рынках).
Диагональное слияние – объединение компаний, которые не производят одинаковую продукцию и не участвуют в общем производственном процессе. Эта стратегия в конце XX в. стала наиболее популярной, поскольку вела к созданию многоотраслевых корпораций, способных контролировать цены, перераспределять ресурсы внутри корпораций с прибыльных производств в убыточные, привлекать рекламу транснациональных корпораций, заинтересованных в комбинации различных рекламоносителей.
Схема диагонального роста такова: газета + ТВ + PB + компьютерные информационные услуги + немедийные предприятия. В результате этой стратегии создаются национальные конгломераты или транснациональные корпорации, которые владеют, осуществляя контроль, предприятиями разных профилей в одной или нескольких странах.
ПРИМЕР.
Компания AOL – America On-Line, которая оказывает мультимедиа-услуги 70 процентам пользователей США) в январе 2001 слилась с компанией "Time Warner", в состав которой входили  кабельные сети развлекательного телевидения, "CNN News Group" и сеть новостных и развлекательных каналов "НВО".
После слияния образован новый концерн "America On-Line Time Warner", который включает "America On-Line", журналы "Time", "Fortune" и "Sports Illustrated", "People", "Entertainment Weekly" и другие (всего 33 крупнейших журнальных изданий), телевизионные сети "НВО", "CNN", "TBS", "TNT", "Cartoon Network" и другие СМИ, а также кинокомпании, компьютерно-коммуникационные структуры ("Compuserve", "Netscape"), звукозаписывающие студии, спортивные команды.

Первые современные концерны прессы появились на рубеже 19-20 века в США. Первыми инициаторами американской медиа-концентрации стали Ф.А Манси (ежедневник «Манси Уикли»), Э.У. Скриписа, Р. Херста («Нью Йорк Джорнал»).
По данным аналитиков, то, что происходит на протяжении всего ХХ века - это создание глобальной олигополии. То же случилось с нефтяной и промышленной индустриями в 19 веке, а сейчас это происходит с системной коммуникацией. Рекламные механизмы формируют перекачку капиталов из промышленности, торговли и банковского дела в пресс-бизнес.
Фактически появление транснациональных корпораций положило конец честной конкуренции на рынке СМИ, которая сегодня по сути поделена гигантами. В первой половине 2000 года на мировом рынке информации доминируют несколько концернов-гигантов - "America On-Line Time Warner", "Walt Disney", "Bertelsmann", "News Corporation", "General Electric", "Microsoft", Viacom, Vivendy Universal. Большинство из них имеют штаб-квартиры в США. Они представляют собой конвергенцию ранее конкурировавших  отраслей - телевидения, радио, прессы, киноиндустрии, книгоиздательского бизнеса, звукозаписывающего и шоубизнеса.

Развитие медиа-бизнеса определяется основными экономическими закономерностями развития капитализма. Целью и смыслом производства является получение прибыли.
Таким образом, на процесс концентрации масс-медиа оказывали влияние несколько факторов:
1) Стремление к политической независимости. Наибольшую поддержку рекламодателей получают те СМИ, кто использует методы свободного рынка.
2) Стремление к экономической независимости. Попытка умножить капитал и увеличить прибыль путем объединения ранее самостоятельных предприятий и концернов.
3) Технические причины. Расширения рынка сбыта, увеличению аудитории, увеличению тиража, расширению производственной базы, тематики.
4) Условия рынка. Если один из видов продукции не пользуется спросом, возникающие при этом убытки могут быть покрыты из прибылей другого издания.
Кроме того, медиа-монополия - это источник не только экономической, но и политической власти, то есть своего рода синтез информационной индустрии и пропаганды.
Развитие газетного дела в США и Европе было различным, что объясняется различиями в географическом положении, величине территории, унитарной формой одних государств и федеральной - других. В частности, в Англии процесс монополизации были вовлечены, в первую очередь, общенациональные (лондонские) газеты, в США же передел газетного рынка шел по регионам и городским центрам. Великобритания - страна классической вертикальной модели слияния СМИ. Хозяева концернов дополняли структуру концентрированием источников сырья и других, связанных с газетным делом отраслей промышленности (производство бумаги и печатных машин, упаковочного материала).
Классификация монополий в медиа-бизнесе.
1) Индивидуальные капиталистические (фамильные) предприятия, в которых собственность переходит из поколения в поколение представителям одной и той же семьи или одного и того же круг владельцев (Mirror Group, семейство Херст). Как правило, они перерастают в конгломераты или цепные монополии (Mirror Group братьев Максвеллов).
2) Многоотраслевые концерны, или так называемые цепные монополии – цепочки компаний и предприятий прессы, радио, телевидения, связанных между собой общим контролируемым финансовым интересом (News Corp.).
3) Конгломераты – предприятия, являющиеся компонентами смешанных монополий-«конгломератов», охватывающих различные виды деятельности (General Electric, Sony).
Существуют также «паевые» предприятия, где учредителями и владельцами акций являются сами журналисты. Таких предприятий сегодня осталось единицы (Mond, Вашингтон Пост). Они считаются самыми независимыми СМИ.
Являясь частью мирового бизнеса, система масс-медиа в то же время развивается по своим собственным законам, оставаясь примером синтеза экономической и политической власти.
Формы концентрации собственности:
1) Цепь (chain) – ряда газет и журналов, принадлежащих одному владельцу. Крупнейшие цепи такого рода были созданы У.Р. Херстом. В настоящее время большая цепь принадлежит Gannet company, объединяющей более 80 ежедневных газет. Аналогичная тенденция присуща и сфере вещания, но здесь имеются ограничения на собственность, устанавливаемой Федеральной комиссией связи.
2) Сеть (network) – система, объединяющая несколько телерадиовещательных предприятий. В США крупнейшими сетями являются ABC, NBC, Fox Broadcasting Company.
3) Гибридная собственность на СМИ (cross-media ownership), объединяющая разные типы масс-медиа – газеты, журналы, радио- и телевизионные станции под эгидой одного владельца (AOL-Time Warner, Westinghouse, The New York Times Co.).
4) Конгломераты (conglomerates), которые объединяют под своей властью не только различные СМИ, но и индустриальные отрасли их производства (Disney, General Electric, Sony, Vivendi-Universal).
5) Вертикальная интеграция – стремления взять под контроль различные сферы медиабизнеса, ведущее к колоссальной концентрации информационного капитала в руках тех или иных компаний, занимающих лидирующее место на рынках сбыта информтоваров в глобальных масштабах.

Результаты концентрации медиабизнеса
Данный вопрос является очень спорным. С одной стороны, образование медиахолдингов – это самая предпочтительная и эффективная форма с экномической точки зрения. Оборот финансов в рамках одной медиа-монополии позволяет не только избежать лишних расходов на производственных процесс, рекламы и распространение продукции, но и аккумулировать наибольшую прибыль. В то же время частные монополии считаются оппонентами государственных СМИ, гарантируя многообразие мнений в гражданском обществе. Наибольшую прибыль получают именно те СМИ, которые работают в интересах общества и своей целевой аудитории.
С другой стороны, тотальная концентрация капитала в СМИ в руках нескольких информационных корпораций, взаимосвязанных друг с другом как в экономическом плане, так и общими интересами, является угрозой демократическим основам общества. Параллельно с процессом концентрации усиливается унификаций мнений в СМИ. В результате население все больше теряет самостоятельность мышления. Чужое мнение подавляется экономическими методами (крупные конгломераты подавляют одиночные издания).
Руперт Мердок: «Хорошо это или плохо, но моя компания является отражением моих мыслей, моего характера, моих ценностей».

Итак, основными причинами монополизации и концентрации СМИ является стремление к уменьшению расходов на производство и распространение, а также обеспечение финансовой стабильности за счет концентрации всех поступающих от рекламодателей и спонсоров средств.
Медиа-монополии становятся, с одной стороны, неотъемлемой частью демократического гражданского общества, оппонентами и критиками государственной политики, контроля над информационным процессом в обществе и участниками диалога, с другой – своего рода ограничителями равноправной конкуренции и свободы информационного потока в обществе.
Процессы слияний СМИ обусловлены законами развития рынка и политическими интересами из владельцев. Перспективы имеют те СМИ, которые находятся под покровительством крупной промышленной монополии или государства.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МЕДИАПОЛИТИКА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
Механизмы рыночной экономики закладывают в СМИ объективное противоречие – между их общественным характером и необщественной, частной собственностью на них. Для преодоления этого противоречия развитые государства разрабатывают специальные законодательные меры, которые вывели бы СМИ из-под абсолютного господства рыночной стихии, частично ослабили давление коммерческих сил на СМИ.
Комплекс таких государственных мер называют государственной медиаполитикой. Во многих странах эти меры направлены на поддержку плюрализма идей и конкуренции. В странах Европы, например, работает система прямых дотаций СМИ, меры налоговых льгот для некрупных СМИ. Медиаполитика, кроме того, направлена на ограничение концентрации медиасобственности в одних руках, на поддержание конкуренции и сохранение экономически слабых компаний.
Медиаэкономисты выделяют следующие формы государственного вмешательства в экономическую деятельность газетных компаний:
•          привилегии: специальные программы поддержки, предоставляющие сниженные цены на услуги государственных органов или оговаривающие особые условия деятельности (сниженные тарифы, освобождение от НДС);
•          субсидии: непосредственное вложение правительством денежных средств в бюджет газетных компаний для снижения производственных затрат;
•          регулирование: деятельность правительства по управлению рынком, включающая контроль за собственностью газетных предприятий и создание антимонопольного законодательства.
Кроме того, законодатели всего мира предпринимают попытки введения отдельных правил, касающихся ограничения концентрации СМИ. Данные законодательные предложения в основном направлены либо на ограничения возможности учреждения СМИ одним лицом или группой взаимосвязанных лиц, либо на ограничение возможности владения акциями (паями) различных организаций, осуществляющих производство и выпуск СМИ, одним лицом или группой взаимосвязанных лиц.
Законы США, например, не позволяют отдельному лицу или компании владеть несколькими СМИ одного вида (например, несколькими радиостанциями). Собственник может владеть двумя телекомпаниями на одном и том же рынке при двух условиях: 1) если помимо этих двух вещательных каналов существует еще восемь, не зависимых от них; 2) если ни одна из этих двух компаний не занимает место в первой четверке рейтинга. Компания не может владеть телестанциями, общий национальный охват которых достигает 35%. Суммарный национальный охват кабельного телевидения не должен превышать 30%. Одна компания не может владеть газетой и трансляционным СМИ на одном рынке. Исполнение этих законов контролирует Федеральная комиссия по коммуникациям (FCC). Они могут быть оспорены в суде СМИ.
В Германии концентрация СМИ регулируется общим антимонопольным законодательством. Для общенационального ТВ установлено, что доля аудитории не может превышать 30%; вещатели, имеющие более 20% национальной аудитории, или программы, доля которых превышает 10%, обязаны предоставлять эфир независимым вещателям для изложения ими своих точек зрения («программные окна»).
В Италии на СМИ распространяется общее антимонопольное законодательство; для общенационального газетного рынка максимально допустимая доля суммарного тиража – 20%, на региональных рынках одна компания не должна владеть более чем 50% всех газет региона; на общенациональном рынке ТВ в одни руки нельзя выдавать более 20% всех возможных лицензий, при этом вещатель не может сосредоточивать в своих руках более 30% оборота средств национального телерынка. Этот же предел установлен для кабельных операторов на местных рынках.
В Норвегии государство запрещает сделки, которые приведут к сосредоточению в одних руках более трети национального рынка в любом медиасекторе; крупные сделки на местных рынках должны проходить специальную экспертизу.
Во Франции юридическому лицу не может принадлежать более 45% акционерного капитала или голосующих акций национальных эфирных телеканалов; владельцы газетных компаний не могут контролировать более 30% рынка изданий одного типа; доля аудитории не должна превышать 150 млн. чел. для радиостанции, 6 млн. чел. для местного эфирного телеканала, 8 млн. чел. для кабельной сети; существуют ограничения на число ТВ-лицензий для одного юридического лица.
В Великобритании существует антимонопольное законодательство в сфере СМИ. На рынке прессы сделки компаний, издающих газеты тиражом более 500000 экз., должны получать одобрение государственных органов; выдача новых вещательных лицензий аудиовизуальным компаниям, имеющим более 15% аудитории на своих географических рынках, требует специального рассмотрения антимонопольными органами; запрещается выдавать лицензии на общенациональное вещание газетным компаниям, охватывающим более 20% национальной аудитории.
В целях ограничения владения вещательными лицензиями правительство Великобритании в ноябре 1996 года ввело положения, внеся поправки в Приложение 2 к Закону о вещании 1990 года. Так, местные органы власти, организации, цели которых носят в основном политический или религиозный характер, рекламные агентства, а также те, которые, по мнению регулирующих органов, могут оказывать ненадлежащее влияние, не имеют права владеть каким-либо лицензиями на вещание, хотя при некоторых обстоятельствах религиозные организации вправе владеть лицензиями на кабельное, спутниковое или радиовещание.
В Великобритании физические лица не вправе владеть двумя или более лицензиями на ТВ вещание, охватывающее более 15% общей телевизионной аудитории, и не вправе владеть более чем одной региональной службой «Канала 3», предоставляемой для одного и того же района.
Физические лица не вправе владеть более чем одной лицензией на РM-вещание, охватывающее один и тот же район, за исключением случаев, когда это совершается в интересах общества. Ни одной физическое лицо не вправе иметь более трех лицензий на местное радиовещание в одном районе, а владение второй или третьей лицензией на местное радиовещание в любом диапазоне проверяется на наличие общественного интереса, а также владеть более чем одной службой национального коммерческого радиовещания.
Владелец газеты, тираж которой составляет 20% или более общенационального газетного тиража, вправе владеть такого рода лицензиями, при условии, что они подвергаются проверке на наличие общественного интереса. Владелец местной газеты, тираж которой составляет 20% или более местного газетного тиража в данном районе, не вправе владеть лицензией на предоставление региональной службы «Канала 3». Если газета имеет тираж 20% местного тиража, владелец имеет право владеть такого рода лицензией при условии проверки наличие общественного интереса. В отношении перекрестного владения между газетами и кабельными, спутниковыми и цифровыми наземными службами ограничений нет.
На СМИ Великобритании так же распространяется законодательство о конкуренции, как и на прочие отрасли промышленности. Генеральный директор по добросовестной конкуренции (DGFT) через Управление по добросовестной конкуренции (OFT), вправе провести расследование в отношении любого слияния, которое может повлечь за собой образование монополии (составляющей, как правило, 25% или более того или иного конкретного рынка). Он также вправе расследовать другие вопросы, которые могут повлечь за собой действия, направленные против конкуренции или ограничивающие монополию. Результаты расследования Генеральный директор предоставляет Министру по торговле и промышленности, который может по его рекомендации передать дело на дальнейшее расследование в Комиссию по монополиям и слияниям, или же принять это дело. В законодательстве о вещании есть положение, предусматривающие консультирование Генерального директора по добросовестной конкуренции участников соглашения о создании телесетей. Он также контролирует соблюдение компанией ВВС своих обязательств о выделении минимум 25% эфирного времени программам, получаемым от независимых производителей.
Перекрестное владение между радио и газетами в Великобритании также ограничено: владелец газеты, тираж которой составляет 20% или более общенационального газетного тиража, не вправе владеть лицензиями на аналоговое наземное радиовещание (как национальное, так и местно). Если тираж газеты менее 20% национального тиража, владелец вправе владеть такого рода лицензией при условии проверки на наличие общественного интереса. Владелец местной газеты, тираж которой составляет менее 20% местного газетного тиража в данном районе, вправе иметь до трех лицензий на местное радиовещание в этом же районе при условии проверки на наличие общественного интереса. Если тираж газеты составляет от 20% до 50% местного газетного тиража, владелец вправе владеть одной лицензией на местное СВ-радиовещание и одной лицензией на РМ-радиовещание при условии проверки на наличие общественного интереса. Если тираж газеты составляет более 50% местного тиража, владелец вправе владеть одной лицензией на местное радиовещание, в случае, если данный район обслуживается конкурирующей местной коммерческой радиокомпанией, - при условии проверки на наличие общественного интереса.
По новым положениям о владении лицензиями на вещание, веденным в ноябре 1996 года, проверкой наличия общественного интереса занимается как ITC, так и Комитет по радиовещанию.
Газетные концерны, общий среднесуточный тираж которых может составлять 500 000 экземпляров или более, не вправе продолжать свою деятельность без письменного разрешения министра по торговле и промышленности, который должен сначала получить доклад по этому вопросу от Комиссии по монополям и слияниям (ММС).
Министр по торговле и промышленности может дать согласие на слияние газетных компаний без доклада Комиссии в тех случаях, если он убедился, что данное дело носит срочный характер и участвующая в передаче прав газета не сможет в противном случае существовать как концерн, или что данная газета имеет ежедневный тираж менее 50 000 экземпляров.

МОДЕЛИ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕЛЕВИЗИОННОЙ ИНДУСТРИИ

Существуют три формы собственности (модели) СМИ, доминирующие в разных регионах мира – США, Западной Европе (Великобритания, Франция и Германия) и СССР – России: коммерческая (США), общественная (Западная Европа (Великобритания, Франция, Германия, Италия, Нидерланды, страны Северной Европы), Япония, Австралия, Индия, Канада) и государственная (бывшие страны социализма, Китай, Россия). Появление моделей обусловлено различным подходом к финансированию вещания и получению прибыли. Рассмотрим модели на примере телевизионного рынка.
● Примером коммерческой модели ТВ служит телевидение США (саму модель иногда называют американской). Общенациональные сети эфирного телевидения – NBC (Эн-би-си, National Broadcasting Company, создана в 1926 году), CBS (Си-би-эс – Columbia Broadcasting System, 1927), ABC (Эй-би-си – American Broadcasting System, 1943), Fox («Фокс», получившая статус национальной сети в 1986–1987 гг.) – находятся в частной собственности, их программы принимаются зрителями бесплатно. В основе экономики сетей лежит продажа рекламы и другие коммерческие операции на телерынке: производство и продажа телепрограмм, реализация аудио- и видеокассет, торговля авторскими правами на свои программы. Телесети могут выступать и как игроки на финансовом рынке, проводя операции с ценными бумагами. Рекламная деятельность определяет ориентацию телеканалов на интересы и вкусы «большинства», что выдвигает на первый план информационные и развлекательные передачи.
NBC (National Broadcasting Company). Одна из старейших телесетей США, NBC начала деятельность как общенациональная сеть радиостанций. NBC лидер в сфере применения телевизионных технологий и программной политики. Она первой создала постоянную телесеть в 1940 году, первой ввела выпуск утренних (Today) и вечерних новостей, провела эксперимент с цветным ТВ в 1953 году, создала жанр телефильма в 1964 году, освоила стереозвучание в 1984 году и запустила свой Интернет-вариант в 1995 году.
CBS (Columbia Broadcasting System). CBS создавалась в 1927 г. как «Объединенные независимые вещатели» (United Independent Broadcasters), но после приобретения компании производителем сигар У. Пейли в 1928 г. перешла в частную собственность. В 1995 г. сеть была куплена компанией Westinghouse Electric. В настоящее время принадлежит корпорации Viacom. CBS известна стремлением к высокому качеству программ. Канал добился расширения аудитории, благодаря криминальной драме и комедии положений «Все любят Раймонда». Важное место в условиях роста популярности занимает ток-шоу Д. Леттермана, который умеет смешить аудиторию, резко подшучивая и насмехаясь над самим телеканалом и его руководством. Слабыми сторонами, по мнению аналитиков телевизионного бизнеса, являются вечерние новости CBS с Д. Разером (70 лет).
ABC (American Broadcasting Corporation). Эта телевизионная сеть была создана на основе второго канала NBC. С 1995 г. ABC принадлежит Walt Disney Corporation. Телесеть известна благодаря своим популярным ведущим: П. Дженнингзу (64 года), «лицу» вечерних новостей, и О. Уинфри, самой высокооплачиваемой в США ведущей дневного ток-шоу.
Fox. Создание четвертой сети общенационального ТВ пришлось на 1985 г., когда во главе телекомпании встал Р. Мэрдок. Два элемента стратегии позволили Fox завоевать зрителей. Во-первых, ее дебют пришелся на летний период, и тогда сеть предложила оригинальные новые программы, значительно выигрывавшие на фоне повторов у конкурентов. Во-вторых, Fox выбрала в качестве целевой аудитории молодых мужчин – представителей этнических групп (в отличие от 18–40-летних белых женщин у «большой тройки» конкурентов).
Сильными сторонами Fox в конкуренции с другими сетями являются следующие «маркетинговые находки»:
•          ориентирование программ на молодежь и юношество (сериал «Беверли-Хиллз»);
•          рискованные новшества в программах, ориентированных на различные возрастные сегменты аудитории (необычность содержания, «черный юмор» мультсериала «Симпсоны», неординарные ситуации в фильмах «Женаты... с детьми», «В живом цвете»);
•          внимание к интересам негритянских и испаноязычных зрителей.
Используя ресурсы Р. Мэрдока, Fox сумела обойти CBS в конкурсе на покупку прав трансляции матчей национальной баскетбольной лиги и создала широкий набор собственных программ.

● Западноевропейская модель ТВ основана на иных финансовых и программных принципах, его называют общественным. В Великобритании, давшей первый пример общественной вещательной монополии ВВС (Би-би-си), статус телекомпании определен как «общественная служба» (public service broadcasting). Лорд Рейт, один из первых руководителей ВВС, отмечал, что общественное вещание является таким активом морального порядка, который «с годами приносит проценты в форме счастливых семей, развитой культуры и настоящего гражданства» (внимание государства и политиков).
Общественное телевидение, как правило, финансируют  зрители, вносящими в бюджет общественных телекомпаний абонентскую плату. Однако в разных странах экономика общественного ТВ различна. Так, общественное ТВ Германии создавалось в сложный послевоенный период, и полностью обеспечить его финансирование за счет абонентской платы было невозможно. Поэтому законодатели ФРГ приняли решение о частичном финансировании первой немецкой общественной телекомпании ARD за счет рекламы. Появление рекламы на телевидении Германии стимулировало рост потребления и привело к экономическому росту.
Одним из ключевых отличий коммерческих и общественных моделей является их отношение к аудитории. Для коммерческих сетей важно привлечь пассивную массовую аудиторию, потребителей. Общественные вещатели – в идеале – рассматривают аудиторию как сообщество критически мыслящих граждан.
● Экономика государственного телевидения, в отличие от коммерческого и общественного, не находится в прямой экономической зависимости от аудитории, поскольку финансируется из государственного бюджета. В условиях плановой экономики, например в СССР, целевым образом выделялись средства на техническое оснащение и производство программ для национального вещательного монополиста – Гостелерадио. Правда, на ранних этапах развития государственного ТВ в СССР существовала абонентская плата – налог на телевизоры, составлявший 15% от общей стоимости телевизора.
● Сегодня существует и смешанная (гибридная) модель финансирования – государственный бюджет + реклама + спонсорская помощь крупных корпораций, близких к государственным структурам. В последние годы она получила распространение в России, странах СНГ, азиатских государствах. Государственное ТВ тоже заинтересовано в массовом зрителе в пропагандистских, манипулятивных или мобилизующих целях. Наряду с политическими программами, государственное вещание способствует социальной и культурной интеграции населения, просвещению, развитию патриотизма и единой национальной идентичности.
ВЫВОД: Сегодня практически ни в одной стране с развитой рыночной экономикой не встречаются «чистые» модели ТВ. Доминирующая модель организации телеиндустрии – смешанная, в которой сосуществуют общественное и коммерческое или государственное и коммерческое ТВ.

* Дополнить материалом о формах собственности печатных и радиовещательных СМИ.

81

Вопрос 10. Международное, российское и зарубежное законодательство о СМИ
Международное законодательство:
Всеобщая декларация прав человека;
Европейская конвенция о правах человека;
Международный пакт о гражданских и политических правах.
Национальное законодательство:
Конституция;
Отдельный закон, регулирующий деятельность СМИ.
Региональное законодательство
Верховный суд
(Прецедентное право)
Профессиональные союзы
(саморегулирование)
Всеобщая декларация прав человека - документ, в котором провозглашены личные права и свободы для каждого, - принята 10 декабря 1948 года на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Париже. Всеобщая декларация была поддержана 48 странами. Только страны социалистического блока, ЮАР и Саудовская Аравия воздержались при голосовании, ни одного голоса против подано не было.
Декларация не носит обязательного характера для стран-участников. Фундаментальный принцип Всеобщая декларация прав человека заключается в том, что права личности основаны на врожденном достоинстве каждого человека. Достоинство, право на свободу и равенство неоспоримы.
Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод является одним из самых значительных достижений Совета Европы. Этот международный договор вступил в силу в 1953 году. Конвенция устанавливает неотъемлемые права и свободы для каждого и обязывает государства гарантировать эти права каждому человеку, который находится под их юрисдикцией. Главное отличие Конвенции от иных международных договоров в области прав человека — существование реально действующего механизма защиты декларируемых прав — Европейского суда по правам человека.
Международный пакт о гражданских и политических правах — пакт Организации Объединённых Наций, основанный на Всеобщей декларации прав человека. Принят 16 декабря 1966 года, вступил в силу 23 марта 1976 года. Пакт является международным договором и имеет обязательную силу для 164 государств-участников, по состоянию на январь 2009 года. Кроме государств-участников, пакт подписан еще 8 странами.
Россия
Все перечисленные международные документы ратифицированы Российским государством, однако, в суде на международное законодательство никогда не ссылаются.
В России есть Конституция, однако, суды на нее так же не ссылаются. Есть Закон РФ «О СМИ». Кроме него существует еще несколько законов, которые так или иначе регулируют деятельность СМИ: Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах», ФЗ «О рекламе», ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации», ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных СМИ» и др.
На региональном уровне деятельность СМИ, как правило, не регулируется какими-либо законами, отличными от национальных.
Суд. Прецедентное право в России не действует: по одному и тому же спору в разных регионах могут вынести разные приговоры.
Саморегулирование. Союз журналистов России – профессиональная независимая общественная организация работников средств массовой информации – был основан 13 ноября 1918 года, во время первого съезда советских журналистов. В то время организация носила название Российский союз советских журналистов. Почетными председателями первого съезда были избраны Владимир Ленин и Лев Троцкий, которые в анкетах именовали себя журналистами. Сегодня Союз журналистов России   один из крупнейших в Европе. Он объединяет более 100 тысяч человек. В Союз входят 84 региональные организации, а также более 40 творческих ассоциаций, гильдий и объединений. Союз активно сотрудничает с профессиональными журналистскими организациями многих стран мира. С 1995 года он входит в Международную федерацию журналистов. С 1996 года Союз журналистов России проводит фестивали СМИ. С 2003 года фестиваль получил постоянную прописку в Дагомысе, а с 2007 года   статус Международного. Председателем Союза журналистов России является Богданов Всеволод Леонидович, генеральным секретарем   Яковенко Игорь Александрович.
США
США, в основном, игнорируют международное право, следуя практике Верховного суда.
Отдельного закона о СМИ в США нет. Главный документ, регулирующий деятельность СМИ, а точнее, защищающий права журналистов – Конституция, конкретно, 1-ая поправка к Конституции США. Она является частью Билля о правах. Она гарантирует, что Конгресс США не будет:
* Поддерживать какую-либо религию, либо утверждать государственную религию.
* Запрещать свободное вероисповедание.
* Посягать на свободу слова.
* Посягать на свободу прессы.
* Ограничивать свободу собраний.
* Ограничивать право народа обращаться к Правительству с петициями об удовлетворении жалоб.
Первая поправка вместе с остальным содержанием Билля о правах была предложена Конгрессом в 1789 и ратифицирована в 1791 году.
Конституция США и др. федеральные законные акты имеют преимущество при расхождении с нормами штатов. Внутренним актам штатов разрешено отклоняться от федеральных только в сторону предоставления бОльших прав.
Суд. Прецедентное право действует. Верховный суд постановил: всякий раз, когда против СМИ выдвигается частное обвинение в клевете, это равноценно государственному вмешательству в осуществление прав и свобод СМИ, далее обращаться к Первой поправке.
Саморегулирование. В США не существует какого-либо влиятельного механизма саморегулирования СМИ.
Великобритания
Великобритания является участницей многих договоров о правах человека, в том числе Европейской конвенции. Граждане Великобритании часто обращаются в европейский суд, и эти обращения вызвали отмену некоторых норм британского права, не соответствовавших международным.
В Великобритании нет Конституции, поэтому принцип свободы слова установлен в судебных прецедентах. Концепция свободы слова имеет запретительный характер: в законодательстве много ограничений, установленных Парламентом или прецедентным правом, в рамках которых и существует свобода слова. В Великобритании также отсутствует закон о СМИ. Суд не имеет право отменять принятые Парламентом законодательные акты.
В Великобритании не существует четкого разделения законодательства: Парламент принимает законы, действующие как для всей Великобритании, так и для отдельных ее частей.
Суд. Действует прецедентное право.
Саморегулирование. В Великобритании не существует влиятельного механизма саморегулирования СМИ.
Существующий мировой демократический опыт указывает на два возможных пути развития регулирования СМИ: либо предоставление широчайших прав, свобод и льгот при детально разработанной системе саморегулирования, либо жесткое администрирование при слабом саморегулировании прессы.
СМИ в государствах с различными правовыми системами Михайлов С.А.
В некоторых странах нет специальных законов о средствах массовой информации, поскольку считается, что СМИ попадают под те же законы, которые регулируют и другие отношения в обществе. Так, нет закона о СМИ в Нидерландах например, поскольку многие вопросы их деятельности учтены в гражданском, уголовном и административном праве[8] В зарубежном законодательстве можно найти примеры, где гарантии свободы печати и свободы слова явно не выражены (Великобритания и Австралия например). В большинстве других стран, в которых свобода выражения мнений защищена конституцией, многие провозглашают специальную защиту прессы. В Германии и Испании считается, что представители прессы обладают большими, чем кто-либо, правами собирать и распространять информацию и эти права являются следствием особой роли прессы в формировании общественного мнения и служении общественным интересам.
В Австралии, Канаде и США основные законы, воздействующие на прессу, включая законы о клевете и вмешательстве в частную жизнь, – это законы субъектов федерации. В Австрии же федеральное правительство имеет все полномочия по решению вопросов, связанных с прессой. В Германии вопросы, связанные с клеветой и вмешательством в частную жизнь, регулирует федеральный закон, в то время как другие вопросы, связанные с массовой информацией, решаются на уровне законодательств земель. В ФРГ бытует мнение, согласно которому все вопросы, касающиеся прессы, должны решаться федеральным правительством, чтобы свести к минимуму возникающие из-за разделения полномочий сложности.
Особо необходимо отметить вопросы регулирования права собственности СМИ. Правительства различных стран смотрят на данные вопросы по-разному. Во Франции и Германии были приняты жесткие законы, запрещающие сделки, ведущие к повышению концентрации печати. Комиссия по монополиям и слиянию фирм Великобритании занимается проблемой слияния газет, но на практике ее возможности предотвратить этот процесс весьма ограниченны.
Во многих странах, например в Австрии, Франции, Нидерландах, Норвегии и Швеции, правительство предоставляет субсидии газетам, испытывающим финансовые трудности, с целью сохранения плюрализма мнений. Датская система интересна тем, что большинство субсидий предоставляется только на время, чтобы помочь газетам «в их особых нуждах» с началом выхода или помочь выжить в трудный период. Большинство государств пошли по пути покрытия определенных расходов, скажем налогов или почтовых (телефонных) расходов газет.
Саморегулирование прессы:
Шведские законодатели стремились защитить средства массовой информации от юридических забот путем создания особых правил и учреждений для ведения дел, связанных с Законом о свободе печати. Для судебного преследования по этому закону нужно решение канцлера юстиции, поэтому обычные местные прокуроры не могут возбудить дело. Канцлер обязан заручиться согласием правительства до начала дела, которое может иметь политические последствия. Всякое периодическое издание, выходящее четыре раза в год или чаще, должно назначить ответственного издателя, единолично отвечающего за содержание публикации. Только он может быть привлечен к ответственности за любое нарушение Закона о свободе печати. Ответственного издателя назначает владелец издания. Ответственный издатель может назначить себе заместителя, и обязан сделать это, если он не в состоянии исполнять свои обязанности. Только в редких случаях, когда ни тот, ни другой не могут быть привлечены к ответственности за нарушение закона о печати, можно наказать какое-либо другое лицо. Для таких затруднительных положений законом предусматривается «цепочка ответственности», в соответствии с которой правовая ответственность далее возлагается на владельца издания. Если по какой-либо причине и владельцу нельзя предъявить обвинение, ответчиком становится типография. И в качестве крайней меры обвинение может быть предъявлено распространителю – положение, применяемое главным образом к дающим основание для судебного преследования материалам в зарубежных изданиях, ввезенных в Швецию, поскольку в этом случае шведский закон не распространяется на исходные звенья цепочки. Вопрос о разделении ответственности может ставиться только в случае нанесения ущерба. Шведский Совет по прессе, или Суд чести, основанный в 1916 году, является старейшим в мире и единственным в своем роде. Его учредителями были Национальный пресс-клуб, Союз журналистов и Ассоциация издателей газет. Совет по прессе состоит из судьи, который является председателем, представителей названных выше организаций-учредителей (по одному от каждой) и двух представителей общественности, никак не связанных с издателями газет и их организациями.
Институт омбудсмена по прессе для широкой общественности был создан в 1969 году. Любой заинтересованный гражданин может направить омбудсмену по прессе жалобу или протест по поводу опубликованного в печати материала, который он считает нарушением журналистской этики. Получив заявление с жалобой, омбудсмен должен установить, готова ли газета опубликовать исправление или соответствующий ответ. Для этого омбудсмен может связаться с газетой. Если урегулировать дело таким путем невозможно и омбудсмен считает, что газета нарушила общепринятую практику, он может начать расследование,обратившись прежде всего к главному редактору газеты. Закончив расследование, омбудсмен может выбрать одну из следующих возможностей:
1)      признать, что жалоба не дает оснований вынести газете порицание;
2)      решить, что полученные сведения достаточно серьезны, чтобы передать дело в Совет по прессе;
3)      если нарушение незначительно, – вынести газете порицание без обращения в Совет по прессе.
Решения омбудсмена по альтернативам 1 и 3 могут быть обжалованы в Совете по прессе. Недовольные решениями омбудсмена и Совета по прессе имеют право обжаловать их в общем суде.
Газета, нарушившая общепринятую газетную практику, должна опубликовать результаты расследования, проведенного омбудсменом или Советом по прессе. Кроме того, на нее может быть в административном порядке наложен штраф. За последние годы регистрировалось ежегодно 300–400 жалоб на прессу. Эта система самодисциплины прессы не предписана шведским законодательством – она является совершенно добровольным соглашением, основанным на этических нормах журналистской и газетной практики. Система полностью финансируется тремя организациями прессы. Несмотря на широкие правовые возможности и льготы, которые предоставлены шведским журналистам, работники прессы, радио и телевидения очень осторожно пользуются такой свободой – сдерживающим фактором выступает саморегулирование прессы.
Норвежская Конституция 1814 года впервые закрепила в стране свободу печати. С тех пор свобода печати стала неотъемлемой составляющей норвежской демократии. Под свободой печати норвежцы понимают не только относительно высокий уровень свободы от вмешательства в редакционную политику, но и традиционное право доступа к информации, такие же, как и в других странах Северной Европы. СМИ пользуются официально признанным правом защищать свои источники информации. Как уже отмечалось, государственные субсидии также способствуют плюрализму распространяемых мнений. Помимо государственного регулирования информационных потоков, большое значение имеет сильная традиция саморегулирования, включая действенность Этического кодекса, принятого Советом прессы.
Статья 100 норвежской Конституции гласит: «Пресса свободна. Ни один человек не может быть наказан за то, что он написал что-либо, независимо от содержания, или за то, что он напечатал или опубликовал это, пока он преднамеренно и публично не призывает других к нарушению законов, неуважению к религии, морали, к сопротивлению конституционному порядку или же не выдвигает ложных, клеветнических обвинений против кого-либо. Каждый свободен выражать свое личное мнениекак о государственном аппарате, так и по любому другому поводу»[10].
Сегодня в Норвегии возможно привлечение к ответственности даже за правдивые обвинения или, по крайней мере, за обвинения, которые журналист добросовестно считал правдивыми. Тем более, что Конституция не ограничивает юрисдикцию судов в этой области[11].
В отличие от Швеции, Основной Закон Норвегии не полностью гарантирует право на получение информации. В современных условиях конституционная защита свободы печати означает общий запрет предварительной цензуры. Несмотря на это, Надзорный суд (Court ofEnforcement) может приостановить любую публикацию, если она, по имеющимся сведениям, содержит противоправную информацию, такую например, как клеветнические высказывания. Запрет на подобные публикации может впоследствии стать постоянным.
Во многих странах существуют отдельные законы о СМИ. Во Франции, например, есть даже Информационный кодекс.
Законодательство о СМИ в зарубежных странах
Далеко не во всех зарубежных странах есть специальные законы, регулирующие деятельность печати и других СМИ. Ряд национальных правовых систем, например в США, Канаде, Великобритании, Голландии, Испании, Австралии, не признает особого массово-информационного права в собственном смысле этого слова, в них СМИ регулируются нормами гражданского и иного законодательства, статьи, касающиеся журналистской деятельности, разбросаны по различным кодексам и законам (как во Франции). Не случайно, что те страны, конституции которых уделяют особое внимание свободе массовой информации, имеют специальные законы о печати. В германских землях (субъектах федерации) существуют собственные (хоть и весьма схожие) законы о прессе. В Австрии и Швеции есть национальные законы о прессе, причём в Швеции такой закон является конституционным
Следует отметить, что даже в странах, не имеющих базовых национальных законов о печатных СМИ и правах журналистов, есть законы о телерадиовещании, регулирующие вопросы функционирования общественного и частного телевидения и радио, выдачи лицензий и т.п. В некоторых западных государствах приняты законы, серьёзно ограничивающие сбор и распространение информации (например, английский закон о государственной тайне 1989 года).
В странах с системой англо-саксонского права большое значение имеет то, как суды интерпретируют законы, по сути, своими прецедентами творя право. Решение суда по какому-либо делу становится официальным основанием для аналогичного решения другого суда по схожему делу. Прецедент либо может быть пересмотрен вышестоящим судом, либо может потерять значение в случае изменения законодательства. Некоторые суды (например, Верховный суд США), впрочем, и сами могут принимать различные решения, невзирая на сходство обстоятельств дел. В XIX веке в США был принят закон, направленный на защиту общества от непристойностей: почта не должна была принимать к рассылке «непристойные материалы». Но какие материалы считать непристойными, закон не указал. Как и в России, важное значение в праве зарубежных стран занимают подзаконные акты. Например, в США до сих пор большую роль играет распоряжение президента Г. Трумэна о делении государственных документов по грифам секретности: «для служебного пользования», «секретно» и «совершенно секретно».
Лекция:
Основной международный принцип деятельности закреплен во Всеобщей декларации прав человека и провозглашает право каждого на свободное распространение и получение информации. В Европе действует Европейская конвенция о правах человека.
Международный пакт о гражданских и политических правах 1966:
Статья 19
1. Каждый человек имеет право беспрепятственно придерживаться своих мнений.
2. Каждый человек имеет право на свободное выражение своего мнения; это право включает свободу искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи, независимо от государственных границ, устно, письменно или посредством печати или художественных форм выражения, или иными способами по своему выбору.
3. Пользование предусмотренными в пункте 2 настоящей статьи правами налагает особые обязанности и особую ответственность. Оно может быть, следовательно, сопряжено с некоторыми ограничениями, которые, однако, должны быть установлены законом и являться необходимыми:
a) для уважения прав и репутации других лиц;
b) для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения.
Статья 20
1. Всякая пропаганда войны должна быть запрещена законом.
2. Всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом.
Австрия, Канада, Великобритания, США, Нидерланды – нет законов о СМИ. В США первая поправка. В Германии ряд федеральных законов о СМИ. Во Франции ряд законов о СМИ, но они находятся в различных кодексах.
Существует три концепции саморегулирования СМИ:
Законодательное подразумевает учреждать органы саморегулирования, которое принимает морально-этические нормы и кодексы, соблюдение которых обеспечивает закон.
«Законодательный каркас» государство дает право учреждать органы саморегулирования, но не обязывает.
Добровольное – органы регулирования негосудартвен. Система,социальная отвественность перед обществом.
Австрия: Совет по делам прессы, учредители Ассоциация издателей и союз журналистов. Функции: контроль за соблюдением зако-ва и норм проф.этики, защита свобод, представительство в парламенте. Финансируют сами СМИ. Санкции Совета носят рекомендательный характер.
Норвегия: Совет прессы. Финансирует СМИ. Функции: защита этических норм. Санкции: решения Совета д.б. опубликованы на видном месте с пометой совета прессы.
Швеция: Совет по делам прессы. Учредители – СМИ. Функции: защита этических норм. Финансирование за счет штрафов. Санкции: выговор, наложение штрафа в бюджет Совета.
Существует 2 метода воздействия:
Обязать опубликовать решение(публичное покаяние)
Наложение штрафа
Саморегулирование за рубежом. Александр Ткач в своей статье «Органы саморегулирования СМИ: зарубежный опыт» выводит причины, по которым саморегулирование СМИ на Западе «работает»: «Первый в Европе Совет по делам прессы был учрежден в 1916 г. в Швеции. В настоящее время Совет состоит из шести членов: трех представителей общественности (один из которых — председатель Совета; Председатель Совета одновременно является членом Верховного или Верховного административного суда Швеции) и трех представителей прессы — по одному от каждой организации — учредителя Совета: Ассоциации газетных издателей, Союза журналистов и Национального пресс-клуба. Совет по делам прессы призван обеспечить соблюдение этических принципов СМИ в отношении частных лиц. Вся деятельность Совета строится на добровольной основе, однако среди издателей печатных СМИ он пользуется большим авторитетом. Независимость этого органа обеспечивается самофинансированием: доход Совета формируется за счет Союза журналистов, а также тех штрафов, которые выплачивают проигравшие в споре печатные СМИ.
Шведский Совет по делам печати, наряду с нидерландским и норвежским советами, являются наиболее эффективными органами по сравнению с зарубежными аналогами. Отсюда вполне естественно вытекает следующий вопрос: каковы объективные причины, благодаря которым органы саморегулирования СМИ этих стран считаются наиболее действенными и поэтому — образцовыми?
Ответ на поставленный вопрос складывается из нескольких факторов.
Первое, что бросается в глаза при анализе приведенной таблицы, — это состав органов саморегулирования. Все европейские Советы по делам прессы, за некоторым исключением (Австрия и Германия), состоят из представителей прессы (журналистов), а также из представителей общественности. Именно из-за наличия «общественной руки» в управлении деятельностью советов и рассмотрении жалоб на СМИ органы саморегулирования пользуются большим авторитетом у государства и общества.
Говоря о составе органов саморегулирования СМИ, необходимо обратить внимание на одну очень важную особенность, присущую Советам по делам прессы Швеции, Нидерландов и Австралии: председателями Советов в этих странах являются юристы.
В Швеции, например, Совет возглавляет судья, как правило, Верховного или Верховного административного суда. В Нидерландах, помимо председателя, юридическим образованием должен обладать секретарь Совета.
Участие юристов является дополнительной гарантией (после общественного контроля) эффективности работы органов саморегулирования. (Юристы, участвуя в деятельности органов саморегулирования, часто используют профессиональный опыт в области права в разрешении споров и конфликтов с участием СМИ, основанных на морально-этических и корпоративных нормах. Так, например, нидерландский Совет прессы применяет не только уже существующие средства регулирования, но и «в своих решениях создает новые стандарты, которые действуют аналогично прецедентному праву».) Кроме того, разбираясь в Законе, с одной стороны, и участвуя в разрешении споров, основанных на морально-этических и корпоративных нормах, юристы (а точнее — их деятельность) являются одним из главных источников развития национального законодательства о СМИ.
И последний фактор, который, с нашей точки зрения, является причиной более эффективной деятельности шведского, норвежского и нидерландского Советов по сравнению с аналогичными (зарубежными) органами саморегулирования СМИ, — это уважение крупнейших газет, издательств и редакций СМИ, а также отдельно взятых журналистов.
Основывая свою деятельность исключительно на добровольной основе, органы саморегулирования, вынося решение, не подкрепленное строгими юридическими санкциями, могут рассчитывать лишь на общественное порицание аморального поступка и «чистосердечное раскаяние» проигравшей стороны.
Именно поэтому «за спиной» органов саморегулирования стоят авторитетные ассоциации издателей, поддерживающие советы рыночными (экономическими) методами воздействия на нарушителя. Речь идет, например, об ассоциациях рекламных агентств, которые, обнаружив нарушение морально-этических или корпоративных норм, отказываются публиковать не отвечающую требованиям рекламу до устранения всех недостатков, в связи с чем рекламодатели могут понести дополнительные расходы.
Таким образом, качество работы органов саморегулирования СМИ зависит как от степени доверия общественности (от наличия общественных представителей), так и от согласия газет, отдельных журналистов (в том числе и провинившихся) с решениями Советов (см. также: Сандра Коливер. «Сравнительный анализ законодательства о прессе в европейских демократиях / Законы и практика СМИ в одиннадцати демократиях мира (сравнительный анализ)». Изд. 2-е, испр. и доп., М.: «Галерея», 2000; с. 192-193).
В остальном же органы саморегулирования различных стран имеют много общего.
Так, например, санкции, налагаемые органом саморегулирования на проигравшую сторону, в большинстве случаев единообразны. Советы по делам прессы могут обязать провинившуюся газету опубликовать заключение и (или) решение. При этом «главным стимулом для газеты обнародовать негативное заключение является желание остаться членом ассоциации или совета, сохранить репутацию и убедить общественность, что она играет по правилам».
Интересен опыт применения «социальной» ответственности в Дании и Швеции. В этих странах, помимо публикации негативного решения и (или) заключения, на провинившуюся газету может быть наложен штраф. В Швеции он достигает примерно 4000 долларов США за нарушение (от штрафа и публикации решения Совета могут быть освобождены только газеты, принадлежащие Ассоциации издателей и ее филиалам. При этом как в Дании, так и в Швеции штрафы поступают в доход Совета, являясь, таким образом, дополнительным источником финансирования деятельности органов саморегулирования и еще одним стимулом для быстрого и эффективного рассмотрения дел и вынесения объективного решения.
Помимо обращения с жалобой в орган саморегулирования СМИ, пострадавшая сторона всегда может обратиться за помощью к государству, т.е. в суд.
В Швеции истцы (даже те, которые выиграли спор в Совете, но не удовлетворенные применяемыми санкциями), часто подкрепляют свои судебные иски решениями и заключениями независимых органов саморегулирования СМИ. А суды, в свою очередь, очень часто обосновывают свое решение этическими принципами и мнением Совета.
Выдержки из Этического кодекса Associated Press, одного из крупнейших международных информационно-новостных агентств мира и США: «Определяйтесь с параметрами заранее.
В кодексах профессиональной этики зарубежных СМИ встречаются отдельные положения, фиксирующие в данной области профессионально-нравственные стандарты. Можно выразить эту группу представлений сознания журналистской общности в такой ряд норм:
- проявить уважение к власти как важному социальному институту, предназначенному для управления общественной жизнью;
- оказывать информационную поддержку властным структурам в выполнении их функций, осуществляя прямую и обратную связь между органами управления и народом;
- отстаивать право журналистики на независимость от власти, рассматривая его в качестве важного условия для ответственного контроля общества за деятельностью властных структур, в том числе за поведением государственных органов всех уровней;
- отстаивать право общественности на доступ к информации о деятельности властных структур, способствуя их открытости и доступности для общественной критики;
- разоблачать злоупотребления и проступки лиц, работающих во властных структурах общественного и частного сектора, добиваясь совершенствования системы общественного управления;
- опровергать фактами заявления представителе властных структур и утверждения политиков, не соответствующие действительности;
- заботиться о точности и доказательности критики властных структур в публикациях, не отождествляя власть как социальный институт и ее конкретных представителей, проявляя необходимую корректность.
ИНФОРМАЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
Основные международные документы, регулирующие права журналистов и деятельность СМИ. Проблема ограничения свободы СМИ в международных конвенциях и законодательных актах. Роль государства и общества в контроле за деятельностью СМИ. Проблемы доступа журналистов к официальной информации. Особенности национального законодательства о СМИ в ведущих странах Запада (США, Англия, Франция, Германия, Италия и др.).
Основной международный принцип деятельности СМИ закреплен, прежде всего, во Всеобщей Декларации прав человека (принята на III сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 года, определяет базовые права человека), которая провозглашает право каждого на свободное распространение и получение информации, и Европейской конвенции о правах человека.
Международный пакт о гражданских и политических правах (1966) устанавливает ограничения для СМИ: Ст. 20 «1. Всякая пропаганда войны должна быть запрещена законом. 2. Всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом». Ст. 19: право на свободное выражение мнения «сопряжено с некоторыми ограничениями, которые, однако, должны быть установлены законом и являться необходимыми: а) для уважения прав и репутации других лиц; б) для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения».

К «ограничителям» распространения информации относятся и меры экономического и антимонопольного контроля, сдерживающие процессы монополизации и концентрации на медиа-рынках.
В современном мире главными условиями существования СМИ как «четвертой власти» являются:
- в области экономической: развитие рынка и становление разветвленной системы частного издательского капитала;
- в области политической: утверждение конституционного принципа разделения властей и многопартийности;
- в сфере социально–политической мысли: рождение нового уровня сознания, основанного на идеях общественного договора, философии рационализма и естественных прав человека.
Таким образом, создание необходимых условий для СМИ лежит в обширной области общегосударственного законодательства, саморегулирования и практической деятельности самих СМИ.
Внутреннее законодательство о СМИ зарубежных стран
Взаимовлияние культурных, исторических и рыночных факторов делает невозможным создание единой системы законодательства о СМИ для различных стран.
Так, например, Австралия, Канада, Нидерланды, Норвегия, Испания, Великобритания и США не имеют отдельного закона о СМИ. В Германии существует целый ряд федеральных законов о СМИ, и каждая земля имеет отдельный закон о СМИ. Во Франции действует ряд законов о печати, но они находятся в различных кодексах.
* Из выступления американского ученого на конференции в РФ: «Когда говорят о свободе слова, часто вкладывают в это понятие разный смысл. Я это понял, когда работал во Франции. Я обнаружил, что когда американец говорит о свободе, то имеет в виду, что у человека есть право делать все, что хочет до тех пор, пока он никому не приносит вред. Если спросить француза, что такое свобода, француз обычно отвечает: “Свобода – это право на то, чтобы никто не заставлял меня делать то, что я не хочу”. Я спрашивал, российских курсантов военных училищ, что такое свобода, и один курсант мне ответил: “Свобода – это право делать все, что хочешь, если это не запрещено правительством”. Другой курсант мне ответил, что свобода – это отсутствие страха. Я думаю, что это очень хорошее определение свободы; многие американцы после 11 сентября согласятся с этим определением. До 11 сентября мы не знали, что такое страх; теперь знаем».
США
США не имеют законодательно закрепленной системы регулирования отношений в сфере массовой информации. Отдельные федеральные акты и законы штатов затрагивают различные аспекты деятельности прессы.
Основные принципы информационного законодательства:
1) Соблюдение конституционных гарантий свободы слова.
Конституционные гарантии свободы СМИ заложены в Конституции США и в конституциях 50 Штатов. Важнейшим из конституционных положений является Первая поправка к Конституции США: «Конгресс не может принять закон... ущемляющий свободу слова или прессы...».
2) Разделение полномочий между центральным и региональными правительствами.
Конституция США, соглашения и федеральные законодательные акты являются «приоритетными» и имеют преимущество при расхождении их с нормами законодательств штатов. Конституциям и другим законам штатов разрешено отклоняться от положений федеральной Конституции только в сторону предоставления больших прав. В конституциях многих штатов аналог Первой поправки к федеральной Конституции сформулирован в еще более широком смысле.
3) Включение элементов международного права в национальное право США.
Соединенные Штаты, в основном, игнорируют публичное международное право (практика Верховного суда).
4) Механизмы саморегулирования в прессе.
В США не существует влиятельного механизма саморегулирования прессы.
5) Отношение к понятию «клевета».
Верховный суд постановил, что всякий раз, когда против СМИ выдвигается частное обвинение в клевете, это считается равноценным государственному вмешательству в осуществление прессой своих прав и свобод и, следовательно, пресса может рассчитывать на защиту, гарантированную Первой поправкой.
В решении 1964 года по одному из дел «Нью-Йорк таймс» (против Салливана) Верховный суд дал конституционную оценку закону о клевете, признав, что слишком широкое толкование понятия «клеветнические действия» может препятствовать осуществлению права на свободу выражения мнений. Суд признал, что определенные ошибочные оценки неизбежны в свободной дискуссии. Согласно решению суда, общественный деятель, добиваясь компенсации морального ущерба, понесенного вследствие клеветы по поводу его служебной деятельности, должен доказать, что клеветнические заявления были не только ложными, но и сделанными с «подлинно злым умыслом». Верховный суд распространил критерий «злого умысла» на все дела, касающиеся «общественных деятелей».
Государственному чиновнику очень трудно бывает востребовать с газеты или любого другого средства массовой информации возмещение морального ущерба (государственным чиновником считается представитель власти, имеющий свой офис).
Закон об уголовной ответственности за клевету может применяться только к публичным заявлениям, которые:
- отвечают необходимому условию о наличии «подлинного злого умысла»;
- могут стать причиной неминуемого нарушения общественного порядка.
Согласно концепции права на частную жизнь как «желания не предавать гласности подробности личной жизни», Верховный суд признал за правительством право ограничивать сбор информации о частных лицах. Суд выделил четыре аспекта этого права: 1) право не быть выставленным в «ложном свете» при публикации подлинных фактов; 2) право не позволять использовать свое имя в коммерческих целях; 3) «право на гласность» лица, чье имя имеет коммерческую ценность; 4) право избегать опубликования «частных подробностей».
Несмотря на то, что конституция США не гарантирует права доступа к правительственной информации, многие федеральные законы и законы штатов в последние два десятилетия закрепили его, поскольку опыт стран Северной Европы, например, показал эффективность подобных правовых актов для укрепления демократии.
Из выступления американского журналиста Д. СИФКИН на конференции в РФ:
Первая поправка к Конституции была написана в 1791 году и с тех пор не менялась. Она очень простая. Она гласит: “Конгресс не будет принимать законов, ограничивающих свободу слова или печати”. По американской традиции самой главной угрозой для свободы является правительство, потому что многие американцы приехали в Америку из стран, где были репрессивные правительства… Рональд Рейган часто говорил, что правительство – это не решение, а проблема. И эту точку зрения разделяют большинство американцев.
Что такое свобода слова, и кто решает, что такое свобода слова? Верховный Суд Соединенных Штатов решает, что такое свобода слова в Америке. Ни Президент, ни Конгресс не может отменить или ограничить свободу слова, но только американский Верховный Суд имеет право на определение того, что такое свобода слова. В Суде девять судей, которые пожизненно назначаются Президентом. Они независимы от политиков, хотя обычно разделяют философию того Президента, который их назначил.
Решения суда, даже если они очень часто непопулярны, не вызывают возражений у американцев, потому что у суда Соединенных Штатов высокий престиж. Например, когда Верховный Суд Соединенных Штатов решил, что американец имеет право сжечь американский флаг, американский народ и пресса не критиковали это решение. …Верховный Суд решил, что президентские выборы в Соединенных Штатах, даже несмотря на то, что Президент Буш получил меньше голосов, по закону выиграл он, хотя голоса разделились пять к четырем. Это было принято всеми американцами, и потом никто не говорил: “Мы должны пересмотреть результаты выборов”. Это является еще одним подтверждением того, что престиж Верховного Суда выше, чем престиж любого другого органа государственной власти.
…На практике первые сто пятьдесят лет американской истории Первой поправке не следовали. Во время Гражданской войны в Америке тех, кто критиковал правительство северян и симпатизировал южанам, при президенте Абрахаме Линкольне арестовывали и сажали в тюрьму, и Верховный Суд не возражал против этого. После российской революции в 1917-м году, в 1919-м году американских социалистов и коммунистов арестовывали за то, что они выступали против войны, устраивали демонстрации под красными флагами. Тогда Верховный Суд решил, что их можно сажать в тюрьму, потому что они угрожают правительству Соединенных Штатов. И только в 60-е годы во времена судьи Эрла Уоррена Верховный Суд решил, что авторы Конституции вполне четко сформулировали свое мнение. Т.о, по решению Верховного Суда у любого американца, включая и тех, кто пропагандируют вражду или выступает против американского правительства, имеются те же права на свободу слова, что и у остальных граждан. По тем временам это было очень противоречивое решение, но оно было признано народом Соединенных Штатов.
Суд Эрла Уоррена решил, что газеты имеют право критиковать чиновников, даже если эта критика оказывалась необъективной. Каждый мог говорить, что хотел. Это было очень важное решение. Суд решил, что для того, чтобы привлечь к суду газету или редактора, необходимо доказать не только то, что статья искажала факты, но и то, что редактор знал о том, что факты искажены. Этот стандарт в отношении прессы Соединенных Штатов соблюдается до сих пор. И практически невозможно (я не могу себе даже представить при каких обстоятельствах), чтобы на газету подали в суд за критику официального лица. Это относится и к частной жизни высших чиновников. Вы можете сказать все, что хотите о личной жизни президента Соединенных Штатов; можете мотивировать это тем, что должны знать о его личной жизни, потому что этот человек является высшим государственным чиновником. …Так, было одно громкое дело, связанное с публикацией документов Пентагона. Один из правительственных чиновник украл очень важные документы, в которых речь шла о решениях, принимавшихся правительством США во время вьетнамской войны. Он отдал эти документы газете “Нью-Йорк Таймс”. Газета их опубликовала. Правительство США попыталось воспрепятствовать публикации, но Верховный Суд решил, что “Нью-Йорк Таймс” имеет право опубликовать эти документы, хотя они секретны, потому что право на свободу слова гораздо важнее, чем право правительства ограничивать хождение документов. Все приведенные мною примеры – последствия деятельности суда Уоррена.
…Обычно в Соединенных Штатах все судебные заседания проходят в открытом режиме, однако право на их освещение в СМИ, как правило, выдается судьей.
…В Соединенных Штатах был принят закон о том, что газеты должны публиковать все выступления кандидатов на выборах, однако журналисты возразили, что они не могут публиковать то, что не хотят. И это правильно: правительство не имеет право заставлять газеты или их главных редакторов печатать то, что они не хотят.
…Существуют определенные виды информации, которые запрещены к вещанию. Во-первых, это порнография. Несколько месяцев назад журналиста арестовали за то, что он скачивал детскую порнографию с Интернета. Он готовил в этот момент доклад о свободе слова и о детской порнографии. При этом суд установил, что он не имел право получать такую информацию. Также в Соединенных Штатах запрещены выступления, содержащие призывы к разжиганию вражды. Нельзя произносить речей, которые могут вызвать панику. Например, делать ложное объявление о пожаре. Однако в Соединенных Штатах можно произносить угрозы расового характера – этим американский закон отличается от европейского. Можно сказать: “Все негры должны уехать обратно в Африку”; можно отрицать массовые убийства евреев во время Второй мировой войны в Европе. То есть вы можете отрицать этот факт, что в Европе уголовно наказуемо. В Соединенных Штатах можно говорить о политике все, что угодно, но нельзя угрожать конкретному человеку. Нельзя сказать: “Я собираюсь сжечь ваш дом”; нельзя сжечь крест на лужайке перед чьим-то домом. …То есть при определении абсолютной свободы слова в нашей Конституции есть определенный уровень защищенности свободы слова.
Первая поправка до недавнего времени применялась только в Соединенных Штатах. Но …Интернет изменил ситуацию: из Соединенных Штатов может быть транслировано то, что запрещено законами европейских стран. Так, китайское правительство обратилось в американское посольство в Пекине с просьбой закрыть принадлежавшие американским студентам китайского происхождения сайты, критикующие китайское правительство. Соединенных Штатов отказали КНР. В Америке эти сайты защищены Первой поправкой. Американское правительство и американский суд решили, что Интернет в Соединенных Штатах защищен теми же законами, что и свобода слова.
ПРИМЕРЫ. Студентом по электронной почте рассылал угрозы студентам-китайцам, проживающим в том же университетском городке. Он писал: “Я ненавижу азиатов, я думаю, что их надо перебить”. Студент утверждал, что имеет право это делать, но суд решил, что поскольку этот студент угрожал конкретным людям, существует вероятность опасности для их жизни, и этот студент был арестован, а его право на свободу слова было ограничено.
Группа, протестовавшая против абортов в Соединенных Штатах, открыла Интернет-сайт, на котором был помещен список врачей, которые делали аборты, с их адресами. Один из этих врачей был убит. И хотя убийцы нашли адрес из другого источника, но факт появления сайта с адресами врачей был воспринят как возможная реальная угроза жизни убитому, когда он был жив, и этот сайт был закрыт. Владельцы сайта не были арестованы, но их право на свободу слово было ограничено, поскольку сайт был закрыт.
…Давление на свободу слова в Соединенных Штатах осуществляется не правительством, а, в основном, коммерческими структурами.
…Как я уже говорил, американская Первая поправка не обязательно является моделью для остального мира. Собственно говоря, мы настаиваем на том, что это именно наша Первая поправка. Соединенные Штаты подписали соглашение против расизма и выступлений, разжигающих межнациональную вражду, но мы не соблюдаем это соглашение, если какая-то из его статей вступает в конфликт с Первой поправкой. Мы считаем, что наша Первая поправка является более важным документом, чем международный договор. Таким образом, для свободы слова в США имеются три основания: во-первых, искреннее убеждение всех американцев, что свобода слова – самое основное, фундаментальное право; во-вторых, это независимая судебная система, которая уважается и которая может осуществлять это право; и в-третьих – существование большого количества источников информации. Мы считаем, что двигателем свободы является рынок идей, и на этом рынке хорошие идеи конкурируют с плохими идеями; и, следуя этой логике, в результате этого соревнования побеждают хорошие идеи.
* Правительство США имеет право нарушать Первую поправку, т.к. появилось множество примечаний и поправок к ней, оговаривающих это право. Но для введения ограничения свободы СМИ Правительство должно доказать, что оно необходимо как защита национальной безопасности или защита частной жизни граждан. Поправка не защищает СМИ от негосударственных ограничений свободы слова. Среди таких факторов необходимо назвать самоцензуру (особенно корпоративную), требования рынка, влияние и нажим на журналистов со стороны владельцев и издателей СМИ.
Великобритания
1) Конституционные гарантии свободы слова.
В Великобритании не существует законодательно определенной Конституции, поэтому принцип свободы слова установлен в судебных прецедентах. Одним из объяснений того, что права граждан так и не были оформлены в Основной Закон, является доктрина о том, что каждый волен делать все, что не запрещено законом. По мнению законодателей этих стран, что свобода выражения мнений гарантирована культурой и традициями их государств. Концепция свободы слова в Великобритании имеет запретительный характер. Законодательство изобилует ограничениями, установленными парламентом или прецедентным правом (в суде), в рамках которых существует свобода слова.
Отсутствует закон о печати, устанавливающий права и обязанности СМИ. В то же время парламент может устанавливать ограничения свободы слова. При этом суд не обладает властью отменять принятые парламентом законодательные акты.
2) Разделение полномочий между центральным и региональными правительствами.
В состав Великобритании входят Англия, Уэльс, Шотландия и Северная Ирландия. Парламент может принимать законы, действительные как для страны в целом, так и только для отдельной ее части.
3) Включение элементов международного права в национальное право Великобритании.
Великобритания является участницей многих важнейших международных договоров о правах человека (в том числе Европейской конвенции о правах человека). Граждане Великобритании обращаются в Европейский суд по правам человека за защитой своих гражданских прав и, в частности, права на самовыражение («Хендисайд против Великобритании», 1976 г., «Санди таймс» против Великобритании», 1979 г., «Гэскин против Великобритании», 1989 г.). Эти обращения вызвали отмену некоторых норм британского права, не соответствующих стандартам прав на свободу выражения взглядов.
4) Механизмы саморегулирования в СМИ.
В Великобритании не существует влиятельного механизма саморегулирования прессы.
5) Отношение к понятию «клевета».
В Великобритании клеветнической считается информация, которая вызывает насмешку над потерпевшим, неуважение или ненависть к нему.

Германия
1) Конституционные гарантии свободы слова.
Германия считается одной из самых демократичных стран в отношении СМИ. Конституционной основой свободы печати, информации и мнений являются первые два параграфа ст. 5 Основного закона Германии:
«1) Каждый человек имеет право на выражение и распространение собственного мнения в устной, письменной и наглядной форме, а также на беспрепятственное получение информации из всех общедоступных источников. Гарантируются свобода печати, а также радио- и телевизионных сообщений. Цензура отсутствует.
2) Эти права ограничиваются общими положениями, законоположениями о защите молодежи и личного достоинства граждан».
Из ст. 5 Конституции ФРГ следует, что СМИ даны особые гарантии. Ст. 5 Основного закона защищает прессу как институт, являющийся неотъемлемой частью демократического государства. Свобода печати в государстве отвечает интересам не только прессы, но и всех граждан Германии.
Свобода прессы в Германии может быть ограничена такими нормативными актами, как законы о защите общественной нравственности, репутации, национальной безопасности, уважении государственных институтов, и статьями Конституции о защите достоинства личности, свободного развития личности, свободы выбора профессии, права собственности. Всякий, кто использует свободу прессы или другие свободы в целях борьбы с демократическим порядком, теряет свое право на свободу слова, но само лишение права и определения объема лишения - прерогатива федерального Конституционного суда.
2) Разделение полномочий между центральным и региональными правительствами.
Права и обязанности СМИ заключены в законах о печати земель Германии. Согласно ст. 70 Конституции, основные законотворческие полномочия в сфере СМИ принадлежат землям. Федеральный парламент имеет право лишь издавать предписания по вопросам общего правового положения прессы.
3) Включение элементов международного права в национальное право Германии.
В 1952 году ФРГ ратифицировала Европейскую конвенцию о правах человека и признала право частного лица обращаться с жалобами в Европейскую комиссию по правам человека, а в 1973 году ратифицировала Международный пакт о гражданских и политических правах. В соответствии со ст. 23 Основного закона международные обязательства, взятые ФРГ, действуют с момента объединения Германии в 1990 году на всей ее территории, включая земли бывшей ГДР. Международные обязательства Германии имеют высокий статус, поэтому международные акты обладают правовым верховенством по отношению к законодательству земель.
4) Механизмы саморегулирования в прессе.
В Германии существует эффективный механизм саморегулирования прессы. В 1956 году был организован Германский совет печати - орган добровольного самоконтроля печатных СМИ. Учредителями совета стали федеральные союзы газетных и журнальных издателей, а также Германский союз журналистов и профсоюз работников СМИ. Любой человек может подать в Германский совет печати жалобу в связи с публикацией в СМИ. Если жалоба обоснована, то совет выносит публичное порицание, которое публикуется в том же СМИ.
5) Клевета.
В Германии права на защиту репутации, чести и частной жизни защищены рядом гражданских и уголовных законов. Лицо, обвиняющее СМИ в клевете, обязано предоставить суду доказательства того, что представители прессы не проверили факты, причем сделано это было по небрежности либо намеренно.
Франция
Во Франции после II мировой войны государство поначалу контролировало основные информационные каналы: оно являлось монополистом в радио– и телевещании, а также контролировало работу агентства «Франс Пресс». В первой половине 80–х годов в условиях активного проникновения финансового капитала на информационный рынок был принят Закон об ограничении концентрации, финансовой гласности и плюрализме предприятий печати, согласно которому концентрация капитала в руках одного владельца ограничивалась 10%. Однако с приходом к власти правительства Ж.Ширака был взят курс на «повышение потолка» концентрации капитала до 25% и разрешение частного телевещания, после чего во французской журналистике ведущую роль стали играть финансовые корпорации.
ФРАНЦУЗСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О СМИ
• Конституционные гарантии свободы слова. «Статья 11 Декларации прав человека и гражданина 1789 года, включенная в преамбулу Конституции 1958 года, гласит:
«Свободный обмен мыслями и мнениями относится к наиболее ценным правам человека. Таким образом, все люди могут свободно говорить, писать и делать публикации при условии, что они будут отвечать за любое злоупотребление этой свободой в случаях, предусмотренных законодательством».
• Разделение полномочий между центральным и региональными правительствами. Франция разделена на регионы, департаменты и муниципалитеты. Тем не менее только национальное правительство имеет полномочия в области регулирования отношений с участием прессы.
• Включение элементов международного права в национальное право Франции. Согласно статье 55 французской Конституции международные соглашения, однажды подписанные, ратифицированные и опубликованные, имеют преимущественную силу по отношению к внутренним законам.
• Механизмы саморегулирования прессы. Во Франции отсутствует какой-либо механизм саморегулирования прессы. Несмотря на это, в крупных изданиях существуют ассоциации журналистов, играющие важную роль в работе этих изданий.
• Клевета. По французскому законодательству клевета - это одновременно и гражданское правонарушение, и преступление. Доказывать правдивость распространенной информации должен ответчик.
Лишь в Германии (1976) и Франции (1986) были приняты жесткие законы, запрещающие сделки, ведущие к повышению концентрации печати. Комиссия по монополиям и слиянию фирм Великобритании занимается проблемой слияния газет, но на практике ее возможности предотвратить этот процесс весьма ограничены. В Австралии, Канаде, Норвегии, Великобритании и США существуют ограничения на одновременное владение разными видами СМИ. В Австрии, Франции, Нидерландах, Норвегии и Швеции правительство предоставляет субсидии газетам, испытывающим финансовые трудности, с целью сохранения плюрализма мнений.
В Италии журналистская деятельность базируется на статье 21–й Конституции страны, гарантирующей свободу печати, Законе о печати и Законе о Союзе журналистов, который является профессиональной гильдией. На основании последнего документа заниматься журналистской деятельностью может любой, независимо от образования, гражданин, при условии, что он прошел 18–месячную практику в СМИ и успешно сдал государственный экзамен. Поскольку аналогов такой практики «профессионализации» нет ни в одной европейской стране, положения Закона о Союзе журналистов периодически вызывают бурные дебаты в прессе.
Существуют в Италии и другие журналистские организации, в которые могут входить только те, кто считается профессиональными журналистами: Национальная федерация итальянской печати, организации «Inpgi» и «Casagit», занимающиеся социальными и страховыми вопросами. Все они принимают участие в подписании коллективного трудового соглашения с Итальянской организацией издателей газет, причем нередко, чтобы отстоять свои требования, журналистам приходится прибегать к забастовкам.
Еще более остро проблема взаимоотношений СМИ и государства стоит в странах Востока, особенно там, где у власти находятся авторитарные режимы.
В Иране в принятой в декабре 1979 года конституции говорится, что «печать и пресса свободны в изложении любых вопросов, за исключением случаев, когда они противоречат основам ислама или общественным нравам». Однако в начале 80–х годов в условиях обострения внутриполитической борьбы политика шиитского руководства в области СМИ ужесточилась: была введена предварительная цензура, закрыто большое количество газет, около 500 журналистов и писателей выдворено из страны, более 200 арестовано, а 47 казнено по обвинению в «борьбе против Аллаха» и «распространению коррупции на земле».
В настоящее время в Иране в соответствии с Законом о печати 1984 года руководство работой СМИ осуществляет Министерство исламской ориентации и культуры. Несмотря на то, что официально цензуры в стране не существует, специально созданное Главное управление по делам печати и издательств осуществляет постоянный контроль за размещением материалов и пропорциональностью их подачи в СМИ (по международной шкале свободы СМИ Иран занимает 68–е место).
В Китае, несмотря на некоторую либерализацию внутренней политики, СМИ по–прежнему находятся под жестким контролем партии и правительства, и силовые структуры неукоснительно выполняют указание главы КПК Цзян Цзэминя об усилении контроля над средствами массовой информации, чтобы «создать благоприятную атмосферу для проведения дальнейших реформ». По распоряжению китайского правительства были существенно расширены полномочия Министерства государственной безопасности и Министерства общественной безопасности, которые должны бороться с «подрывными действиями СМИ, когда последние «допускают фабрикацию и искажение фактов, публикацию и распространение слухов и мнений, а также производство и распространение аудио– и видеоматериалов, которые ставят под угрозу национальную безопасность» (при этом право определять, что именно составляет «угрозу» предоставлено полиции и госбезопасности, и их решения не могут быть обжалованы в суде).
В настоящее время в китайских тюрьмах находятся более 20 инакомыслящих журналистов; только в 1992 году было запрещено к изданию и распространению свыше 70 тыс. наименований различных печатных изданий.

82

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ СМИ
Немного истории отношений СМИ - власть
В период тоталитаризма СМИ становились механизмом для поддержания существовавшего государственного строя. В советское время следует отметить уровень высокого доверия к публикациям СМИ. До 1985 года в нашей стране господствовала идеологическая модель управления СМИ (модель административно-идеологического диктата).Отличительными негативными чертами тоталитарного периода являются концентрация СМИ в руках государства, а также экономическая и административная зависимость региональных СМИ от местных властей. Положительной чертой периода стала мощная государственная поддержка СМИ. С приходом к власти демократических сил в стране формируется рыночная модель управления СМИ, СМИ концентрируются в руках бизнес структур и государственных владений становится меньше. Наиболее ярко проявляется экономическая и административная зависимость региональных СМИ от местных властей, концентрация СМИ в руках бизнес структур и концентрация СМИ в руках государственных структур.
Отношения между СМИ и властью: дружить - пресса, как считало руководство страны, должна убедить каждого россиянина в том, что предпринимаемые реформы жизненно необходимы и практически реализуемы или не дружить - пресса должна препятствовать правительственному манипулированию информацией, балансировать его критическими сообщениями с целью обеспечения объективного и свободного потока информации в интересах всего общества.
В январе 1992 года либерализации цен пошатнула положение СМИ. Министр М.Н. Полторанин предлагает распространить сферу государственного протекционизма, включая и материальную поддержку, только на издания, «работающие на возрождение России».
Система государственной поддержки СМИ
До 1995 года политика государственной поддержки СМИ нацелена на поддержку лояльным СМИ, затем на предоставление одинаковых льгот широкому кругу СМИ. Причина: 1995 год ФЗ «О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации» (далее – «О государственной поддержке...»). Закон был принят первоначально только на три года, и его действие должно было закончиться 31 декабря 1998 г., продлен до 31.12.2001, закончен в 2004г. Суть льгот: всем, кроме рекламных и эротических, они платили также повышенный сбор за свою регистрацию: в пять раз больше – рекламные и в десять раз – эротические СМИ. Во-первых, освобождение от налога на добавленную стоимость (НДС). Причём от НДС освобождались лишь те виды деятельности организаций средств массовой информации, которые имели непосредственное отношение к производству, транспортировке и реализации продукции СМИ, т.е. печать, распространение, продажа и подписка на средства массовой информации. Сегодня ставка НДС 18%. Во-вторых, СМИ освобождались от налога на прибыль, опять-таки полученную от производства и распространения продукции СМИ, и только в части, зачисляемой в федеральный бюджет. В то время налог на прибыль составлял 35%. С 2002 года он составляет 24%, из них 7,5% зачисляется в федеральный бюджет.
В-третьих, существовало освобождение от таможенных пошлин, связанных с импортом бумаги, необходимого для производства продукции СМИ, оборудования и с импортом-экспортом периодических печатных изданий.
И, наконец, последняя из существовавших до 2002 года льгот: средства массовой информации оплачивали услуги, связанные с почтовой, телеграфной, телефонной связью, а также аренду помещений по тарифам для бюджетных организаций и для организаций сферы культуры, т.е. по самым низким ставкам. Это правило касалось аренды помещений только в зданиях, которые являлись федеральной собственностью, т.е. фактически эта льгота не имела значения для редакций большинства СМИ.
ФЗ «Об экономической поддержке районных (городских) газет» (1995).В многих субъектах РФ приняты свои законы о поддержке СМИ, которые в большинстве своём дополняют федеральный закон льготами по налогам, вносимым в местный бюджет, и по арендной плате за помещения в зданиях, являющихся собственностью этих субъектов. Кроме того, региональные бюджетные законы предусматривают дотации для прямой поддержки СМИ. Согласно Закону из федерального бюджета должны выделяться средства для развития материально-технической базы газет, оплаты услуг доставки, закупки бумаги и покрытия расходов на полиграфические услуги. Теоретически на поддержку из бюджетных средств могут рассчитывать редакции как государственных и муниципальных, так и общественных (непартийных) и частных изданий. Основным критерием для получения бюджетных денег здесь является включение издания в так называемый «федеральный реестр».
Указом Президента РФ «О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы» от 6 июня 1996 года обязал чиновников реагировать на публикации в СМИ.
В сентябре 2000 года Президентом РФ была утверждена Доктрина информационной безопасности, которая по сути провозгласила усиление самих государственных СМИ и расширение их возможностей, а также разработка методов формирования государством информационной политики государственных телерадиовещательных организаций.
Иностранная собственность на СМИ
В России существует запрет на учреждение средств массовой информации иностранными физическими лицами (ст. 7 Закона о СМИ). Иностранец как гражданин не вправе выступать учредителем средства массовой информации, но для иностранной компании это не запрещено. В 2001 году в Закон о СМИ были внесены изменения, установившие запрет на учреждение телепрограмм иностранными юридическими лицами. В соответствии с ними иностранный гражданин, лицо без гражданства и гражданин Российской Федерации, имеющий также гражданство другого государства, иностранное юридическое лицо, а равно российское юридическое лицо с иностранным участием, доля (вклад) иностранного участия в уставном капитале которого составляет 50% и более, не вправе учреждать организации (юридические лица), осуществляющие телевещание, зона уверенного приема передач которых охватывает половину и более половины субъектов Российской Федерации, либо территорию, на которой проживает половина и более половины численности населения России.
Политика в области СМИ из Концепции Государственной информационной политики
РФ от15 октября 1998 г.
Основными направлениями ГИП, реализующими указанный путь развития, должны быть:
недопущение подчинения СМИ конъюнктурным интересам власти и бизнеса и усиления возможностей их влияния на СМИ (прямой нажим, снабжение СМИ неполной, неопределенной, искаженной или ложной информацией, откровенной дезинформацией, умышленные недоговоренности, сращивание структур власти, бизнеса, прессы и т.п.);
регулирование уровня концентрации и монополизации СМИ (препятствие уменьшения независимых источников информации, сосредоточению СМИ в руках представителей экономической элиты, бесправию журналистов и т. п.);
защита интересов региональных рынков массовой информации и содействие развитию местных СМИ;
совершенствование национального законодательства в части гарантий свободы слова и информации, свободного распространения массовой информации, в том числе на трансграничном уровне, недопущения распространения насилия и нетерпимости через СМИ, обеспечения плюрализма СМИ, доступа к официальной информации.
Основной задачей ГИП по отношению к СМИ является выработка правовых, экономических и организационных мер, обеспечивающих в деятельности СМИ баланс интересов личности, общества и государства.
Сегодня Госполитику в области СМИ осуществляет одноименный Департамент. Он вырабатывает предложения по нормативно-правовому регулированию в сфере СМИ.
Система общих для всех льгот была заложена ещё в Законе о СМИ 1991 года, статья 19 которого определяла, что в течение двух лет со дня первого выхода в свет (в эфир) продукции средства массовой информации редакция освобождается от налоговых платежей. Эта норма действует и поныне, хотя порой её выполнения приходится добиваться

Вопрос 5. СМИ и общество: проблемы взаимодействия
Маркс писал о печати «она всестороння, всесуща, всеведуща», она — «говорящие узы, соединяющие отдельную личность с государством и с целым миром» и более того, «она преображает материальную борьбу в духовную». Организация общения между людьми является одной из важнейших сторон социальной работы журналиста. Люди воспринимают чужой опыт через общение, которое в свою очередь составляет содержание массовой коммуникации. Соответственно информационно-коммуникативная роль прессы способствует осознанию членами общества своего статуса и функций, согласованию всех элементов социальной системы и их взаимодействие. Обосновывая концепцию социально-ролевой природы СМИ, выработано представление о том, что журналистика многокачественна. Необходимо говорить о социально-ролевой характеристике прессы.
Журналистика как активный фактор формирования общества: Журналистика как социальный институт демократического общества состоит из трех подструктур («тел») - гражданской, экономической, государственной) образуют три социальных типа СМИ.
Первый социальный тип - СМИ гражданского «тела» общества, которое является ведущей силой преобразований на пути к новой цивилизации. Гражданское общество - это область «самостояния» человека как гражданина (а не подданного), активно добивающегося и реализующего свои гражданские права.
Второй социальный тип - государственные СМИ, создаваемые различными структурами власти, как общефедеральной, так и региональной. Государственные институты, несмотря на то, что у власти стоит победившее большинство, должны быть всеобщим представителем и учитывать точку зрения, позицию, интересы меньшинства. И государственные СМИ в перспективе обязаны, в отличие от СМИ гражданского общества, представлять «общие» интересы, хотя реализовать такой подход и очень трудно.
Третий тип - государственно-общественные СМИ, которые могут максимально полно реализовать общие интересы. Эти СМИ - при надлежащей организации дела - как раз и призваны выступать с общенародной, общенациональной позиции и предлагать общеприемлемые решения по спорным проблемам жизни общества.
Так что СМИ как развитой социальный институт общества обладает двумя группами свойств. С одной стороны, как представитель «частных» сил, обладающих особой позицией и интересами. А с другой, как часть единого внутренне взаимосвязанного и взаимозависимого общества.
СМИ стали главным инструментом для распространения сообщений, воздействующих на общественное сознание. А. Моль пишет: "Они фактически контролируют всю нашу культуру, пропуская ее через свои фильтры, выделяют отдельные элементы из общей массы культурных явлений и придают им особый вес, повышают ценность одной идеи, обесценивают другую, поляризуют таким образом все поле культуры. То, что не попало в каналы массовой коммуникации, в наше время почти не оказывает влияния на развитие общества". 1Воздействие СМИ на общественное мнение получило название "манипуляция сознанием. Основная роль манипуляции сознанием состоит не только в контроле общественного мнения, но и в ее интеграции в общество, прежде всего для того чтобы направить общественное сознание в нужное русло и дать установку на определенные ожидаемые реакции на события. СМИ являются основателями многих социальных процессов, происходящих в обществе, они влияют на отношение людей к определенным явлениям, и в значительной мере формируют общественное мнение. Таким образом, можно сделать вывод о существовании взаимодействия между СМИ и общественным мнением на двух уровнях: манипулятивного и диалогическом, каждый из которых применяется в рамках совокупности средств трансформации общественного мнения через радикальное изменение убеждений и установок, которые передаются через средства массовой информации.
Тезис "тот, кто владеет информацией, владеет миром" в информационном обществе становится всё более актуальным. В современную эпоху глобализации поражения и победы свершаются на невидимом фронте информационно-психологической войны, использующей коммуникативные технологии с долговременными и кратковременными целями. В подобных условиях роль СМИ в формировании общественного сознания значительно возрастает.
Средства информации в современном мире представляют собой важную часть духовного производства.
Муссолини писал, «в тоталитарном режиме печать является элементом режима и силой, находящейся у него на службе... Поэтому итальянская печать является полностью фашистской». Используя СМИ как орудие власти, тоталитарное государство осуществляет:
а) пропаганду официальной идеологии;
б) воспитание масс в духе приверженности официальной доктрине;
в) критику идеологических противников.
В обществе с рыночной экономикой, свободой слова и плюралистической демократией СМИ как мощное орудие власти должны быть рассредоточены среди различных политических сил, должна быть налажена та же система сдержек и противовесов, что и в механизме государственной власти, с тем чтобы в конечном счете обеспечить контроль общества и над СМИ, и над теми политическими силами, в чьих руках они находятся. По отношению к обществу СМИ должны выполнять две основные функции:
а) обеспечивать общество необходимой и достаточной информацией;
б) адекватно отражать общественное мнение.
В демократическом обществе обязательно должны существовать государственные СМИ( опубликование законов) и негосуд-е. Политический плюрализм должен сочетаться с информационным плюрализмом. Одна из серьезных проблем, связанных со СМИ, состоит в том, чтобы оградить неполитизированную часть общества (а это преобладающая в количественном отношении часть населения, а следовательно - основной электорат на любых выборах), во-первых, от монополизированной государственной идеологии; во-вторых, от различного рода партийной пропаганды (при отсутствии политического плюрализма в обществе); в-третьих, от информационного влияния средств массовой информации, выражающих интересы крупных финансовых и промышленных монополистов. Это могут сделать только СМИ, которые политически нейтральны (не имеют политических «хозяев»), не находятся в экономической зависимости от государственного бюджета или финансово-промышленных структур и на этой основе способны удовлетворять информационные потребности общества в целом. Такие СМИ в теории и политической практике называются «общественными», «некоммерческими», «публичными».
СМИ должны выполнять функцию информационного посредника между обществом и государством: с одной стороны, информировать общественность о процессах, происходящих в государственном механизме, а с другой - адекватно отражать общественное мнение. Деятельность СМИ в Российской Федерации в основном регулируют следующие нормативно-правовые акты: Конституция РФ (ст. 29 и др.). Законы РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 г.; «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О средствах массовой информации» от 13 января 1995 г.; «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации» от 13 января 1995 г.; «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 г.; «О чрезвычайном положении» от 17 мая 1991 г.; «О государственной тайне» от 21 июля 1993 г.; «О рекламе» от 14 июня 1995 г.; «О связи» от 16 февраля 1995 г.; Указы Президента РФ «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» от 31 декабря 1993 г. и «О Судебной палате по информационным спорам при Президенте Российской Федерации» от 31 декабря 1993 г., а также другие нормативно-правовые акты Российской Федерации.

83


Вопрос 11. Профессиональная этика как теоретическая и практическая проблема

Изучение профессиональной этики журналиста – одно из самых молодых направлений в России. Впервые об этической составляющей профессии высказался Михаил Ломоносов, в частности критикующего тех, кто преследует только коммерческие цели, придя в журналистику. В данный момент, несмотря на то, что вопросами профессиональной этики занимались такие исследователи как Г. В. Лазутина1, Д.С. Авраамов2, Е. П. Прохоров3 и др.
Существуют несколько кодексов и деклараций от союзов и хартий журналистов, состояние этой науки говорит о том, что многие аспекты еще не освещены и остается большое поле для дальнейших изучений.
Первым сводом этических правил является Декларация принципов поведения журналиста, действующая на международном уровне и принятая в 1954 году. Этот документ в основном дает общие сведения, делает упор на честность журналиста в области приобретения и распространения информации, не углубляясь в частности.
В нашей стране Кодекс профессиональной этики был составлен 3 июня 1994 Союзом журналистов и одобрен Конгрессом журналистов России.
В этом Кодексе – десять статей. Во-первых, журналист распространяет только ту информацию, в достоверности которой убежден, в своих сообщениях четко проводит различие между фактами и мнениями, версиями. Во-вторых, он не должен использовать в личных интересах конфиденциальную информацию; этически недопустимо сочетание журналистской и рекламной деятельности. В-третьих, при выполнении профессионального долга журналист признает юрисдикцию только своих коллег, отвергая любые попытки давления и вмешательства со стороны правительства или кого бы то ни было. В-четвертых, профессиональный статус журналиста несовместим с занятиями должностей в органах государственного управления, законодательной или судебной власти и т.д.
Кодекс этических норм 1996 года, принятый Обществом профессиональных журналистов более подробно рассматривает области, в которых журналист может столкнуться с нравственным выбором. В преамбуле кодекса обозначается то, что «добросовестный журналист – тот, кто честно служит интересам общества».Основные главы убеждают журналистов «искать истину и нести её людям», «сводить ущерб к минимуму» (например, быть осторожным в работе с пострадавшими), «действовать независимо» и «быть подотчетным», то есть нормально реагировать на критические высказывания в адрес СМИ и следить за соблюдением этических норм других журналистов.
Помимо международных и российских документов, существуют узконаправленные кодексы. Например, Декларация Московской хартии журналистов, в которой также освящаются вопросы ответственности, невозможности злоупотребеления служебным положением, клеветы, плагиата и политической ангажированности.
В большей степени, кодексы предписывают, что обязан делать журналист, при этом, не нарушая профессиональную мораль. Однако, в кодексах прописано не только, что можно и нужно делать профессионалам, но и акцентируется то, что нельзя.
В российской Хартии телерадиовещателей прописывается подпункт действий, несовместимых с нормами цивилизованной журналистики, это и получение информации обманным путём, и зависимость от чьих-либо интересов, и распространение информации в форме, вызывающей панику и беспорядке. Также в Хартии, в отличие от других документов, большее внимание уделяется языку эфира, контролю над сценами жестокости, обозначены пункты общественного интереса, которым обязан следовать журналист.
Несмотря на небольшие различия, основным элементом в каждом кодексе остаётся пункт о честном и правдивом распространении информации, следовании интересам общества, а не каких-либо третьих лиц.
Этика – это философская наука, посвящённая общим принципам морали и нравственным решениям, которые людям приходится принимать в общении с себе подобными.
Журналистская этика – понятие, которым обозначается изучение и практическое применение стандартов профессионального поведения в журналистике, специфика возникающего здесь нравственного выбора. В журналистской этике система ценностей и нравственных принципов, как правило, соединяется с проблемой выбора, возникающей в повседневной деятельности прессы.
В ситуации ценностного выбора зачастую приходится иметь дело с понятиями "правильно-неправильно", со степенями правоты и неправоты, - журналистский выбор бывает трудно сделать. Таким образом, существует понятие "журналистская этика", смысл которого относится к области принятия решений при отборе новостей. А понятие "этика в журналистике" подразумевает кодекс поведения.
На практике нравственный выбор предполагает определённую свободу в принятии решения, при которой возможны градации правоты и неправоты, поскольку невозможно отыскать нравственное решение, подходящее ко всем случаям жизни. Некоторые этические нормы и принципы кодифицируются в законе, в этом случае государство требует от своих граждан следовать конкретному правилу или принципу в процессе принятия ими решений. Журналистская этика позволяет больше индивидуальной свободы.
Существует ряд  кодексов поведения журналиста. Во всех существуют принципы нравственного и безнравственного поведения журналиста. Другими словами, кодексы предписывают не только, что можно и нужно делать прессе, но и особо акцентируется, что нельзя.
К примеру, в Хартии телерадиовещателей в части "Действия, несовместимые с нормами цивилизованной журналистики" сказано: "Обнародование информации не должно ставиться в зависимость от политических интересов третьих лиц. Недопустима организация информационных кампаний по целенаправленной дискредитации граждан и организаций в конъюнктурных целях. Недопустимо получение информации обманным путём, а также путём запугивания или подкупа. Недопустимо злоупотребление доверием собеседника, а также его особо эмоциональным состоянием, не позволяющим адекватно оценивать последствия высказываний. Недопустимо преднамеренное распространение информации в форме, провоцирующей панику, массовые волнения и беспорядки, сбои в функционировании транспортных систем и иных систем жизнеобеспечения". Вообще, обобщая нарушения норм профессиональной этики, можно выделить следующие моменты: есть проступки журналистов, нарушающие право людей на получение информации, проступки, ущемляющие право людей на свободу выражения мнений, также журналист не должен нарушать право чести и достоинства личности, служебную этику и требования профессиональной чести журналиста.
Однако, в большей степени, кодексы предписывают, что обязан делать журналист, при этом, не нарушая профессиональную мораль.
В Кодексе профессиональной этики журналиста, принятом в 1991 году, отмечено следующее: "Статья 2. Правдивость и объективность. Журналист обязан давать правдивое изображение действительности путём точной и исчерпывающей информации. Он излагает факты, сохраняя их подлинный смысл, вскрывая важнейшие связи и не допуская искажений, с тем чтобы общественность получила достаточно материала, позволяющего ей сформировать точное, связное и наиболее адекватное представление о текущих социальных процессах".
Второе положение Международных принципов профессиональной этики журналиста также гласит: "Верность журналиста объективной реальности. Первейшая задача журналиста – гарантировать людям получение правдивой и достоверной информации посредством честного отражения объективной реальности. Журналист излагает факты добросовестно, сохраняя их подлинный смысл и не допуская искажений. Он максимально использует свои творческие способности для того, чтобы общественность получила достаточно материала, позволяющего ей сформировать точное и связное представление о мире. Так, чтобы происхождение, природа и сущность событий, течение и положение дел были поняты как можно более объективно".
В теории журналистики существуют и несколько иные взгляды на систему требований, которые общество предъявляет к журналистскому цеху. Г.В. Лазутина, например, рассматривает совокупность этих требований как трехэтажную пирамиду. На верхнем этаже она размещает такие категории, как профессиональный долг, ответственность, совесть, честь, достоинство. Второй уровень, по ее мнению, составляют профессионально-этические принципы, в которых отражены уже более конкретные требования к поведению журналиста. К группе регуляторов третьего уровня она относит запреты или побуждения, регламентирующие все аспекты поведения журналиста в конкретных производственных ситуациях, - собственно профессионально-этические нормы ".
По мнению Д.С. Авраамова, высшие, сверхнормативные регуляторы вообще не умещаются в профессиональных рамках. Это представления об идеале, счастье, смысле жизни. Ведь именно отсюда, с самой высокой вершины, тянутся направляющие к тем профессионально-этическим категориям, которые Г.В. Лазутина поместила в пике своей пирамиды. "Идеал" питает представления о профессиональном долге и справедливости, от "смысла жизни" берет начало ответственность, а "счастье" дает опору самооценивающим механизмам: совести, чести, достоинству. Более того, именно благодаря высшим регуляторам все остальные нравственные предписания получают возможность не буквалистского, а творческого применения.
Профессиональная мораль способна оказывать воздействие на трудовую деятельность не только с помощью норм. Она регулирует поведение и через систему ценностей, на утверждение которых ориентирует журналиста. Если в понятии нормы подчёркивается обязанность поступать определениям образом и подразумеваются санкции за ее нарушение, то в ценности превалируют добровольность и внутренняя убежденность в необходимости следовать ей. Если норма конкретизирует содержание поведения в той или иной типичной ситуации, то ценность всегда предлагает более общий ориентир .Профессиональная мораль журналиста в этом отношении не составляет исключения. Более того, требования общества к работникам прессы, как известно, фиксируются в кодексах, к которым в обиходе часто сводят всю профессиональную мораль журналиста. Их, собственно говоря, и называют журналистской этикой - настолько крепко запечатлен в общественном мнении удельный вес декларируемых ими норм.
Кодексы чести есть у большинства профессиональных корпораций мира. Особое место в их ряду занимают международные принципы журналистской этики ".
Разработка и согласование международных принципов профессиональной этики, которые называют "демократическим минимумом" современного журналиста, потребовали большой предварительной работы. Базой для сотрудничества весьма различных по своим целям организаций стала Декларация ЮНЕСКО об основных принципах, касающихся вклада органов информации в дело укрепления мира и международного взаимопонимания, прав человека, борьбы против расизма, апартеида и подстрекательства к войне.
Эти принципы не лишают и не могут никого лишить свободы слова. Но на тех, кто входит в профессиональные объединения, они налагают нравственную обязанность бороться за общечеловеческие ценности, за мир, демократию, социальный прогресс. Эта демократическая борьба провозглашается профессиональным долгом честного журналиста.
Кодекс профессиональной этики российского журналиста был принят Конгрессом журналистов России 23 июня 1994 г. в Москве. (см. Приложение 2)
В ходе недавнего изучения этических кодексов СМИ из более чем 50 стран мира исследователь Том Кунер определил три сферы, в которых перед журналистами возникают основные этические проблемы. Это: поиск истины, стремление к ответственности, непреодолимый магнетизм свободы слова. Поиск истины, говоря конкретным языком, означает передачу точной, объективной и достоверной информации. Стремление к ответственности — вторая категория этической журналистики – подразумевает долг профессионалов СМИ служить своей аудитории, а не, скажем, рекламодателям или властям. Свобода слова, ключевое понятие в словаре западной демократии, подчинена в Кодексе российского журналиста служению правде и ответственности.
Этика – это свод неписанных законов, регламентирующих нормы человеческого поведения с учетом требований нравственности, морали и обычаев общества.
Профессиональная этика журналиста – "это юридически не фиксируемые, но принятые в журналистской среде и поддерживаемые силой общественного мнения моральные предписания - принципы, нормы и правила нравственного поведения журналистов".
Первый в отечественной истории Кодекс профессиональной этики советского журналиста был принят в 1989 году. Позднее, в 1994 году группа ведущих сотрудников московских СМИ подписала Хартию московских журналистов. Ее появление подтолкнуло Союз журналистов России составить Кодекс профессиональной этики, который вступил в силу 23 июня 1994 года.
Как правило, все авторы говорят о различных уровнях, на которых действуют правила журналистской этики, закрепленные в тех или иных этических конвенциях. Е. Прохоров ведет речь о сферах отношений "журналист – аудитория", "журналист – источник информации", "журналист – персонаж", "журналист – автор", "журналист – редакционный коллектив", "журналист – коллеги". В. Ворошилов подразделяет вышеназванные уровни на две группы. Отношения журналиста с аудиторией, источником информации и персонажем связаны с его деятельностью  в социальной среде и относятся к профессиональной этике; остальные связаны с его поведением в журналистской среде и относятся к служебной этике. Г. Лазутина справедливо объединяет сферы "журналист – коллеги" и "журналист – редакционный коллектив" в одну, и добавляет такую важную сферу как "журналист – власть".
Рассмотрим, какие этические нормы журналист должен соблюдать на каждом из этих уровней.
"Журналист – аудитория": 1. Всемерно защищать свободу слова как одно из неотъемлемых прав человека и всеобщее благо. 2. Уважать право людей знать правду, своевременно предоставлять им объективную и верную информацию, четко отделять факты от мнений, противодействовать дезинформации и сокрытию информации. 3. Помогать людям свободно выражать свое мнение через СМИ. 4. Уважать моральные ценности и культурные стандарты аудитории, не допускать в своих материалах смакования подробностей преступлений, потворства низменным инстинктам, оскорблений религиозных, национальных или нравственных чувств человека. 5. Укреплять доверие людей к СМИ: не допускать  намеренного манипулирования сознанием аудитории, предоставлять возможность ответа на критику, публично принимать  критику в свой адрес.
"Журналист – источник информации": 1. Использовать законные методы получения информации. Применять методы «скрытой камеры» или нелегального получения документов только в исключительных случаях, когда возникает серьезная угроза общественному благополучию или жизни людей. 2. Уважать право физических и юридических лиц на отказ в предоставлении информации, не оказывать давления, за исключением ситуаций, когда обязанность предоставлять информацию обусловлена Законом. 3. Указывать источник информации за исключением тех случаев, когда есть серьезные основания сохранять его в тайне. 4. Сохранять профессиональную тайну относительно источника информации 5. Соблюдать оговоренную при получении информации конфиденциальность, выполняя просьбу не разглашать определенные сведения.
"Журналист – герои": 1. Заботиться о непредвзятости публикаций, избирая в качестве персонажей лиц, отношения с которыми не могут быть истолкованы как корыстные. 2. Уважать своего героя как личность, проявляя в ходе общения с ним корректность и выдержку. 3. Уважать право человека на неприкосновенность частной жизни (исключения – герой является публичной персоной, и его частная жизнь вызывает общественный интерес) 4. Не искажать в материале жизнь героя 5. Воздерживаться в материале от заявлений и намеков, унижающих героя, а именно: по поводу расы, национальности, болезней и физических недостатков, от иронического обыгрывания имени, фамилии, деталей внешности, от упоминания о нем как преступнике, если это не установлено судом.
"Журналист – автор": 1. Ориентироваться на добровольность сотрудничества, избегать «заавторства». 2. Стремиться сохранить авторское своеобразие текста, не допускать «вкусовой правки». 3. Согласовывать с автором все изменения в его материале. 4. Тщательно аргументировать отказ в публикации. 5. Не заимствовать у авторов идей, фактов, не навязывать своего соавторства.
"Журналист – коллеги": 1. Уважать общность интересов и целей журналистского сообщества, предпочитая их целям политических партий или общественных организаций 2. Заботиться о престиже профессии, не допускать уголовно наказуемых действий, не принимать подарков, услуг, привилегий, не использовать служебное положение в личных целях, не писать заказных статей. 3. Приходить на помощь коллегам, особенно в случае нарушения кем-либо их профессиональных прав. 4. Уважать авторские права коллег. 5. Уважать право коллег на мотивированный отказ от выполнения задания.
"Журналист – власть": 1. Проявлять уважение к власти 2. Оказывать информационную поддержку властным институтам, обеспечивать прямую и обратную связь с народом. 3. Отстаивать право журналистов на независимость от власти, рассматривая его как важнейшее условие ответственного контроля за деятельностью властных структур. 4. Отстаивать право общественности на доступ к информации о деятельности властных структур. 5. Разоблачать злоупотребления и проступки должностных лиц, работающих во властных структурах. 6. Опровергать фактами не соответствующие действительности заявления политиков и чиновников. 7. Заботиться о критике и доказательности критики  властных структур.
Журналист должен осознавать высокую степень личной и нравственной ответственности перед: 1. обществом; 2. аудиторией; 3. героями журналистских произведений; 4. журналистским коллективом; 5. самим собой.
Международная федерация журналистов. Декларация принципов поведения журналиста. Принята на Втором Всемирном Конгрессе Международной Федерации журналистов в Бордо 25-28 апреля 1954 года; изменения внесены на ХУIII Всемирном Конгрессе МФЖ в Хельсинки 2-6 июня 1986 года.
Международная декларация провозглашается в качестве стандарта профессионального поведения журналистов в области приобретения, передачи, распространения и комментирования информации и описания событий.
В кодексах профессиональной этики зарубежных СМИ встречаются отдельные положения, фиксирующие в данной области профессионально-нравственные стандарты. Можно выразить эту группу представлений сознания журналистской общности в такой ряд норм:
- проявить уважение к власти как важному социальному институту, предназначенному для управления общественной жизнью;
- оказывать информационную поддержку властным структурам в выполнении их функций, осуществляя прямую и обратную связь между органами управления и народом;
- отстаивать право журналистики на независимость от власти, рассматривая его в качестве важного условия для ответственного контроля общества за деятельностью властных структур, в том числе за поведением государственных органов всех уровней;
- отстаивать право общественности на доступ к информации о деятельности властных структур, способствуя их открытости и доступности для общественной критики;
- разоблачать злоупотребления и проступки лиц, работающих во властных структурах общественного и частного сектора, добиваясь совершенствования системы общественного управления;
- опровергать фактами заявления представителе властных структур и утверждения политиков, не соответствующие действительности;
- заботиться о точности и доказательности критики властных структур в публикациях, не отождествляя власть как социальный институт и ее конкретных представителей, проявляя необходимую корректность.
Саморегулирование в России практически отсутствует. Существует Союз журналистов России – профессиональная независимая общественная организация работников средств массовой информации – был основан 13 ноября 1918 года, во время первого съезда советских журналистов. В то время организация носила название Российский союз советских журналистов. Сегодня Союз журналистов России   один из крупнейших в Европе.
Для того, чтобы данные нормы стали работать «работать», необходимо и ответное желание со стороны властных структур. Интонация непримиримости, с которой иногда выступают по отношению к ним СМИ, во многом объясняется неуважительным, подчас дискриминационным отношением власти к прессе, непониманием ее функций в обществе:
Сейчас, что бы ни писала печать, какие бы острые материалы ни появлялись на ее страницах, - власть не реагирует. И это – позиция, но позиция противовесная, ибо трудно найти какую-либо развитую страну, где такое было бы возможно[11].

84

Вопрос 12. Аудитория СМИ как объект социологического анализа
Понятие «аудитория» происходит от латинского слова auditorium, которое в прямом переводе означает «место для слушания». В социологии журналистики аудитория определяется как совокупность людей – адресатов журналистских произведений, возникающая на основе общности их информационных интересов и потребностей, а также форм, способов и каналов их удовлетворения.
Стратегия СМИ по отношению к публике, представляющей определенную культуру, состоит как в удержании, так и в расширении аудитории, но только в рамках группы – целевой аудитории.
Природа массовой аудитории заключается в случайном поводе возникновения, ситуативном характере отношений в общественной среде и пассивности в восприятии информации.
Появление массовой аудитории было бы невозможным без определенных социальных предпосылок..
Массовая культура в современном мире представляет собой тип производства культурных ценностей, рассчитанных на массовое потребление. Более того, именно оно стало главной целью производителей предметов массовой культуры, которой рождена и массовая аудитория, для нее так же характерны неоднородность, рассредоточенность и анонимность. «Основными чертами массовой культуры являются примитивизация отражения человеческих отношений, социальный максимализм, развлекательность и сентиментальность, смакование насилия, секса, выпячивание национальных и расовых предрассудков, культ успеха, потребительства, насаждение конформизма»[39].
Основное отличие массовой аудитории от целевой – пассивность в поиске и восприятии информации.
Кроме категорий «целевая» и «массовая» аудитории, в исследованиях СМИ применяется также понятие «реальная аудитория» – аудитория одного номера газеты или журнала. Для СМИ, стремящихся к расширению круга читателей, радиослушателей или телезрителей, большое значение имеет потенциальная аудитория. Ее отличительным признаком служит совпадение характеристик с целевой аудиторией – общий «социальный портрет».
Одно из оснований для типологии СМИ представляют характеристики аудитории. Ориентация на целевые группы в составе аудитории предполагает выделение специальной базовой характеристики, определяющей тип издания: женская, молодежная, деловая, оппозиционная, либеральная пресса и т.д.
Одним из них является метод типичных представителей, которые отбираются именно в соответствии с комплексом определенных характеристик.
Социальные характеристики аудитории условно можно разделить на несколько групп.
Первая – социально-демографические:
Вторая группа представлена социально-профессиональными характеристиками.
Третья группа – социокультурные характеристики: образование, вероисповедание, субкультурные и контркультурные особенности, формы проведения досуга..
Четвертую, политико-идеологическую, группу составляют основные характеристики аудитории общественно-политических СМИ.
В современных исследованиях аудитории СМИ в качестве отдельной группы нередко выделяются потребительские характеристики: уровень дохода, потребления отдельных товаров и услуг.
Поэтому необходимо выделить еще одну, особую группу характеристик аудитории – психологических. К ним относятся: мотивы выбора СМИ и отдельных материалов, особенности восприятия, понимания, использования информации. Для выявления подобных характеристик мало пригодны массовые количественные методы исследования. Эффективное изучение психологии мотивации и восприятия предполагает использование качественных методов: эксперимента, фокус-групп, биографического интервью и т.п.
Аудитория как потребитель продукции СМИ
Фактически редакционную политику по отношению к аудитории можно свести к двум тактическим подходам. Первый, выражающийся в стремлении к расширениюаудитории, в основном характерен для новых СМИ. Вторым тактическим подходом по отношению к аудитории является удержание. Причем в последнее время круг редакций, следующих по этому пути, заметно расширяется. Это вызвано развитием рынка СМИ, появлением большого количества однотипных изданий, ориентированных на удовлетворение информационных потребностей одних и тех же целевых групп.
Факторов привлечения и удержания аудитории:
Для периодических изданий:
Своеобразие тематики и содержания.
Авторы.
Стиль подачи материала.
Мобильность освещения событий.
Оформление издания.
Цена номера. 
Реклама самого издания.
Для эфирных СМИ
Фактор ведущего
Авторские программы.
Качество приема, звучания и изображения. .
Музыкальный материал, его структура и формы подачи (формат).
Рекламные акции.
Выполнение исследования аудитории
Главным фактором при определении принципов отбора является генерализуемость, т.е. возможность переносить выводы, основанные на изучении частных мнений и фактов, на всю совокупность объектов исследования. Она называется генеральной.
Генеральная совокупность – совокупность всех возможных объектов, подлежащих изучению в рамках программы исследования. Если при планировании исследования объект определяется (интерпретируется) как целевая аудитория того или иного СМИ, то генеральная совокупность будет состоять из всех людей, обладающих характеристиками целевой аудитории.
Выборочная совокупность – часть объектов генеральной совокупности, отобранных с помощью специальных приемов для получения информации обо всей совокупности в целом.
Виды выборки различаются как вероятностные (случайные) и целенаправленные. Целенаправленные модели отличаются тем, что отбор единиц происходит в зависимости от их характеристик, которые определяются исследователем в соответствии с поставленными целями и задачами.
К вероятностным (случайным) выборкам относятся простой и механический отбор.
Механический отбор осуществляется, как правило, при наличии списка или перечня объектов. Это может быть телефонный справочник или база данных о читателях, созданная в редакции на основе обратной связи. Исследователь выбирает периодически повторяющуюся единицу из списка – например, каждую десятую или каждую сотую.
Серийная выборка на первом этапе формируется как результат разбивки генеральной совокупности на серии по какому-либо признаку, на втором из каждой серии производится отбор единиц пропорционально наличию в ней объектов. Например, аудитория какого-либо СМИ разбивается на серии по возрастному принципу: молодежь, средний возраст, пожилые люди. Далее из каждой возрастной группы отбирается пропорциональная доля, представители которой изучаются, к примеру, как политически активные избиратели или политически пассивные абсентеисты.
Гнездовая модель выборки также применяется, когда существует возможность разделения генеральной совокупности на отдельные группы. К ней прибегают в исследованиях, построенных, как правило, по территориальному принципу. Целенаправленные модели выборочной совокупности представлены методами основного массива и типичных его представителей, стихийными и квотными выборками.
Другой пример использования стихийной модели выборки известен как метод «снежного кома». Он применяется, когда у исследователя нет информации о характеристиках и объеме изучаемой совокупности. Поиск респондентов в подобных ситуациях ведется по подсказке других информаторов. Прибегнуть к этому методу стоит, например, при изучении таких структур закрытых образований, как религиозные секты или неформальные группы. Критерием успешного выполнения работы является достижение эффекта повторения – когда информаторы начинают указывать на респондентов, которые уже попадали в поле зрения исследователя, и, таким образом, круг участников замыкается. Обращение к методу «снежного кома» возможно и в исследованиях научных или документальных источников. Например, исследователь сталкивается с необходимостью заняться темой, которой, по его сведениям, посвящена всего одна научная работа. Круг источников расширяется по мере работы с данным научным трудом – в оборот исследователя входит дополнительная информации из библиографии, сносок, примечаний.
В исследованиях массовой аудитории СМИ и совокупной аудитории отдельных каналов массовой информации чаще всего применяется квотная модель выборки. Она оправдывает себя в тех случаях, когда исследователь располагает статистическими данными о признаках генеральной совокупности. В качестве параметров квот выступают числовые и долевые значения таких характеристик. Значение каждой квоты служит основанием для его пропорционального переноса в модель выборочной совокупности. Чем больше сведений о значениях квот, тем точнее подобная модель.
Следует учитывать, что увеличение числа квотируемых характеристик усложняет процедуру отбора. Тем более что они имеют различную устойчивость – например, социально-демографические и социально-профессиональные характеристики более устойчивы (легче и конкретнее определяемы), чем политико-идеологические и социокультурные. Для построения квотной модели в исследованиях, как правило, используются наиболее устойчивые характеристики: пол, возраст, место жительства, уровень образования и т.п. Реальным «физическим» объектом социологического изучения аудитории СМИ являются массы людей, различные общественные группы в определенной системе отношений — отношений по поводу информации, распространяемой по каналам периодической печати, радио, телевидения. Этимологически понятие «аудитория» связано с представлением о множестве людей, непосредственно включенных в процесс восприятия информации. В эмпирических исследованиях оно толкуется обычно как совокупность людей, вступающих в контакт с источником информации. Такое определение не может исчерпать всех уровней социологического анализа аудитории.
На уровне специальной социологической теории это понятие определяет положение масс в системе массовой информации и пропаганды. «Издатель», «журналист», «аудитория» — понятия, описывающие функции, роли, место различных социальных субъектов в системе. Понятие «аудитория» закреплено за субъектом, который занят в рамках этой системы прежде всего потреблением информации и тем самым является объектом информационного воздействия. В системе массовой информации действуют институты, за которыми закреплены функции сбора, обработки и распространения информации, с одной стороны, и массы, для которых предназначена эта информация, — с другой. Так складываются функциональные отношения  между участниками—издателем, журналистом, аудиторией.
Массовая коммуникация, как и всякое человеческое общение, тяготеет к установлению обратной связи с адресатом. Только это делает воздействие человека на человека целенаправленным, корректирует его с учетом реакции партнеров по общению: воздействие информации на человека опосредуется его активным отношением к ней. Не имея обратной синхронной связи, субъекты массовой информации вынуждены ориентироваться на вероятного потребителя, на некоторые его характеристики, заранее известные журналисту, определяющие, по его мнению, ожидания от информации и реакцию на нее. При этом расчет делается на характеристики повторяющиеся, типичные, ибо адресат в этом случае массовый. Газеты, радио, телевидение—даже в самом специализированном виде—обращаются к тысячам и сотням тысяч читателей, слушателей, зрителей.
С другой стороны, система массовой информации и пропаганды рассчитана на индивидуальное потребление, «с доставкой на дом». Эта система ориентирована на прямую связь общества в целом (а также социально-территориальных и профессиональных общностей) с личностью.
Средства массовой информации апеллируют к личности в совокупности её социальных ролей—как к гражданину и семьянину, представителю российского народа в целом и жителю конкретного района, представителю данной профессии и работнику народнохозяйственной отрасли и т.д. В целом содержание массовой информации охватывает все стороны связей человека с обществом и его подсистемами, все области общественных отношений, в которые включена личность.
В поле зрения социологии журналистики попадают и те характеристики (отношения) аудитории, которые определяются рамками самой системы массовой информации (аудиторные характеристики или отношения), и те, что определяются объективным положением в более широкой социальной системе(социально-демографические и профессиональные характеристики) и субъективным отношением к своему положению людей (социально-психологические характеристики). Свойства аудитории, характеризующие ее положение в широкой социальной системе, рассматриваются как факторы, независимые переменные по отношению к аудиторным характеристикам—зависимым переменным.
Так, в системе массовой информации знание только профессиональных характеристик аудитории не дает возможности  прогнозировать ее аудиторное поведение. В поиске оснований для планирования информационного воздействия практики и исследователи в области массовой информации стремятся отыскать устойчивые сочетания социально-демографических и социально-психологических характеристик аудитории. В этом смысл типологических исследований. Выявление представителей разных типов среди аудитории позволяет сделать адресат массовой информации более конкретным и соответственно более действенным—информационное воздействие.
Есть часть информации и вовсе рассчитанная сразу на всех— на «среднего» представителя аудитории. Таковы справочные отделы газет и передачи радио и телевидения, значительная часть информационных разделов и программ и др. Четкое осознание границ расчетной аудитории—важнейшая задача практического программирования деятельности массовой информации.  Оно может идти по принципу «слоеного пирога» (придание материалу, передаче черт, привлекательных для разных слоев аудитории) и путем дифференциации изданий, рубрик, программ.
Население страны или региона составляет потенциальную аудиторию СМИ (для отраслевых органов информации в этом качестве будут выступать все работники данной сферы профессиональной деятельности и их партнеры в других сферах деятельности, а также клиенты, заказчики и т. п., что требует специального рассмотрения).
В рамках каждого из средств информации действуют отдельные издания, программы, рассчитанные на определенную часть населения, выделенную по конкретному признаку (полу, возрасту, образованию, профессии, любительским увлечениям). Такая аудитория является расчетной, или целевой(этим понятием можно обозначать и ту часть аудитории издания, данного канала информации, на которую рассчитаны данные рубрика, цикл передач и т. п.). Люди, вступающие в контакт с источниками информации (отдельно рассматриваемыми рубриками, циклами передач) составляют реальную аудиторию—это те, кто читает, смотрит, слушает данные материалы, передачи или вообще обращается к данному изданию, программе.       
Для аудитории СМИ характерна черта, которую можно определить как устойчивость, ибо работа средств массовой информации рассчитана на регулярный контакт с аудиторией. Этому способствует система распространения информации: подписка на печатные издания на длительный срок, покупка радио- и телеприемников, которые позволяют длительно «абонировать» эфирную информацию.
Данные ряда исследований позволяют предположить, что статистическая граница аудитории и не аудитории (реальной аудитории и не аудитории) ежедневных газет, радио и телевидения пролегает между следующими мерами регулярности обращения «несколько раз в неделю» и «один раз в неделю» (т.е. если уж люди пользуются данным средством массовой информации, то делают это не реже одного раза в неделю, а чаще всего - несколько раз в неделю). Соотношение потенциальной и реальной аудитории, аудитории и не аудитории, регулярной и нерегулярной аудитории относятся к числу показателей эффективности СМИ. Более тонким оказывается разделение аудитории на массовую и специализированную. Оно вытекает из явления дифференциации информации внутри системы СМИ. Иначе говоря, хотя, например, наши центральные издания обращены к самой широкой аудитории, есть «свой» особый читатель у изданий в целом, «свой» слушатель и зритель у программ и циклов передач. Массовые издания и программы должны рассчитывать свои выступления на обе группы аудитории, иногда помещая дифференцированные материалы, иногда — те, что должны привлечь внимание обеих групп, ибо «призвание» СМИ — устанавливать связи между специалистами и неспециалистами, производителями и потребителями, обслуживающими и их клиентами и т. д.
Однако специализированная аудитория «имеет право» и на особое внимание какого-то издания или программы. Таким образом, в отношении аудитории к СМИ сочетается общее и особенное, что и позволяет выделять в ней при исследовании разные группы.
Характеристики аудитории не исчерпываются внешне проявляющимися факторами поведения: выбором того или иного источника, того или иного материала, длительностью подписки на газету и пользования телевизором и т. д. За внешне одинаковыми я поведенческими актами стоят разные потребности, интересы, ожидания. С другой стороны, одни и те же потребности, интересы, I- ожидания по-разному проявляются в поведении аудитории.  Среди связей (отношений) аудитории с другими участниками системы информации можно выделить связи объективные и субъективные. К первым относятся те из них, что проявляют себя в поступках, фактах поведения людей: выбор источников информации, письменные и устные контакты с«журналистом» и «издателем». Ко вторым — интересы и мнения, представления и требования и многие другие формы внутреннего отношения аудитории.
Все рассматриваемые группы частных отношений на уровне конкретного исследования предстают как система характеристик, имеющих качественную и количественную определенность — как система качественных и количественных показателей. Сочетания однотипных показателей могут рассматриваться как индексы ,  (например, интерес к определенной тематике может быть описан через индекс, составленный на основе ряда проявлений — заявленного интереса, линии выбора источников информации и отдельных сообщений и т. п.).
В конкретных социологических исследованиях изучаются как сами проявления отношений аудитории со средствами массовой информации, таки их факторы. Эти факторы многообразны и лежат в самом субъекте отношения, в объекте отношения, а также конкретно-исторической ситуации, в которой имеют место изучаемые отношения.
Развитие формализованных методов анализа массовой информации (контент-анализа), организация комплексных исследовании СМИ позволяют проводить прямое наложение характеристик аудитории на характеристики текстов. Представляется    необходимой и разработка методики формализованного анализа  ситуации (времени, социальной среды, проблем общественного  развития), в рамках которой изучается аудитория.
Для задач конкретного анализа отношения аудитории к массовой информации может быть представлена система уровней отношения, выстроенных «по линии потребления», выбора массовой информации (то же может быть сделано и по линии участия аудитории в производстве информации).
1 Включенность в систему массовой информации, выбор средств (газеты, журналы, радио, телевидение),использование «наборов» средств.
2 Выбор источников информации в рамках отдельных средств  (центральные и местные каналы, отдельные издания), использование«наборов» источников.
3 Выбор отдельных сообщений (материалов, передач) в объеме материалов, поставляемых данным источником информации.
4 Избирательное восприятие  (запоминание, усвоение, оценка) материала и его частей.
5 Актуализация (последействие) информации в сознании и поведении потребителя информации.
Одни из факторов действуют на всех уровнях, другие — на отдельных. К числу «сквозных» относится система жизненных интересов личности, действие которой отражается в массе проявлений.

85

Вопрос 13. Особенности печатных СМИ, характеристика федеральных изданий
Особенности прессы как вида СМИ:
возможность быстрого обзорного ознакомления со всем «репертуаром» сообщений, возможность выборочного чтения;
возможность «отложенного» чтения;
автономность печатных изданий;
меньшая оперативность;
доступна только грамотному читателю.
Печать как товар:
Первая заключается в том, что печатные издания, в принципе, могут выполнять прибылеобразующую функцию на трех различных рынках.
Первый — это рынок информационных услуг, где печатные СМИ выступают в качестве информационного товара или носителя информации ;
второй — рынок рекламных услуг, где печатные СМИ выступают в качестве рекламоносителя
третий — это так называемый «рынок влияния», где печатные СМИ выступают в качестве объекта для инвестиций.
Сложившаяся же практика такова, что обычно издательства сосредотачивают свои усилия только на двух или даже на одном рынке из перечисленных.
Вторая особенность печатных носителей заключается в «дискретности» площади издания. Это определяется двумя факторами:
    1. технологическая ситуация на рынке полиграфических предприятий такова, что издание может выходить в свет, имея только строго определенное количество полос (например, кратное восьми, четырем или двум). В принципе, выпуск газеты или журнала нестандартного объема, безусловно, возможен, но это, как правило, невыгодно экономически и/или приводит к срыву сроков выпуска;
   2. требования действующих нормативных актов устанавливают долю площади издания, которую не должна превышать площадь рекламной информации (40% от общей площади издания) для получения определенных налоговых льгот.
Влияние этих двух факторов приводит к возникновению выраженной нелинейности зависимости величины прибыли от объема продаж рекламных площадей, что оказывает значительное влияние на особенности сбытовой политики издательства на рынке рекламных услуг.
Третья особенность заключается в том, что печатное СМИ как товар имеет явные признаки дуализма.
С одной стороны, газета или журнал являются лишь носителями информации (рекламы), то есть средством оказания информационных (рекламных) услуг. С другой стороны, печатные СМИ могут характеризовать его владельца (читателя) как представителя той или иной социальной или профессиональной группы. Товарный дуализм печатных СМИ проявляется также при их классифицировании по критерию «сфера применения».
Экономические особенности печатных СМИ (по Вартановой)
Современное экономическое положение газетной индустрии в информационно богатых странах характеризуется определенной неравномерностью, сочетанием противоречивых тенденций развития. Первая связана с тем, что, пережив пик популярности, газеты вынуждены постоянно бороться против падения читательского интереса, ведущего к сокращению тиражей и доходов.
Вторая особенность современной газетной индустрии заключается в том, что сокращение читательского интереса не привело к экономическому кризису в индустрии. Газетный бизнес по-прежнему остается одним из наиболее стабильных и прибыльных секторов в медиасистемах информационно богатых стран.
Газетная индустрия характеризуется следующими четырьмя особенностями, которые оказывают непосредственное влияние на достижение эффекта масштаба производства (economy of scale) и формирование цен.
• Газета – это продукт с высокой стоимостью первой копии.
• Все стадии газетного производства тесно связаны между собой.
• Эффективность распространения газеты оказывает большое влияние и на ее общую конечную стоимость, и на отношение к ней аудитории.
• Реклама в газетах представляет собой не только существенный источник доходов, но и более важный, чем в других СМИ, источник информации (двойная роль рекламы).
Типологические изменения печати в рыночных условиях (Мутовскин)
Переход от единого партийного субъекта управления средствами массовой иформации (СМИ) в годы советской власти к многосубъектности в их управлении в годы рыночных реформ существенно расширил типологические характеристики прессы. Вместо однородной партийно-советской печати, которая имела различия в основном по своему иерархическому строению, но почти не
отличалась по содержанию и оформлению, появилась пресса самого разнообразного толка с чертами, свойственными СМИ рыночного общества. Печать разделилась:
• на качественную, так называемую прессу мнений для интеллектуальной части общества, и на массовую, обслуживающую остальное население;
• на государственную, дотируемую из казны, и коммерческую, самостоятельно добывающую деньги на свое существование;
• на официозную, отражающую точку зрения правительства, и независимую,
которая выражает мнение своего издателя, учредителя, редакционного коллектива;
• на правящую, ведущую агитацию и пропаганду политической и экономической линии властных структур, и оппозиционную, критикующую существующий режим и выдвигающую собственные альтернативные проекты развития общества;
• на политизированную, сосредоточенную в основном на отражении политической борьбы, самостоятельно ведущую эту борьбу на стороне какой-либо партии или движения, и деполитизированную, содержание которой не затрагивает политических вопросов и баталий;
• на деловую, экономическую, обслуживающую новый класс бизнесменов ипредпринимателей, и на развлекательную, рассчитанную на досуг читателей;
• на легитимную, официально зарегистрированную в Министерстве печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, и нелегитимную, не признающую над собой властных структур;
• на национальную, издающуюся в пределах республики, и транснациональную, выходящую в границах ближнего и дальнего зарубежья.
Появились и новые формы печатных изданий - дайджесты, журналы-ревю, семейные журналы, журналы на дискетах, электронные версии газет и журналов, издания, продолжающие тематику телевизионных программ («2х2», «Я сама», «Смак» и т.д.), русские версии известных западных журналов.
Изменилось также количественное соотношение различных видов изданий.Если в советское время основное место занимала партийно-политическая печать, а отраслевые, литературно-художественные, научно-популярные издания находились как бы на втором плане, то в ходе перестройки и реформ политические издания были потеснены бурно растущей информационно-коммерческой прессой, отраслевой печатью динамично развивающихся секторов рынка — компьютерного, строительного, нефтегазового, автомобильного и других.
Изменились функции СМИ и та роль, которую они, как элемент социальной системы, играли в обществе. Как известно, официальная партийная печать служила агитатором, пропагандистом и организатором масс на конкретные социальные действия. Эти функции считались главными в деятельности СМИ. Таковыми они остались и у нынешней партийной прессы, которая выражает теперь интересы не одной, коммунистической, партии, но и других политических партий, движений, групп, возникших в России в последние годы. Вместе с тем, получили распространение издания, цель которых не политическое воспитание масс, а их широкое информационное обеспечение во всех сферах жизни. Эти газеты стараются осуществить право граждан на информацию, подают сообщения без идеологического нажима, без четко выраженной идеологической позиции. Появились также еженедельники, журналы, которые вообще стараются обходить стороной политические проблемы. Это рекламные, развлекательные, справочные издания, удовлетворяющие различные досуговые и иные потребности аудитории. Общественно-политические издания, вырвавшись из-под опеки компартии, наполнились публикациями, которые прежде трудно было себе представить на газетных и журнальных полосах. Это архивные, прежде секретные материалы, реабилитировавшие и восстанавливавшие несправедливо забытые имена деятелей отечественной культуры и науки. Это и освещение преступных действий должностных лиц, бывших ранее вне критики. Это и анализ положении дел в закрытых сферах и ведомствах.
Различные типологии прессы

№1 региону распостранения
– СМИ центральные;
– СМИ региональные и субъектов РФ;
– СМИ местные: региональные, городские.
№2 тематическому направлению
– СМИ общеполитические («Общеполитический еженедельник»);
– СМИ специальные (тематические СМИ);
– СМИ узкоспециальные («Вестник ядерной физики»).
№3 собственности
– СМИ государственные («Магнитогорский рабочий»);
– СМИ корпоративные («Магнитогорский металл»);
– СМИ частные («Диалог»).
№4 наличие рекламы
– СМИ нерекламные;
– СМИ рекламные (более 40% площади газеты занимает реклама).
№5 тип
– СМИ качественные («Независимая газета»);
– СМИ массовые («Комсомольская правда»);
– СМИ бульварные («Московский комсомолец»).
№6 политика
– СМИ политически не ангажированные;
– СМИ политически ангажированные;
– СМИ партийные (без официальной привязки);
– СМИ – партийные органы.
№7 содержание
– СМИ общеполитические или СМИ общего интереса (все центральные газеты);
– СМИ экономические («КоммерсантЪ»);
– СМИ военно-политические;
– СМИ информационные;
– СМИ спортивные («Магнитогорск спортивный»);
– СМИ сатирические;
– СМИ, посвященные культурной тематике;
– СМИ религиозные («Благовещенье»).
№8 (по Третьякову)
– СМИ традиционные (появились в советский период – «Известия», «Московский комсомолец», «Труд»);
– СМИ новые (возникли в 90-е – «Независимая газета», «Российская газета».
№9 выход
– ежедневная газета (5-6 раз в неделю);
– ежедневная газета с приложением;
– еженедельная газета («Политический еженедельник»);
– иллюстрированный еженедельник;
– ежемесячные «толстый» журнал («Новый мир»; «Урал»);
– ежемесячные глянцевый или гламурный журнал.
№10
– национальные нейтральные СМИ;
– националистические СМИ.
№11
– СМИ профессиональные;
– СМИ маргинальные.

В нее вошла периодика, предназначенная широкому кругу читателей и различающаяся по тематике и адресности: общественно-политические издания, издания универсального содержания, молодежные издания и издания для детей, женские издания, рекламно-информационные[10].Особое место в структуре периодической печати занимает деловая и аграрная пресса, предназначенная для людей, занятых в сферах экономики, сельскохозяйственного производства, фермерства, бизнеса, финансов, бухгалтерского учета.
Кроме того, в структуре периодики утвердились:
•             международные общественно-политические и социально-экономические издания;
•             издания национальных групп, землячеств;
•             административных регионов;
•             религиозные издания[11];
•             издания для семьи; отдыха;
•             издания для интеллигенции;
•             издания политических партий и объединений;
•             издания для безработных;
•             посвященные фантастике, мистике, астрологии;
•             эротические издания.
Краткое описание:
В типологической структуре современной российской прессы особое место принадлежит общероссийским газетным изданиям. Это объясняется их значимостью для сохранения единого информационного пространства суверенного государства, той ролью, которую они играют в организации широкого информационного обмена между регионами страны. Как и другие средства массовой информации, общероссийские газетные издания квалифицируются по всем типологическим признакам, использующимся в типологическом анализе. Но ведущими, типоформирующими признаками для этой группы, обязательно учитывающимися в формуле издания, становятся ареал распространения и социальный адрес. Общероссийская газетная периодика представляет собой целостную, но многослойную типологическую группу, демонстрирующую темпы роста. Самый большой класс в группе общероссийских газетных изданий представлен общественно-политическими или универсально-тематическими газетами. Эти издания можно охарактеризовать как газеты «для всех обо всем». Специализированные издания конструируются на основе профилизации тематического ряда («для всех не обо всем» – массовая специализированная газета, к примеру «Спорт-экспресс», «Финансовая Россия», «СПИД-инфо»).Или на одновременном ограничении аудитории и тематики («не для всех не обо всем» – узкоспециализированное, как правило, профессионально-отраслевое издание или специально-тематическое, предназначенное для отдельных слоев населения: женщин, мужчин, детей и т.п.).
Специализация издания может осуществляться и на выделении функции-доминанты. Стремительно завоевавший аудиторию и читательский интерес ежемесячник «Совершенно секретно» базируется на концепции расследовательской журналистики: вся публикуемая информация связана с выявлением причин, порождающих острые ситуации.
Наряду с изданиями, типологические признаки которых позволяют отнести их строго к определенному классу, встречаются такие, которые совмещают характеристики универсально-тематических и специализированных газет.
Развитие общероссийской газетной периодики скорее всего будет продолжаться в двух направлениях: качественном и количественном. Пока российское общество не структурируется и не определятся более или менее четко информационные потребности конкретных социальных слоев, соответствующие их материальным возможностям, на рынке будет расти сектор предложений. Это подтверждает и перманентный процесс рождения новых газетных изданий, ориентированных на всероссийское распространение.Качественное самоопределение, т.е. выбор типа, тоже будет происходить под «диктовку» рынка: конкуренция заставит определиться со всеми характеристиками, придающими информационному продукту своеобразие, отличительность и тем самым конкурентоспособность.
Укрепление позиций региональной прессы на информационном рынке, усиление ее влияния на общественные отношения обусловлено целым рядом причин[18]:
1.      Экономическое и политическое укрепление самостоятельности регионов упрочило позиции местной прессы. Толчок к усилению центробежных тенденций в нашей стране дали изменения в российской государственности и связанные с ними разломы вертикальных управленческих связей между центром и провинцией, произошедшие в начале 90-х гг.
2.      Снизилась покупательная способность населения: потенциальный читатель вынужден делать выбор в пользу лишь одного издания, причем сравнительно недорогого, из выписываемого ранее набора. Таким изданием оказывается чаще всего местная газета (районная, городская, областная, краевая, республиканская).
3.      Монополизм связистов, взвинтивших стоимость услуг по доставке прессы, сделал невыгодным распространение больших тиражей на большой территории.
4.      Активность региональных властных и деловых элит привела к появлению и укреплению местной прессы, которая способна обеспечить информационную поддержку в реализации как политических, так и коммерческих проектов; местная пресса воспринимается региональными элитами как канал влияния на аудиторию.
5.      Крушение идеалов сильного централизованного государства повлекло за собой переключение интересов аудитории с общефедеральных на региональные. Усиливается идеология возрождения России через провинцию.
Говоря о региональной печати в целом, необходимо остановиться на некоторых тенденциях, характерных для всех региональных печатных СМИ.
Первая тенденция. Сегодня не получили широкого распространения, но постепенно формируются издания, использующие особые способы организации информационного пространства. Отдельные региональные газеты и журналы претендуют на распространение по всей России, возникают межрегиональные издания.
Вторая тенденция. Региональная печать, так же как и центральная пресса, оказалась вовлечена в процессы концентрации и монополизации.В регионах возникают и укрепляются корпорации, издательские дома, финансово-издательские группы.
Третья тенденция. Симбиоз медиа-бизнеса с другими видами экономической деятельности – явление чрезвычайно распространенное. Большинство концернов активно осваивает смежные виды деятельности.
В целом бюджет местных изданий складывается из доходов от рекламной деятельности, реализации тиража, внегазетной деятельности, госдотаций или спонсорской поддержки. Соотношение этих составляющих зависит от многих факторов: экономического положения региона, наличия или отсутствия в нем успешных предпринимателей, готовых не поскупиться на рекламу, обеспеченности населения, зависимости редакции от местных властей и ее собственной деловой активности.
Отдельного слова заслуживает Деловая пресса – один из наиболее бурно развивавшихся в последние годы типов изданий.  Главная функция деловой прессы – быть надежным источником информации. Это определяющее требование изначально диктует строгие профессиональные стандарты. То есть деловые издания и по характеру информации, которой они оперируют, и по характеру аудитории должны соответствовать параметрам качественной прессы. По широте тематики можно выделить пять видов прессы: универсальную, специализированную, узкоспециализированную, профессиональную и «точечную».
В качестве универсальных деловых изданий позиционируют себя на рынке такие журнальные издания, как «Эксперт», «Профиль», «Компания» и даже «Итоги», хотя последние скорее всего можно назвать универсальным общеполитическим журналом.
К числу специализированных деловых: помимо«Финансовой газеты» и «Финансовой России», могут быть отнесены «Торговая газета», «Торгово-промышленные ведомости», «Медицинская газета» и т.п.
В то же время узкоспециализированные деловые издания широко представлены в российской прессе прежде всего ежемесячными журналами, такими, как «Финансы и кредит», «Бухгалтерский учет», «Московский банковский вестник» и т.п.
Профессиональные издания, как правило, свою профессиональную принадлежность выносят в титул: журналы «Финансист», «Банкир» и т.д. На первый взгляд, их можно рассматривать как подвид специализированного делового издания. Однако по характеру тематики профессиональные издания универсальны — они, как правило, охватывают не только все стороны самой профессии, но и все стороны жизни в профессии. Это обстоятельство и заставляет выделить профессиональные издания в самостоятельный вид прессы.
Наконец, «точечные» издания – те, которые нацелены на очень узкую аудиторию. Здесь пресса достигает крайней степени сегментации рынка. В западной терминологии такое издание называется «ньюслеттер». Наиболее приближенный к нему аналог в российской практике – бюллетень. В качестве примера можно назвать реферативный и аналитический ежеквартальник «Банки: мировой опыт». «Точечные» издания можно рассматривать как подвид узкоспециализированной прессы.
В практике журналистики можно выделить три подвида корпоративных изданий:
1.      Дотируемые издания, распространяемые бесплатно среди персонала и предназначенные почти исключительно для его информирования о событиях внутри корпорации. Как правило, они не распространяются за пределами корпорации. Их условно можно назвать «органами печати корпорации». Отличительная особенность –отражение исключительно точки зрения корпорации, т.е. руководства.
2.      Корпоративные издания, распространяемые как по подписке, так и бесплатно, но стремящиеся информировать читателя по более широкому кругу проблем, выходящих за рамки корпоративных новостей. Нацелены не столько на сотрудников корпорации, сколько на ее клиентов. Их условно можно назвать «клиентскими изданиями». Их отличительная особенность как типологической группы – относительная независимость редакционной политики. При этом точка зрения корпорации может вовсе не отражаться в издании. Каждое из них стремится к самоокупаемости и информационной самодостаточности.
3.      Смешанные корпоративные издания. Они содержат в себе признаки первых двух. Оставаясь «органом корпорации», они выходят за рамки корпоративного распространения. Однако внутрикорпоративные проблемы обязательно выносятся в специальный раздел, тогда как в целом издание скорее соответствует отраслевому подвиду. Примером такого издания может служить журнал «Нефть России» – издание компании «Лукойл».
Характеристика некоторых федеральных печатных СМИ
«Российская газета» — газета на русском языке, издаваемая в России, официальный печатный орган Правительства Российской Федерации. Газета учреждена Верховным Советом Российской Федерации, первый номер вышел 11 ноября 1990 года. В 1993 году после октябрьского переворота полномочия учредителя были переданы Правительству России. C 1997г газетой Федерального Собрания РФ является Парламентская газета
После публикации в этом издании вступают в силу государственные документы: федеральные конституционные законы, федеральные законы (в том числе кодексы), указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, нормативные акты министерств и ведомств. Публикуются также новости, репортажи и интервью государственных деятелей, комментарии к официальным документам. Статус официального публикатора документов определен Законом Российской Федерации № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального собрания» и рядом других документов.
На начало 2007 года тираж бумажной версии основного издания — более 400 тысяч экземпляров. Печатается в 44 городах России, выпуски газеты сопровождаются региональными вкладками и тематическими приложениями. Газетой издаются серии книг с государственными документами и комментариями к ним..
«Коммерса́нтъ» — российская ежедневная общественно-политическая газета с усиленным деловым блоком. Газета издаётся с декабря 1989 года (до сентября 1992 года — в еженедельном режиме).
Считается формальным преемником одноимённой газеты, выходившей в России с 1909 по 1917 год (отсюда твёрдый знак в названии). Выпускается Издательским домом «Коммерсантъ». До 1999 года принадлежала Владимиру Яковлеву. С 1999 по февраль 2006 принадлежала Борису Березовскому, в 2006 году была продана партнеру Березовского Бадри Патаркацишвили, который скоропостижно скончался в 2008 году, и в том же году — Алишеру Усманову (владеющему ею через компанию «Медиахолдинг»). В 2007 году «Коммерсант» выиграл право публиковать объявления о банкротстве (чем ранее занималась «Российская газета»). 29 января 2008 «Российская газета» подала иск в арбитражный суд Москвы, потребовав признать конкурс недействительным. 23 июля это право было закреплено за «Коммерсантом» решением правительства.Периодичность — шесть раз в неделю (с понедельника по субботу).
«Но́вая газе́та» — общественно-политическая газета, одно из периодических изданий России.
Начала выходить 1 апреля 1993 года. Газета была создана группой журналистов 35-40 человек, ушедших из «Комсомольской правды» (среди них 7 из 13 членов редколлегии). Первый номер вышел 1 апреля 1993 года стотысячным тиражом. Сначала называлась «Новая ежедневная газета». Первые три месяца выходила раз в неделю, с июля 1993 — стала ежедневной. С февраля и до августа 1995 года газета не выходила в Москве в силу финансовых причин. С августа возобновилась как еженедельная. В 1996 году зарегистрирована как АНО РИД «Новая газета». «Новая газета» выходит три раза в неделю: по понедельникам, средам и пятницам. Формат разворота газеты — A2. Полосы — A3.До 2009 года газета выходила два раза в неделю: по понедельникам и четвергам. По пятницам практически до самого конца 2008 годавыходило отдельное еженедельное цветное обозрение «Новая газета. Свободное пространство». Теперь это обозрение является частью пятничного выпуска «Новой газеты».В качестве вкладки каждый месяц выходит тематическое приложение «Правда ГУЛАГа». Материалы опубликованных выпусков газеты, вкладок и приложений доступны на сайте газеты в общем архиве. В прошлом в качестве вкладок выпускались газеты «ОГФ», «Яблока», русская версия «Le Monde diplomatique», новая автомобильная газета «ШОФЁР», научно-популярное приложение «Кентавр», банковское приложение «Банкнота».
Газета отслеживала, а в некоторых случаях инициировала, судебные разбирательства.
Дело Mabetex. 28 февраля 2000 года вышел материал в «Новой газете», согласно которому в 1995—1996 годах финансовые расчёты с фирмами Mercata, Mabetex и другими, «уводившими» средства госбюджета через управделами президента РФ, готовились лично первым заместителем министра финансов РФ Михаилом Касьяновым.[9]
Взрывы жилых домов в 1999 году в России.[10]
Действия официальных лиц во время и после операции по освобождению заложников в театре на Дубровке.[11]
Покушение на Германа Галдецкого, занимавшегося расследованиями задержаний и сексуальных домогательств к прохожим девушкам со стороны сотрудников московской милиции.[12][13]
Случай изнасилования и убийства Эльзы Кунгаевой полковником Юрием Будановым.[14]
Действия официальных лиц во время и после захвата заложников в Беслане.[15]
Милицейская спецоперация в Благовещенске (Башкортостан), сопровождавшаяся нарушениями прав человека[16]. По данным «Новой газеты» были избиты сотни людей, а десятки девушек изнасилованы[17]. Официально потерпевшими были признаны 56 человек. Согласно сообщению «ленты.ру» башкирские правозащитники из организации «За права человека» утверждают, что в прокуратуре заявления от пострадавших принимать отказывались. Как сообщили журналисты, специальная комиссия центрального аппарата МВД называла большую численность пострадавших — по разным оценкам до 1000 человек.[18]
Случай похищения Зелимхана Мурдалова сотрудником Ханты-Мансийского ОМОНа Сергеем Лапиным.[19]
Случай расстрела мирных граждан Чечни капитаном ГРУ Эдуардом Ульманом и его командой.[20]
Обозреватель «Новой газеты» Юрий Рост высказал мнение в 2006 году, что «даже в советские времена<…>, если ты написал, то кто-то должен был отреагировать. Сейчас никто не реагирует <на написанное журналистами>».[21]
Контрольный пакет акций принадлежит коллективу издания. 49 % акций принадлежат экс-президенту СССР Михаилу Горбачёву и бизнесменуАлександру Лебедеву. В рамках пакета, купленного у редакции газеты в июне 2006 года, 39 % — у Лебедева, 10 % — у Горбачева [22]. М. С. Горбачёв — давний партнёр издания, ещё в 1993 году на часть от своей Нобелевской премии он купил 8 компьютеров для группы из 30 журналистов (Дмитрий Муратов, Павел Вощанов, Акрам Муртазаев, Дмитрий Сабов и др.), которые ушли из «Комсомольской правды» и создали своё издание под названием «Новая ежедневная газета»[источник не указан 203 дня]. Первый номер вышел 1 апреля 1993 года 100-тысячным тиражом[23][24].
В феврале 2002 года представитель центра общественных связей ФСБ Илья Шабалкин заявил, что у газеты имеются финансовые разногласия с фондом Джорджа Сороса, однако представители фонда и редколлегия опровергли наличие претензий.
«Ру́сский репортёр» (пишется «Русский репортер», склоняется) — еженедельныйжурнал медиа-холдинга «Эксперт». Медиахолдинг «Эксперт», включающий журнал «Русский репортёр», в ноябре 2006 года продал блокирующий пакет акций Олегу Дерипаске через РАИНКО[1].
Главный редактор — Виталий Лейбин[2]. Первый номер «Русского репортёра» вышел 17 мая 2007 года. Издание избрало уникальную стратегию развития: сначала журнал появился в четырех нестоличных мегаполисах — Екатеринбурге, Новосибирске, Ростове-на-Дону и Самаре, и только через несколько месяцев появился в Москве[3]. Главным редактором «Русского репортера» стал журналист Виталий Лейбин, до этого возглавлявший интернет-издание «Полит.ру». Дизайн журнала выполнил известный художник Михаил Аникст.
С первых номеров «Русский репортёр» позиционировал себя как «журнал для людей, которые не боятся перемен, не избегают ответственности, предпочитают сами определять стиль своей жизни»[4]. На обложке первого номера помещён снимок известного военного фотографа Юрия Козырева.
В 2010 году журнал выступил соучредителем ежегодного всероссийского конкурса им. В. Г. Мезенцева «Юные журналисты России». С декабря 2010 года по соглашению сWikiLeaks журнал анализирует и публикует документы в России[5].
Журнал «Эксперт» — российский деловой еженедельник, важная часть российского делового сообщества. Издается с 1995 года в Москве. Костяк первоначальной редакции составили бывшие сотрудники издательского дома «Коммерсантъ».
Медиахолдинг, включающий журнал «Эксперт», передал в ноябре 2006 года блокирующий пакет акций Олегу Дерипаске через РАИНКО.[2]
Основные рубрики журнала — «Русский бизнес», «Международный бизнес», «Экономика и финансы», «Наука и технологии», «Политика», «Общество», «Культура», «Книги».
Число сотрудников — более 200 человек.Главная редакция находится в Москве, региональные редакции — в Санкт-Петербурге,Екатеринбурге, Новосибирске, Самаре, Ростове-на-Дону. За пределами России отдельные редакции действуют в Киеве и Алма-Ате. Корпункты редакции действуют в Лондоне, Берлине и в Пекине.
Главный редактор — Валерий Фадеев.Журнал представляет умеренно либеральный взгляд на экономику России, сочетая рыночные принципы с призывами к государственному вмешательству в экономику.
СМОТРИ ДОКЛАД О печатных СМИ в приложение

86


Вопрос 14. Предмет исследования в журналистике

Он включает в себя феномены из разных сфер деятельности, например из экономики, политики, права, религии, морали и т.д. Эти же сферы нередко называют объектом журналистики.
Проводя различие между предметом и объектом журналистики, следует иметь в виду, что «предмет не есть вещь, существующая рядом с объектом». Содержание предмета говорит не о нем самом, а об определенном «аспекте внешнего объекта»[1]. Таковым «аспектом объекта» (т.е. предметом) журналистики в целом признается «современность в совокупности множества составляющих ее социальных ситуаций»[2]. Однако данное определение не следует понимать так, что журналистика занимается только ситуациями, если в понятие «ситуация» вкладывать более узкий, более конкретный смысл. Объектом познания журналиста, согласно концепции Г.С. Мельник и М.Н. Кима, является то, «на что направлена его практическая, познавательная и оценочная деятельность как субъекта», объектная же сфера журналистики понимается гораздо шире: это «сознание, поведение людей, групп, личности, мировоззрение, мировосприятие личности» [5: 7,.
При этом события, процессы, ситуации могут меняться местами в причинно-следственной связи.
При этом в ходе исследования предмета отображения в центре журналистского внимания оказывается та сторона действительности, на которую «указывают» функции журналистики. Такой стороной является то богатство взаимосвязей, в которые включены отображаемые в текстах актуальные феномены реальности. Именно их и «отбирает» в исследуемых явлениях журналист. То, какие именно взаимосвязи окажутся в центре его внимания, зависит от того, что автор посчитает наиболее важным для своей аудитории, от масштабности, актуальности, основательности задачи, которую он решает в своем выступлении в прессе.
Событие как предмет отображения
Событие можно определить как точно фиксированный в пространстве и во времени (т.е. с ясным началом и концом) шаг в общественном процессе. Событиями называются и природные явления, катаклизмы. В отличие от таких естественных событий для журналистики значимы прежде всего события, представляющие собой действия людей с определенными целями и результатами, влияющие на тот или иной общественный процесс и включенные в него. События, как известно, порождаются определенными общественно-политическими ситуациями, экономическим, нравственным и иными состояниями общества.Стараясь выбрать событие, которое имеет общественную значимость, событие, достойное освещения в средствах массовой информации (СМИ), он ищет прежде всего такое из них, которое в максимальной мере связано с удовлетворением интересов в первую очередь всего общества в целом, а также заслуживает внимания со стороны отдельных социальных групп, личностей, в том числе и задействованных каким-либо образом в этом событии. Чем большее число людей затрагивает то или иное событие, чем актуальнее их потребности, связанные с ним, тем более оно значимо и тем большего внимания заслуживает со стороны журналиста.Очевидно, что составные части каждого события соотносятся с тремя основными вопросами: что произошло? когда произошло? где произошло?
Анализ события требует конкретной информации о таких его составных частях, как участники события, их действия, мысли, мотивы.
Процесс как предмет отображения
Процесс можно рассматривать как последовательность взаимосвязанных действий, событий. Причем результат предыдущих действий, событий выступает предпосылкой, основой, причиной для осуществления последующих действий, событий. Процесс можно определить и как динамичное следование различных состояний, находящихся в причинно-следственной связи «если... то» («если наступит это, то должно наступить то-то...»). Речь идет о динамичном порядке следования результатов действий, которые выражают различные степень и состояние выполнения задач.
Анализ событий является исходным моментом в анализе процессов. Это происходит прежде всего тогда, когда начинают интенсивно разворачивать вопросы: как? почему? Журналист должен прежде всего определить исходное звено цепочки взаимосвязанных событий. Исследуя далее эту цепочку, журналист может выяснить, какие события могут произойти в будущем. Выбирая конкретное исходное событие, автор ее не должен забывать о том, что все происходящее находится в универсальной связи с миром в целом. Эта связь устанавливается через целенаправленную информацию о состоянии процесса в ходе изменения предопределяющей его ситуации.
Ситуация как предмет отображения
Ситуацией можно назвать определенное, повторяющееся на протяжении достаточно большого отрезка времени состояние отношений, сложившихся между членами какого-либо коллектива, между коллективами, между социальными группами, слоями, между странами и т.п., соотношение сил, взаимных требований и ожиданий.
Внешне, на поверхности ситуация выглядит как состояние, уровень удовлетворения интересов людей, участников ситуации, находящихся в определенном взаимодействии. Ситуации бывают благоприятными, неблагоприятными, бесконфликтными, конфликтными и т.д. Проанализировать ситуацию значит, как минимум:
установить, что она собой представляет,
зафиксировать это представление в тексте;
выявить основную общественную задачу, возникшую в данной ситуации, и дополнительные задачи;
выяснить главные причины возникновения данной ситуации и соответствующих задач, соотносящихся с ней;
сформулировать важнейшую проблему, с которой связано решение основной задачи в данной ситуации;
выявить наиболее существенные предпосылки решения главной проблемы, связанной с данной ситуацией,
наметить пути создания этих предпосылок;
выяснить роль интересов основных участников ситуации в создании данных предпосылок благоприятного развития ситуации и решения проблем.
Первым шагом при анализе ситуации должно стать изучение интересов всех ее участников, их дифференциация, сравнение. Интересы – это заявляющие о себе, направляющие поведение людей, потребности. Потребности проявляют себя в разных противоречиях, которые преодолеваются в деятельности. Цели и задачи, которые ставят перед собой люди, объединяются в форме плана деятельности. Общественными интересы присуще обществу в целом, выражаются в общественных целях, в постановке тех или иных задач, которые закрепляются в соответствующих документах. Общественные интересы могут и должны проявляться и в действиях, целях, задачах отдельных коллективов людей, стать коллективными интересами. Коллективные интересы могут быть «атрибутом» самых разных групп людей, относящихся к различным производственным сферам, проявляются в целях, устремлениях, задачах социальных групп. В отличие от общественных, коллективных интересов личные интересы не фиксируются какими-либо документами, поэтому определить их не всегда легко. Индикатором личных интересов, потребностей могут быть желания и намерения, мысли, мнения, суждения, которые личность выражает в связи с общественными целями, задачами. Следовательно, если журналист хочет познать при анализе общественной ситуации соотношение интересов, то он должен понять диалектику взаимодействия общественных, групповых и личных интересов, чтобы найти ту точку, в которой эти интересы пересекаются.
Интересы могут расходиться в горизонтальной и вертикальной плоскостях. Расхождение интересов в горизонтальной плоскости – это противоречия интересов разных коллективов, ведомств, предприятий, находящихся в относительно равном положении или противоречия отдельных личностей. В вертикальной плоскости существуют противоречия между общественными, коллективными и личными интересами.
Личность как предмет отображения
Социальная психология определяет личность как «человеческий индивид, как субъект отношений и сознательной деятельности»[3]. Каждая личность обладает собственной историей, своим характером, только ей свойственными мировоззрением, миросозерцанием, мироощущением, индивидуальными привычками, склонностями, способностями и пр. В конкретном выступлении журналист может сосредоточиться на какой-то одной стороне личности. Например, он может исследовать: пристрастия какого-либо человека, необычные возможности личности, высокие профессиональные качества, физиологические особенности, нравственные примеры и пороки.

87

Вопрос 15. Методы исследования предмета
По мнению ряда исследователей, в журналистике существует две основные группы методов «преобразования» объективной действительности в ее информационный аналог1. А именно: рационально-познавательные и художественные методы. К каким жанровым «последствиям» ведет применение рационально-познавательных методов действительности? Понять это в полной мере можно, вспомнив, что эти методы включают в себя два уровня познания – эмпирический и теоретический2.
Результат эмпирического исследования предстает в журналистике как поток информационных публикаций. Применение теоретического уровня познания приводит к созданию текстов, составляющих основной поток аналитических публикаций. Такие публикации отличаются прежде всего глубокой, детальной проработкой причинно-следственных связей, оценочных отношений предмета, основательностью аргументации и т.д.
Применение художественных методов в журналистике обычно идет параллельно с применением рационально-познавательных, что приводит к созданию не собственно художественных, а художественно-публицистических произведений.
Эмпирические методы
Метод наблюдения. Этот метод основан на личном наблюдении, личном познании действительности путем чувственного ее восприятия. Журналистское наблюдение целенаправленно. Оно базируется на общих, значимых для других сфер деятельности основаниях. Объектом могут быть и относительно простые, и исключительно сложные общественно-политические, культурные, религиозные, нравственные процессы, события, ситуации. Существует несколько видов журналистского наблюдения. Их можно классифицировать по разным основаниям, например, способам организации, предмету, характеру интересующих наблюдающего сведений. По первому основанию наблюдение подразделяется на открытое и скрытое. Особенностью открытого наблюдения является то, что журналист заявляет о своей цели, о редакционном задании и люди знают о том, что среди них находится журналист. Скрытое наблюдение характеризуется тем, что журналист в течение определенного времени (или никогда) не сообщает окружающим его людям, за действиями которых он наблюдает, что он является журналистом и собирает необходимую ему информацию, а также о том, какого рода сведения его интересуют. Скрытое наблюдение может применяться при изучении, например, конфликтной ситуации в каком-то коллективе или при проведении журналистского расследования.
Особенности журналистского наблюдения могут быть предопределены и таким фактором, как степень его участия в том событии, за которым он ведет наблюдение. По этому основанию наблюдения могут быть разделены на «включенные» и «невключенные». В первом случае журналист становится, например, членом экипажа рыболовного траулера и работает на борту вместе с другими рыбаками. «Невключенное» наблюдение представляет собой изучение какой-то деятельности со стороны, при подготовке, например, репортажа об извержении вулкана, о спортивных состязаниях и т.д.
В зависимости от условий изучения предмета, на который направлено внимание журналиста, наблюдение может оказаться прямым и косвенным. Имеется в виду, что одни предметы автор может наблюдать непосредственно, другие же – в силу их удаленности, скрытости и других условий – лишь опосредованно, используя косвенные данные.
По временному признаку наблюдения подразделяются на кратковременные и длительные. Кратковременные наблюдения используются при подготовке оперативных публикаций, в случае же, когда надо изучить предмет подробно, основательно, применяется длительное наблюдение. Длительное наблюдение не следует понимать как обязательно одноразовое. Так, журналист может неоднократно возвращаться к жизни какого-то коллектива, наблюдать происходящие перемены несколько лет.
Метод проработки документов. Этот метод – один из наиболее распространенных в деятельности журналиста. Понятие документ происходит от латинского «documentum» («доказательство», «поучительный пример»). В настоящее время под документом понимается прежде всего письменное свидетельство о чем-либо. Выделяется несколько типов документов по разным основаниям. Так, по типу фиксации информации они могут быть объединены в группы: рукописные; печатные; фото- и кинопленки; магнитные пленки, грампластинки, лазерные диски и т.д. По типу авторства – официальные и личные. По степени близости к объекту отображения – первоначальные и производные. По степени предназначенности для печати – преднамеренно созданные и непреднамеренно. По сфере деятельности, породившей документ, – бытовые, производственные, государственно-административные, общественно-политические, научные, справочно-информационные.
Существуют разные методы анализа документов, в зависимости от того, какие сведения в данный момент более всего необходимы журналисту. Основные методы, описываемые специалистами, представляют так называемые традиционные, формализованные методы. Традиционные методы (их еще называют качественные) составляют основу журналистского исследования документов. Эти методы преломляются в понимании исследуемого документа. В его интерпретации, в фиксировании полученных таким образом сведений. Интерпретация осуществляется как сравнение содержания документа с определенными критериями, соотносящимися с этим содержанием. Что касается формализованного метода, основу которого составляет контент-анализ, то он требует изучения большого массива однотипных документов (например, подшивки газет) по определенным параметрам этих документов. Контент-анализ – это трудоемкий научный метод, и применяется в журналистике он довольно редко, поскольку требует особых навыков и отнимает много времени.
Методы интервью, беседы, опроса, анкетирования. Они предусматривают получение необходимых сведений от свидетелей тех или иных событий, специалистов по определенному вопросу, а также тех людей, чье мнение может оказаться интересным для читателей, радиослушателей и телезрителей. Осуществляются эти методы путем постановки вопросов в устной или письменной форме и получения на них ответов. Интервью – наиболее часто употребляемый в журналистской практике метод получения информации при подготовке публикаций практически всех газетных жанров. Характерная черта метода интервью заключается в том, что автор будущей публикации предъявляет интервьюируемому некий перечень вопросов в устной форме, затрагивающих наиболее важные, по мнению журналиста, стороны интересующей его проблемы, и выслушивает ответы, которые и составят основное содержание его будущего выступления. Беседа, как и интервью, является непосредственным речевым общением автора с собеседником. Но это уже общение, в ходе которого вопросы могут задавать друг другу оба собеседника – журналист и обладатель информации. Именно последний момент резко отделяет интервью от беседы как метода получения информации. Будучи равноправными собеседниками, журналист и тот, с кем он беседует, выступают равноправными участниками речевого действия и могут в одинаковой мере влиять на ход и содержание беседы. Естественно, в силу этого журналист-собеседник в отличие от журналиста-интервьюера может получить гораздо более непредвиденный результат своей беседы. Опрос – это такой метод получения информации, когда журналист пытается выяснить у многих людей их мнения по одному и тому же (одним и тем же) вопросу (вопросам). Имея перед собой совокупность ответов, он может составить полную картину мнений, увидеть их разброс по шкале с полюсами «полное одобрение» – «полное неодобрение» или получить набор программ, планов действий в связи с обсуждаемым явлением. Обобщив данные опроса, он может использовать их в виде цифр, процентов и других знаков, подтверждающих его собственные выводы относительно предмета опроса. Анкетирование – метод, близкий к опросу, однако обладающий своими особенностями. Анкетирование проводится с помощью специально разработанных анкет и требует навыков социологической работы. Данные, полученные путем анкетирования, позволяют получить довольно обоснованный ответ на те или иные вопросы. Однако в силу определенной громоздкости и трудоемкости он применяется в журналистике относительно редко по сравнению с иными методами получения информации.
Метод эксперимента. «Прародителями» этого метода журналистики являются научный и следственный эксперименты. В науке и юриспруденции этот метод применяется очень широко. В последние годы он стал активнее, чем ранее, осваиваться и журналистами. Существует две основные разновидности эксперимента. В первом случае журналист «меняет профессию» (становится на время водителем такси или продавцом, или дворником и т.д.), «включается» в какую-то сферу деятельности в качестве исполнителя определенной роли, должности, становится членом какого-то коллектива и осуществляет наблюдение и за коллективом, и за тем, как он реагирует на его (журналиста) действия. Во втором случае он специально организует какую-то ситуацию и наблюдает за тем, как она протекает, оставаясь при этом в роли журналиста (например, организует письменное обращение к себе из разных районов города ста адресатов и ждет, когда и как каждое из них к нему поступит).
Теоретические методы
Эти методы можно разделить на две основные подгруппы: формально-логические, или методы выводного знания, и содержательно-логические (диалектические).

Формально-логические методы.
Индуктивное умозаключение. Это умозаключение есть переход от знания о единичном к знанию об общем. Существует два основных вида индукции – полная и неполная. При полной индукции умозаключение обо всем классе предметов (явлений) делается на основании изучения каждого из предметов этого класса, при неполной – только отдельных. Журналисты чаще делают обобщения на основе знания отдельных явлений, а не всех, т.е. пользуются неполной индукцией.
Дедуктивное умозаключение. Оно представляет собой развитие мысли от большей общности знания к меньшей (иногда – от единичного к частному). Наше рассуждение протекает в дедуктивной форме, если частное явление мы подводим под общее правило или делаем вывод из общего положения по поводу свойств отдельного предмета.
Традуктивное умозаключение. Такой метод применяется в двух основных формах: сравнения и аналогии. Сущность традуктивного метода заключается в том, что, исходя из сходства нескольких признаков двух или более явлений, делается вывод о сходстве всех других признаков этих явлений. Метод аналогии оправдывает себя лишь в том случае, если учитывает необходимое условие, а именно: аналогия проводится по главным, существенным, качественно единым признакам исследуемых явлений, а не по случайным, второстепенным. Опасность принять второстепенные признаки явлений за главные возникает в первую очередь в силу сложности, разносторонности социальных фактов, с которыми автор имеет дело.
В журналистике широко используется и метод сравнения. С его помощью устанавливаются различие и сходство разных предметов, явлений, попадающих в поле зрения автора будущего выступления. Как и другие методы, сравнение имеет свои границы применения. Его необходимо проводить только по существенным, ведущим признакам.
Содержательно-логические методы исследования.
В отличие от формально-логических методов, предполагающих неизменность явлений, по отношению к которым выносятся те или иные суждения, методы содержательной логики принимают во внимание изменчивость, развитие мира.
Методы анализа и синтеза. Они исходят из необходимости при изучении предмета разделения его на составляющие, а затем соединения этих составляющих. Расчленяя реально существующий в единстве предмет, т.е. анализируя его, автор добирается до глубинных содержательных связей, причин изучаемого явления. Поскольку исследуемое явление реально не существует в виде составляющих его элементов в отдельности, то понять его только на уровне анализа нельзя. Анализ – лишь начало выявления взаимодействующих элементов, взаимосвязи причин и следствий, а окончание его – соединение исследуемых отдельных элементов в единое целое, т.е. синтез. Именно поэтому анализ в большинстве случаев сам по себе еще доказательства не составляет. Синтез же, опираясь на данные, полученные анализом, завершает доказательство (см.: Философский энциклопедический словарь. М., 1985. С. 609).
Гипотетический метод. Он исходит из необходимости выхода за пределы непосредственного, сегодняшнего состояния развития явления. С помощью этого метода исследователь (в том числе журналист), опираясь на совокупность известных ему фактов, предпринимает попытку предсказать развитие изучаемого явления в будущем. Этот метод в современной журналистике проявляется чаще всего в формах догадки, предположения, основанных не на теоретическом анализе закономерностей общественного развития (что характерно для творчества ученых-аналитиков), а на прежнем опыте, эмпирических наблюдениях. Носит вероятностный характер.
Метод историзма. Метод логический. Первый из них вытекает из необходимости при изучении предмета выявлять индивидуальные черты его развития, а второй – сущностные, «спрямленные» его связи. Исторический метод требует смотреть на каждый предмет с точки зрения того, как он возник, какие главные этапы в его развитии существовали, что он представляет собой в настоящий момент. Этот метод позволяет реконструировать конкретные индивидуальные грани явления, позволяет увидеть ступени его развития, показать обусловленность его нынешнего состояния его прошлым состоянием.
Историческое исследование дополняется теоретическим анализом, который основан на логическом методе, позволяющем выделить из всего многообразия связей действительности наиболее существенные связи.
Частные, конкретные методы. Они применяются журналистом для реализации целей истолкования предмета отображения (описания, причинно-следственного анализа, оценки, прогноза, формулирования программ действия) и базируются на теоретических методах исследования.
Художественный метод
Чтобы представить себе границы использования в журналистике этого метода, упомянутого в начале этого раздела, необходимо иметь в виду следующее обстоятельство. А именно то, что суть метода самого по себе заключается в безграничном применении авторской фантазии, вымысла, которые дают необходимую для творца свободу создания художественного образа и выявления через него «правды жизни в целом». Но при этом отнюдь не ставится цель отобразить сиюминутные актуальные достоверные факты, чем, как известно, и «озабочена» в основном журналистика.
В журналистике элементы вымысла могут быть применены лишь для того, чтобы «оттенить» такие факты. Причем хороший журналист всегда дает понять читателю, где достоверные факты, а где вымысел, фантазия, и в чем смысл их «сосуществования». Таким образом, говорить о применении в журналистике художественного метода можно лишь с определенными оговорками, понимая под этим прежде всего использование элементов типизации, образно-экспрессивного языка, определенного уровня детализации отображения предмета, применения условности при реконструкции событий.
Результатом правильного применения художественного метода в журналистике является создание текстов, содержащих не художественные образы (что присуще художественной литературе), а публицистические, т.е. образы, ограниченные «правдой факта», но не «правдой жизни в целом». Тем самым публицистика выступает переходной ступенью, «пограничной зоной», отделяющей (и соединяющей) журналистику и художественную литературу. Использование такого метода предопределяется, как и в любом ином случае, предметом и целью проводимого публицистом исследования.

88

Вопрос 16. Факт как основа журналистского произведения.
В основе любого произведения лежат факты. Из них выстраивается вся структура журн текстов, поэтому очень важными являются методы обработки фактов и способы изложения.Факт в переводе с латинского – сделанное, свершившееся, т.е. дествительно существующее событие, явление, то, что произошло на самом деле. Это понятие используется в 2 значениях: 1) Факт – любой составляющий момент действительности; 2)Факт – форма человеческого знания, обладающая достоверностью. Теоретики к фактам относят и мнения, и объяснения, и прогнозы если они выступают на основании мнений компетентных людей.
Тертычный расширяет представление о факте:
онтологические (представляют собой реальное бытие) информационные (отражение реальных событий),
научные (различают имперические – результат научных наблюдений – и теоретическими – построенных на основек эмпирич фактов – концепция) и вненаучные (полученные во всех др сферах челов деят-ти – отчёты – документальные факты)
социально значимые (определяются последствиями, кот следуют из него для людей, чем большее число людей задевает – тем больше он социально значим) – психологически значимые (те, кот важны для конкрет личности, м стать социал значимым),
очевидные (т, что ненужно проверять) – неочевидные (устанавливаются в ходе изучения и обощения данных),
реальные (подкреплены реальными событиями) – превентивные (события, кот с большей долей вероятности д состояться),
базовые (основные факты – если убрать базовый факт, потеряется смысл) дополнительные.
Использование факта всегда обусловлено задачами, которые стоят перед журн-м. Теоретики систематизировали внешние и внутренние факты, которые влияют на объективность. Внешние: запросы аудитории, конкуренция, тип издания, давление издателей и воздействие рекламодателей. Внутренние: оперативность отбора фактов, отсутствие оснований выбора, нет подоплёки событий, объединение важного и малозначительного.
Субъективизм фактов новостных жанров В большей степени подвержены жёсткие новости за счёт «обстругивания» фактов, поэтому при отсечение этого лишнего очень велика вероятность искажения фактов. «Обстругивание» фактов мб целенаправленным и имеет политическую подоплёку. Предел компакности – hardline, короткая строка. Иногда она выступает как самостоятельное произведение. Иногда hardline становится заголовком, иногда – началом материала или просто лидом.
Факты и приёмы манипулирования сознанием. Воздействие на читателя: 1. Месторасположение новостей. 2.Употребление в репортаже разных слоёв, стилистически окрашенной лексики. 3.Вкропление в текст сугубо информационного сообщения, якобы «нейтрального» пояснения. Чаще всего для такого «скрытого комментирования» используют 6 вопросов Квинтилиана. Такой приём помогает создать у читателя нужный ход мыслей – тенденциозный комментарий. 4. Дорисовывание картины с помощью уже названных фактов – авторский комментарий. 5.Компиляция сообщений из разных источников – один из наиболее действенных способов манипуляции: это своеобразные по сути те же новости с комментариями, потому что умелая подборка новостей позволяет включить нужные оценки.
Факт и его оценка в журналистском произведении
Кстати, мнения, объяснения, прогнозы также могут рассматриваться как факты.
Журналистский текст состоит из высказываний, констатирующих какие-то признаки реальности, которые можно проверить и доказать их соответствие действительности. Выразительность, наглядность, ситуативность, драматизм, конфликт, интрига — все это создает своеобразие формы журналистского текста.
Большое значение в тексте имеют мнения, объяснения, гипотезы. Объяснение — обозначение с помощью причинно-следственных связей; гипотеза — предположение, версия события.
Факты науки всегда основаны на многочисленных эмпирических наблюдениях, экспериментах, опытах, они представляют собой итог обобщенных знаний, выверенное научное знание. В аналитических и публицистических жанрах журналисты охотно обращаются к научным. Они привлекаются в виде иллюстративного материала.
Статистические данные — традиционный способ предъявления фактов.
С помощью обыденных фактов воссоздается привычный и узнаваемый читателями фон какого-либо фрагмента действительности: выявляются мотивы поведения людей.
Факт становится таковым и оказывается доступным только в форме суждения (высказывания). Суждение может быть разным по содержанию.
Место факта в информационных жанрах
В хроникальной заметке новость может быть отражена в каком-либо факте или цифровом материале. В качестве информационного повода могут выступить любые общественно значимые события
Иногда журналист может прокомментировать то, что кроется за фактами, тем самым выявив суть описываемого явления.
В заметке используются самые разнообразные способы подачи фактов. Например, М. Шостак выделяет два варианта информирования: «жесткое» и «мягкое». В первом случае журналист оперативно информирует читателей о состоявшемся событии. «Жесткая» новость, по мнению М. Шостак, представляет краткий, точнее сжатый вариант, в котором излагается только суть события. В «мягких» новостях оперативность ослаблена, зато введен момент интриги, активнее используется деталь[14].Таким образом, в основе хроникальной информации лежат один или два опорных факта. В зависимости от степени их аутентичности выбирается «жесткое» или «мягкое» информирование. В заметках, как правило, используются общественно значимые факты. В ткань репортажного описания могут быть включены факты, зафиксированные журналистом ранее. Именно от автора зависит, в какой очередности будут преподнесены факты, какая картина действительности будет «высвечена» наиболее зримо, как будет выстроена сюжетно-композиционная структура репортажа. Присутствие автора в материале может быть выражено по-разному: через внутренние монологи, размышления, ремарки, отступления, реплики, характеристики и т.п. Все эти средства хороши для достижения «эффекта присутствия». Таким образом, в репортаже, в отличие от заметки, журналист не просто констатирует факты, а, оттолкнувшись от них, показывает динамику развития события, открыто выражая авторское отношение ко всему, что происходит на его глазах.
Факты, приводимые в интервью, всегда подчинены общему замыслу и теме разговора. Факты в интервью используются с учетом разновидностей данного жанра.
Развертывание фактов в аналитических произведениях
Логический анализ, по мнению В.В. Учёновой, позволяет выделить следующие способы объяснения фактов: «1) выяснение частей факта и связей между ними; 2) выяснение необходимых условий и обстоятельств существования фактов; 3) установление причины факта; 4) обнаружение действий, которые данный факт производит на окружающее».
Позиционное расположение фактов внутри материала можно различить:
— по временному принципу, когда факт демонстрирует развитие события за большой промежуток времени;
— по принципу противоположения;
— по проблемной группировке фактов.[21]
По временному принципу чаще всего выстраиваются произведения, где автору необходимо преподнести факты в хронологическом порядке. Здесь может использоваться как прямая, так и обратная хронология. В первом случае автор строго следует логике развития события, а во втором — выясняет различные взаимосвязи, установившиеся между фактами в разные промежутки времени.
По принципу противоположения пишутся многие критические статьи и заметки. Посредством сопоставления фактов выявляется суть изучаемой проблемы.
К проблемной группировке фактов прибегают в случаях, когда требуется определить различные элементы изучаемого явления, их взаимосвязи и отношения, когда нужно объяснить с различных точек зрения существо противоречивой ситуации, когда предстоит выделить движущие силы развития проблемы, когда необходимо выдвинуть определенные прогнозы по поводу состояния дел в той или иной сфере и т. д. Факты даются не только в качестве исходных материалов для анализа, но и для демонстрации существа проблемы.
От факта к документальному образу в художественно-публицистических жанрах
В основе художественно-публицистических жанров лежат документальные факты, но «определяющим становится авторское впечатление от факта, авторская мысль»[25]. К способам предъявления фактического материала можно отнести типизацию, интерпретацию и образную трактовку.
Типизация используется в художественно-публицистических жанрах с целью выявления типических черт, характеристик и свойств изучаемого объекта. Существуют определенные принципы типизации в газетном очерке: «фактическая сторона должна быть скрупулезно сохранена. Всякое перемещение во времени, выдумывание несуществующих коллизий, "досочинение" качеств героев и обстоятельств, в которых они действуют, невозможно... точно обозначены время и место действия, названы имена и фамилии героев. Право автора здесь — только отобрать из жизненного материала нужные ему ситуации, конфликты, факты. Выбрав (как и писатель) наиболее существенные, характерные факты, найдя среди множества людей типичного героя, очеркист-документалист исследует и отображает их художественно-публицистическими средствами»[28].
Авторская интерпретация состоит в том, что, ничего не домысливая, публицист при описании жизни своего героя может, во-первых, подвергнуть факты собственному осмыслению; во-вторых, поделиться личными впечатлениями; в-третьих, выразить свое эмоциональное отношение к герою; в-четвертых, на основе имеющихся данных спрогнозировать развитие ситуации и т.д. Пропустив все факты сквозь авторское восприятие, публицист тем самым подвергает их художественной трансформации. Именно благодаря авторскому видению читатель может проникнуть в суть события, получить детальные характеристики того или иного явления, на которые в обыденной жизни, возможно, никогда не обратил бы внимания.
Документальность описываемого объекта может быть подтверждена авторскими свидетельствами: «я видел», «я узнал», «я был очевидцем», «я был участником» и т.п. Во всех этих случаях «журналист, как нотариус, своим именем заверяет правдивость описания. Автор выступает полпредом читателя, и читатель до какой-то степени отождествляет себя с ним. Физическая идентификация (читатель на месте автора) создает предрасположенность к идентификации духовной, то есть готовит благоприятную почву для принятия миропонимания публициста»[30]. Для художественно-публицистических произведений данный момент особенно важен, потому что автор, помимо создания образа человека, стремится донести до читателя и свои мысли.
Критерии качества журналистского произведения: оперативность, актуальность, идея, элементарные выразительные средства (ЭВС), композиция в журналистике

89

Вопрос 17.
Главную семантическую особенность журналистского текста, специфику его темы выразить формулой:
Т = РКС / МОП
Где: Т – тема, РКС – реальная конкретная ситуация, МОП – масштабная общественная проблема, а символ / – знак связи.
Идея: В журналистике ней понимают: Главная мысль, в которой воплощается авторское открытие, достигнутое им понимание предмета и цели повествования, которое представляет для аудитории определенную ценность (Лазутина).
Смысл, образный ориентир для аудитории. Перед читателем представлена как программа деятельности, которая необходима осуществить для разрешения проблемы.(Мельник, Тепляшина)
Идея журна-го прозведения воспринимается не только как логическая конструкция, но и как эмоционально-окрашенный образ действий. Идея предполагает решение следующих задач:
Предварительное определение проблемы, нуждающейся в обществен-ом внимание
Определение адреса конкретной ситуации или демонстрации путей ее разрешения
Обоснование возможных вариантов отношения
Планирование дальнейшего действия
Организационно-практическое обеспечение хода деятельности
В журналистике выделяют два вида идей. В качестве опорной выступает информация о системе ценностей, на которые опирается в материале журналист, побуждая адресата (можно сказать еще «реципиента») соотнести их с собственными ценностями и принять или не принять его оценку ситуации и трактовку проблемы. В качестве рабочей идеи выступает информация, выработанная непосредственно в ходе освоения реальной конкретной ситуации и побуждающая к внешним или внутренним действиям во имя разрешения проблемы, то есть собственно журналистская информация.
их соотношение:
степень подробности рассмотрения ситуации
и степень развернутости оценок
варианты обозначения проблемы
конкретные социально-исторические условия.
В отечественной журналистике 60–70-х годов рабочая идея чаще всего принимала облик развернутой программы деятельности по разрешению проблемы. При этом журналист неизбежно выступал как лицо, берущее на себя ответственность за предлагаемые рекомендации. Очерки, корреспонденции и статьи Анатолия Аграновского сыгравшие огромную роль в пробуждении независимой общественной мысли и осуществлении многих ценных инициатив несли в себе классический пример идеи данного типа. Благодаря таким ярким представителям, как Аграновский, советская журналистика в тот период во многом выполняла миссию арбитра защитника, посредника, толкача, иной раз даже спасителя, пытаясь заставить действовать социальные институты, маховик которых прокручивался впустую.
В целом сегодня в отечественной журналистике можно выявить несколько устойчивых разновидностей рабочей идеи. Пожалуй, наиболее распространены в данный момент пять из них. Обобщенно они могут быть обозначены так:
а) «прими к сведению и действуй по усмотрению» (вариант «и делай выводы»);
б) «действуй, как они, если подходят условия»;
в) «не допускай повторения подобного»;
г) «есть такие-то варианты решения проблемы; исходя из своих условий, определи предпочтительный и действуй»;
д) «решение проблемы неизвестно: подключайся к поискам».
ЭВС
Журналистский текст – это система выразительных средств: вербальных (словесных) и невербальных (оформление).
В ходе развития журналистики на базе естественного языка постепенно формируется еще один, специфический уровень знаков. Это своего рода искусственный язык, посредством которого журналистская информация обнаруживает себя, объективируется, приобретая характер информационного продукта, пригодного к многократному использованию в определенных целях. Обозначается этот язык понятием «элементарные выразительные средства журналистики» (ЭВС) (термин Е. И. Пронина), сложившимся в ходе осмысления информационной природы журналистского творчества и его знакового инструментария. «Факты», «образы» и «нормативы» – три ряда знаков, образующих язык журналистики.
Факт – средство для выражения описательной информации, полученной журналистом в результате точного установления границ интересующего его «атома действительности». Содержание  факта определяют вопросы: Кто? Что? Где? Когда? Фактологический ряд ЭВС – это все вышеперечисленные смысловые единицы: факты, фактоиды и эмпирические обобщения. Фактологический ряд используется прежде всего для материализации описательной информации, отражающей конкретную реальную ситуацию как «молекулу» действительности. Ряд способен также воссоздать облик действующих лиц, обстановку происходящего – характерные детали. Помогает прочертить причинно-следственные связи происходящего, продемонстрировать степень авторской включенности в ситуацию, обозначить варианты развития событий. Фактоиды и эмпирические обобщения могут выступать и как свидетельства участника событий. 
Культурологический ряд ЭВС журналистики.   Их два вида.
Первый – образы -  смысловые единицы, в которых отражаются элементы культуры, несущие в себе прошлый социальный опыт, с сохранением их конкретно-чувственной, представляемой формы. Источники образов – исторический материал, художественные фильмы, живопись, литературно-художественные произведения, фольклорные сюжеты, библейские притчи, образные откровения науки, сокровища половиц, поговорок.
Многие из образов восходят к архетипам – крупицам коллективного бессознательного, которые лежат в основе человеческой символики. Журналист ставит факты текущей действительности в контекст таких образов – и в тексте возникает слой оценочной информации.
Второй – нормативы – служат уточнению авторской позиции. Нормативы обращают нас к установлениям общества, которые в культуре существуют в виде неких директив – законов, правил, норм. Читатель получает возможность увидеть критерии, которыми автор пользуется, когда анализирует поведение участников событий. Нормативами могут быть положения законодательства, моральные принципы, идеологические доктрины и правительственные документы, но это и технологические инструкции, медицинские рекомендации, правила техники безопасности.
Признаки хорошо написанного журналистского текста: ясность, живой язык, честность, точность, адекватность.

Критерий качества:
Новизна конкретной реальной ситуации(КРС), достоверность воспроизведения и обоснованность интерпретации
Масштаб и значимость проблемы под углом зрения, которой рассматривается КРС
Оперативность материала
Конструктивность и убедительность идеи
Достаточная полнота ЭВС, мотивированность их применения
Четкость и мотивированность монтажно-композиционого построения
Смысловая точность и яркость, запоминаемость журналистского образа
Логическая и лексико-стилистическая грамотность материала.
Основные критерии качества журналистского материала
(из рекомендаций методики WAN и системы редакционной оценки Джайлса):
Эксклюзивность
Оперативность
Актуальность
Оригинальная постановка проблемы
Высокое мастерство (креативность) изложения
Инициативность в разработке актуальной темы
Удачный заголовок
Глубина охвата темы
Интересность
Значимость поднятых вопросов
Качество изложения материала: (Легкость чтения и восприятия, Качество фотографий и их запоминаемость, Организация статьи, Соблюдение важных элементов рассказа, Компактность написания материала, Подбор слов, Стиль письма, Грамматика)

90

Вопрос 18. Понятие жанра
Журналистика имеет несколько отличную от литературоведения типизацию жанров, что объясняется теми специфическими задачами, которые журналистика решает в процессе своего функционирования и особенностями ее исторического развития. Понятие жанра используется в основном в двух значениях:
1.Для указания рода литературы - в широком смысле (драма, лирика, поэзия);
2. Для обозначения родовых разновидностей произведений, вида литературы (рассказ, повесть, роман, очерк, эссе).
Жанр в общем смысле это тип, особая форма отображения реальной действительности, имеющий характерные для нее особенности.
Жанровые признаки
Для каждого жанра характерны свои признаки, однако жанровые признаки общего характера являются объединяющим компонентом для каждого из них. К основным жанровым признакам относятся:
1. Тема произведения определяет сущность отображаемой действительности, ее внутреннее содержание, ее смысл и значение.
2. Композиционная организация материала определяет, каким образом сочетаются элементы описания, по каким принципам строится произведение, какие критерии лежат в основе отбора материала.
3. Мера типизации определяет, насколько обобщенно воплощается произведение в деятельность, насколько широкий круг явлений и событий оно охватывает, насколько общим или частным является изложение.
4. Изобразительные и выразительные средства позволяют найти адекватную форму действительности (цвет, свет, ритм, темп, стиль, звук).
Факторы, определяющие выбора жанра
1. Характер отображаемого объекта.
2. Позиция автора.
3. КОНЕЧНАЯ ЦЕЛЬ.
Классификация жанров (типология)
Информация: Это тип произведений, которые являются сложившимся жанром в силу устойчивости их жанровых признаков. Информационные жанры отображают действительность, приближаясь к ее реальной фабуле, максимально точно и полно отображают реально произошедшее.
Публицистика (документальные жанры): Преломляя факты через призму собственного видения, собственной позиции, автор тем самым осуществляет творческий их отбор, выявляя наиболее на его взгляд существенное, отсекая второстепенное, но не в коем случае не искажая их.
Художественные жанры: Художественные жанры позволяют автору строить материал с минимальным соотнесением его с реальными событиями и фактами, во многом на основании собственного образного восприятия автора.
Межжанровый синтез
Сплаву нескольких жанров воедино и появлений на этой базе новых произведений, способствует целый ряд факторов как социального и эстетического, так и технологического характера. Смесь жанров как явление не может не вызывать опасений в "чистоте" журналистики, однако реальные процессы идут вне теоретических выводов а, напротив их определяют. Синтез жанров, таким образом, реально существующее явление, которое позволяет решать нестандартные задачи, возникающие на стыке разнородных проблем и отзываются на явления времени.
Информационные жанры
На ТВ: а) Новости в дикторском чтении; б) выступление (в кадре, в газете, у микрофона).
а) Информационное сообщение - краткое некомментированное изложение событий и обстоятельств. Это максимально короткое изложение фабулы событий с точным указанием что, где и когда и при каких обстоятельствах произошло..
б) информационная заметка - расширенное авторское изложение событий. Для телевидения и радио аналог заметки - информационный сюжет.
в) репортаж - сообщение о событии с участием журналиста, находящегося на месте события. Может быть передано как в момент прохождения события, так и несколько позже. При увеличении разрыва между событием и его передачей, информационность репортажа снижается.
В последнее время для информационных жанров характерны две тенденции:
• персонификация - более личностный подход к изложению информации на доступных персонифицированных примерах;
• глобализация - более широкий взгляд на раскрываемую проблематику с привлечением сравнений, дополнений, аналогий, с предысторией (например, о террористе, захватившем подводную лодку, и о его семье, мнений соседей о нем и т.п.)
Публицистические (документальные) жанры
Отличие в доминировании авторского начала. Публицистическое произведение появляется как результат осмысления автором событий. Жанровые особенности публицистики заключаются в изначальном дуализме (но не противоречии) между свободой творческого поиска и требованием к точности факта. По сути дела публицистика - это факт пропущенный через личность автора. Главное отличие публицистики - аналитическое начало.
Основные жанровые подвиды
Комментарий - произведение, исследующее данную тему, дополняющее сведения о нем, раскрывающее суть, смысл и содержание, подготовленное наиболее компетентным в этой области специалистом. Смысл комментария - объяснение факта при недостатке информации у аудитории (в силу специфичности проблемы, особой тематики или закрытости).
Анализ (аналитическая статья, аналитическая программа) - произведение всестороннее исследующее ситуацию, группу событий, событий на основании сопоставления фактов и событий, явлений.
Очерк  не только описывает, комментирует или анализирует факт, но и переплавляет его в творческое сознание автора.
Дискуссия отличается диалогичностью, т.е. когда мнение автора не является истиной в последней инстанции, а допускает возможность трансформации как в ходе индивидуального зрительского анализа, так и в очной беседы.
Обозрение (ревю)- группа однородных событий отобранных на определенных критериях, приводит оценку событий, результирующий вывод из группы фактов.
Беседа (ток - шоу) жанр, предусматривающий беседу автора со зрителем, с гостем, с аудиторией.
Интервью -  разновидность беседы, при котором есть две стороны интервьюер и интервьюируемый, беседа проходит по определенному плану, решает определенные заранее поставленные задачи.
Художественные жанры
Очерк (художественный) представляет собой произведение, которое осмысливает тот или иной факт деятельности с точки зрения образного, метафорического его выражения.
Эссе -размышления на разные темы.
Документальная повесть (новелла) полноценное художественное произведение на основе фактического материала.
Риэлти представляет собой буквальное, сделанное с документальной точностью игровое воспроизведение действительности, которое является материалом для дальнейшего разговора и самостоятельным зрелищем, а также средством доведения до аудитории определенных знаний и навыков.
Художественная реконструкция Воспроизводит событие так, как оно могло бы быть (в риэлти - как оно было).
Тертычный А.А. Жанры периодической печати: Под журналистскими жанрами подразумеваются устойчивые типы публикаций, объединенных сходными содержательно-формальными признаками. Подобного рода признаки называются жанрообразующими факторами.
Жанрообразующие факторы:
Предмет отображения(ситуация, событие, личность, процесс)
Целевая установка
(описание предмета(создание его наглядной модели),
выявление причинно-следственных связей,
описание предмета отображения,
Прогноз развития предмета отображения,
Формулирование программы действий
Методы исследования(теоретические и эмпирические)
Система жанров:
- информационные: заметки, информационная корреспонденция, информационный отчёт, информационное интервью, блиц-опрос, вопрос-ответ, репортаж, некролог
- аналитические: аналитическая статья, аналитическая корреспонденция, аналитическое интервью, ан опрос, беседа, комментарий, социологическое резюме, анкета, мониторинг, рейтинг, рецензия, статья, журналистское расследование, обозрение, обзор СМИ, прогноз, версия, эксперимент, письмо, исповедь, рекомендации, ан пресс-релиз
- художественно-публицистические: очерк, фельетон, памфлет, пародия, сатирич комментарий, житейская история, легенда, эпиграф, эпитафия, анекдот, шутка.
Жанры советской прессы были поделены на три большие группы:
информационные – заметка, интервью, репортаж, отчет;
аналитические – статья, корреспонденция, письмо, обзор печати, обозрение, рецензия
художественно-публицистические – очерк, фельетон, памфлет.
Внутри этой схемы – своя иерархия:
передовая статья – «флаг номера», без нее газета не выходила,
фельетон – «король жанров»,
корреспонденция – «кусочек жизни» и т.д.
У каждого жанра – свое место на газетной полосе, своя регулярность появления:
очерк – в подвале второй-третьей полос, к празднику,
международное обозрение – еженедельно, экономическое – раз в месяц,
обзор печати – ежемесячно, рецензия – один-два раза в месяц на последней полосе.
Политическая информация на первой полосе, экономическая – на второй, международная – на третьей, культурно-спортивная на – четвертой. С легкой руки В.И. Ленина это именовалось «концертом политической газеты». Каждый жанр «вел» свою партию, выступая в соответствии с регламентом строго выверенной идеологической партитуры.
Кройчик: Жанр – особая форма организации жизненного материала, представляющая собой специфическую совокупность структурно-композиционных признаков. Жанр – категория типологическая, то есть обладающая рядом устойчивых, повторяющихся признаков. Жанр – это, во-первых, специфический способ отражения действительности, а во-вторых, специфический способ ее анализа, то метод предстанет как соединитель содержания и формы: характер отобранных для анализа фактов (содержательный аспект) неотделим от выбранного автором метода ознакомления с этими фактами (формальный аспект). Жанр – категория гносеологическая. Появление на газетной полосе (в эфире радио и ТВ) того или иного жанра всегда определяется теми задачами, которые решает публицист, – что познается, на каком уровне, с какой целью и какими средствами. Жанр – категория морфологическая. Публицистический текст – это особая форма бытия произведения. Объем познаваемого материала в заметке, интервью, репортаже, отчете, корреспонденции, статье различен, что предопределяет структуру повествования – максимально сжатую в заметке, развернутую в статье. Таким образом, морфология жанра – это: а) особенности структуры повествования; б) место факта в повествовании; в) образный строй повествования; г) специфика разработки проблемы (конфликта).
Жанр – категория аксиологическая, то есть содержащая определенную оценку действительности публицистом: любой текст либо утверждает, либо отрицает что-то. Система ценностной ориентации автора напрямую зависит от его мировоззрения, мироощущения, мировосприятия. Жанр – категория творчески-созидательная. Трактовка фактов, ситуаций, проблем публицистом создает текст как определенную модель мира.
Публицистический жанр – это относительно устойчивая структурно-содержательная организация текста, обусловленная своеобразным отражением действительности и характером отношения к ней творца.
В этой связи тексты, появляющиеся в прессе, можно разбить на пять групп:
1)      оперативно-новостные – заметка во всех ее разновидностях;
2)      оперативно-исследовательские – интервью, репортажи, отчеты;
3)      исследовательско-новостные – корреспонденция, комментарий (колонка), рецензия;
4)      исследовательские – статья, письмо, обозрение;
5)      исследовательско-образные (художественно-публицистические) – очерк, эссе, фельетон, памфлет.
Оперативно-новостные: ядро этих текстов – новость, то есть сообщение, содержащее информацию, ранее неизвестную аудитории.Требования:
Ø      оперативность;
Ø      релевантность – соответствие интересам аудитории; фактическая точность;
Ø      декодируемость – понятность для аудитории сути сообщения;
Ø      очищенность сущностной информации от «шумов» (дополнительных сведений, деталей и подробностей, отвлекающих от смысла основной темы);
Ø      краткость информации.
Оперативно-исследовательские не просто дают представление об окружающем нас мире, но и позволяют усвоить логику общественного развития, помогают понять особенности людей как участников социальных процессов.
Исследовательско-новостные Тексты этой группы объединяет стремление публициста, с одной стороны, сохранить новостное ядро передаваемой информации (так называемая актуализация проблемы), а с другой – возникшую проблему проанализировать, описываемым фактам дать оценку.
Исследовательские - В центре повествования оказывается система рассуждений публициста, подчас подчеркнуто абстрагирующегося от используемых им фактов. Во-вторых, в текстах такого рода широко представлены не только лично наблюдаемые журналистом факты, но и сведения, добытые иными путями. В-третьих, стилистика исследовательских текстов, сохраняя черты индивидуального языка публициста, тем не менее тяготеет к научному изложению проблемы.
Исследовательско-образные: метод образного познания действительности является определяющим. Шибаева:
Жанр - форма отражения действительности. Предмет, функция, метод – три несущих кита, три нерушимых столпа, на которых держится жанр. Система жанров: информационные, аналитические и художественно-публицистические.

ЖАНРЫ ЖУРНАЛИСТИКИ(из инета)
1. Информационные:* Хроника* Информация (короткая (заметка), расширенная)* Зарисовка* Интервью (монолог, диалог, коллективное, анкета)
* Отчет (общий, тематический, с комментариями)* Путевые заметки* Обозрение* Репортаж (событийный, тематический, постановочный)
2. Аналитические:
* Корреспонденция* Статья (пропагандистская, проблемная, обобщающая, критическая)* Обзор* Рецензия (литературная, кино, театральная)
3. Художественно-публицистические:
* Очерк (сюжетный, описательный)* Фельетон* Памфлет
Тенденции в теории жанров:
Во-первых, на смену директивной, одноцветно идеологизированной прессе пришла публицистика более раскованная по мысли и стилю.
Во-вторых, современная публицистика все отчетливее персонифицируется. Автор перестает быть обезличенным ретранслятором передаваемой информации – он все явственнее становится ее интерпретатором. Точка зрения конкретного лица интересна сегодня сама по себе. Публицистический текст, как известно, напоминает двугорбого верблюда: первый горб – факт, второй – отношение автора к факту.
Третья особенность современной российской прессы – она работает в режиме диалога с аудиторией. Диалогичность рождает многоголосие, возникает эффект субъективности; полифонизм звучащих голосов, предлагающих различные точки зрения, побуждает аудиторию к самостоятельному определению собственной позиции. Учитывая это, настраиваясь на волну ожиданий аудитории, пресса одновременно ориентируется и на более занимательную, более остроумную форму подачи материала. Диалог с аудиторией предполагает ее отклик на предложенный текст, интерес к нему.
Четвертая особенность современной публицистики – возросшая роль приема в обработке материала. Текст все очевиднее приобретает черты литературности: меняется его стилистика, слово становится более экспрессивным, более эмоциональным и остроумным. Персонификация повествования привела к более широкой, чем раньше, игре в «чужое слово» (М.М. Бахтин), свойственной художественной речи, к заметному расширению повествовательных интонаций (ироническое письмо, «стеб», «новояз», жаргон), к усложнению композиционно-стилистической структуры материалов. Текст как точка зрения индивидума, как слово, принадлежащее определенному субъекту высказывания, становится в речевом своем содержании более выразительным. Это замечание относится ко всем без исключения жанрам.
Пятая, в современной российской журналистике понятие «жанр» заметно потеснено понятием «текст». И тому есть объяснение:
Во-первых, вместе со старой системой организации СМИ (жесткая вертикаль сверху донизу – от союзных до стенных газет) рухнула и прежняя классификация жанров. Процесс размывания жанровых границ был отмечен еще в середине 1970-х В.В. Ученовой. Исследовательница отмечала, что диффузия жанров способствует их взаимообогащению. Процесс «пересмотра» жанровых границ привел к тому, что некоторые жанры – отчет, интервью, корреспонденция, репортаж – перестали жестко атрибутироваться только как информационные или аналитические. Одновременно произошла переоценка жанровых ценностей: одни жанры практически ушли с газетной полосы (очерк, фельетон, передовая статья, обзор печати), другие, напротив, усилили свое присутствие (интервью, комментарий, эссе). Приметой газетной полосы стали пиарменовские и рекламные тексты. Наконец, некоторые теоретики и практики СМИ стали выделять новые жанры: журналистское расследование, исповедь, версию, беседу, пресс-релиз.
Во-вторых, глобальное расширение коммуникационного пространства в связи с развитием новых информационных технологий (сети Интернет в частности) создало естественные предпосылки для унификации жанров. Российская журналистика, сохраняя верность традициям, впитывает в себя все наиболее продуктивное из журналистики западноевропейской и американской. Вобрав в себя черты комментария, эссе, фельетона, закрепилась на газетной полосе колонка (как вариант – персональная рубрика на радио и ТВ). Интервью захватило смысловые пространства очерка, перестав быть только новостью из первых уст и явив несомненный интерес к личности собеседника.
В-третьих, изменения, начавшиеся в России в 1990-е гг., коренным образом изменили характер СМИ. Конституционно закрепленные свобода слова, гласность и отмена цензуры привели к тому, что в постсоветском обществе принципиально изменились отношения внутри коммуникационной системы «действительность – автор – произведение – аудитория». Система эта замкнута, динамична и постоянно возобновляема. Рассмотрим природу взаимодействия звеньев данной коммуникационной цепи. С отменой цензуры исчезли запрещенные факты, расширилось информационное поле, увеличились возможности доступа к необходимой для расследования информации. Претерпело изменения и второе звено коммуникационной цепочки – автор. В ответ на предоставленную ему бо́льшую свободу действий публицист охотно предлагает свою точку зрения на событие. Отсюда – повышение статуса комментария, который из разновидности статьи превратился в самостоятельный жанр. Отсюда же появление в качестве полноправного жанpa – колонки, то есть рубрики, персонально закрепленной за конкретным журналистом.
Было бы ошибкой не видеть ангажированности публициста в современном российском обществе. На смену административно-партийному давлению пришло давление экономическое. Некоторым противовесом ему можно считать интересы аудитории. Тиражная зависимость во многом предопределяет и тематическую адресность текста, и характер подачи материала. Аудитория из нетребовательного потребителя предлагаемой ей информации становится придирчивым покупателем товара.
Современный читатель оперирует понятиями «материал», «текст», «заметка», «статья», не вкладывая в них какой-то жанровый смысл.


Вы здесь » Эта музыка будет вечной... » Не формат » ИнститутЫ